Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-390/2020 ~ М-110/2020 от 22.01.2020

70RS0001-01-2020-000173-72

№ 2а-390/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2020 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи А.С. Лонь

при секретаре Д.Б. Кудачиной,

помощник                       А.А. Панкратова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Ефимову С.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

с участием:

помощника прокурора Кировского района г. Томска – Игловской Е.И.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ефимова С.В. В обоснование заявленных требований указано, что решением Асиновского городского суда Томской области от 27.03.2019 в отношении Ефимова С.В. установлен административный надзор, сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На весь срок административного надзора установлены Ефимову С.В. следующие административные ограничения: обязанность являться один раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. В ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным информационной базы данных «Регион» по Томской области установлено, что гражданин Ефимов С.В. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. Таким образом, ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 27.03.2019, в отношении Ефимова С.В., /________/ года рождения, не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ. На основании изложенного, с целью предупреждения совершения Ефимовым С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят в отношении Ефимова С.В., /________/ года рождения, установить дополнительные ограничения до конца срока административного надзора в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета на выезд за пределы муниципального образования «город Томск» без разрешения органа внутренних дел.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.

Административный ответчик Ефимов С.В., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с указанием на отсутствие возражений относительно предъявленных к нему требований.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, определив рассмотреть дело в отсутствие сторон, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 указанного Федерального закона основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, новых преступлений и других правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 1 данного закона административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, решением Асиновского городского суда Томской области от 27.03.2019 в отношении Ефимова С.В. был установлен административный надзор, сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены на весь срок административные ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

По данным информационной базы данных «Регион» по Томской области установлено, что Ефимов С.В. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, против порядка управления, что подтверждается постановлениями по делу /________/ от 25.12.2019, по делу /________/ от 05.11.2019 мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г.Томска, на основании которых Ефимов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа; постановлениями ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области /________/ от 08.10.2019, /________/ от 06.08.2019, на основании которых Ефимов С.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа.

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Кировскому району г. Томска, Ефимов С.В., /________/ года рождения, проживает по адресу: г.Томск, /________/, регистрации не имеет, официально не трудоустроен. Решением Асиновского городского суда Томской области от 27.03.2019 в отношении Ефимова С.В. установлен административный надзор, сроком на восемь лет. Ранее судим, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Работает неофициально на автомойке. Проживает с родителями и двумя братьями. В период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности. Замечен в употреблении спиртных напитков.

Таким образом, судом установлено, что ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 27.03.2019 в отношении Ефимова С.В., /________/ года рождения, не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, с целью оказания на Ефимова С.В. индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения Ефимова С.В. дополнительных ограничений до конца административного надзора.

При установлении Ефимову С.В. дополнительного административного ограничения до конца административного надзора суд считает целесообразным установить ему запрет на пребывание ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; а также запрета на выезд за пределы муниципального образования «город Томск» без разрешения органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району г. Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Ефимову С.В. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Ефимову С.В., родившемуся /________/ в г. Томске, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: г. Томск, /________/, административные ограничения, установив дополнительные ограничения до конца административного надзора в виде: запрета на пребывание ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, и запрета на выезд за пределы муниципального образования «город Томск» без разрешения органа внутренних дел.

Всего с учетом установленного ранее решением Асиновского городского суда Томской области от 27 марта 2019 года считать установленным в отношении Ефимова С.В., /________/ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с одновременным установлением ему на весь оставшийся срок административного надзора административные ограничения в виде:

- явки один раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования «город Томск» без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) А.С. Лонь

Мотивированный текст решения изготовлен 03.02.2020.

Верно.

Судья А.С. Лонь

Секретарь Д.Б. Кудачина