Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-305/2021 ~ М-206/2021 от 06.04.2021

Дело № 2-305/2021

УИД 10RS0008-01-2021-000716-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    31 мая 2021 года                                   г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Свинкиной М.Л.

при секретаре Теребовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к Казунину Евгению Александровичу о взыскании неустойки,

у с т а н о в и л :

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – Министерство, истец) обратилось в суд с иском к Казунину Е.А. по тем основаниям, что 06.11.2015 между Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия, правопреемником которого является Министерство, и Казуниным Е.А. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №276 для целей строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек и на хозяйственные потребности. Согласно договору от 06.11.2015 №276 покупатель принял на себя обязательство использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения (пункт 4), а также в течение 12 месяцев с момента действия договора предоставить продавцу отчет об использовании заготовленной древесины (подпункт «ж» пункта 16). В результате проверки целевого использования древесины, проведенной 24.11.2020, установлено, что на участке с кадастровым номером № построек не имеется, участок не разработан, таким образом, полученная Казуниным Е.А. древесина по целевому назначению не использована. Размер неустойки, исчисленной истцом, составил 547 270 руб. 50 коп. В добровольном порядке неустойка Казуниным Е.А. не уплачена. В данной связи Министерство просит взыскать с Казунина Е.А. неустойку по договору от 06.11.2015 №276 в размере 547 270 руб. 50 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик Казунин Е.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства неоднократно извещался судом по адресу регистрации, почтовая корреспонденция возвращена с отметками об истечении срока хранения. В соответствии со статьями 20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает обязанность по извещению ответчика исполненной надлежащим образом, а ответчика – уклонившимся от получения юридически значимых сообщений.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины (часть 4 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации). При этом в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (пункт 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Законом Республики Карелия от 12.11.2007 №1134-ЗРК «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» постановлением Правительства Республики Карелия от 13.08.2014 №264-П «Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» определен порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Договор купли-продажи лесных насаждений от 06.11.2015 №276 между Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия и Казуниным Е.А. заключен в соответствии с приведенными выше требованиями законодательства.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений от 06.11.2015 №276 установлен с 06.11.2015 по 05.11.2016.

Согласно названному договору Казунин Е.А. принял на себя обязательства использовать заготовленную древесину в объеме 190 куб.м. для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек и на хозяйственные потребности (забор).

В силу пункта 16 договора купли-продажи лесных насаждений от 06.11.2015 №276 Казунин Е.А. обязался отчитаться об использовании заготовленной древесины в течение 12 месяцев с момента окончания срока действия договора, предоставив продавцу отчет об использовании древесины по форме, установленной приложением №3 к договору.

Отчет об использовании древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, Казуниным Е.А. в нарушение условий договора в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия не представлен.

При заключении договора купли-продажи лесных насаждений Казуниным Е.А. в заявлении от 09.06.2015 были указаны сведения о нуждаемости в древесине для целей строительства на земельном участке, предоставленном Казунину Е.А. по договору аренды от 23.09.2014 №87/14 (кадастровый номер земельного участка – №) на основании разрешения на строительство № № жилого дома, хозяйственных построек, а также для хозяйственных потребностей (забор).

24.11.2020 при проведении проверки целевого использования древесины гражданами для собственных нужд в рамках договора купли-продажи лесных насаждений от 06.11.2015 №276 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № построек нет, участок не разработан.

В соответствии с Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 13.08.2014 №264-П «Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, подает в уполномоченный орган письменное заявление о заключении договора, в котором указывает, в том числе цели использования древесины, правовые основания владения и (или) пользования гражданином соответствующими объектами недвижимости в зависимости от заявленных целей использования лесных насаждений, а также прилагает соответствующие документы (пункты 3, 4). В решении уполномоченного органа о заключении договора указывается направление использования древесины, объем заготовки древесины, предусмотренные Законом Республики Карелия «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» (пункт 11).

Таким образом, для заключения договора купли-продажи лесных насаждений и последующего вывода о целевом использовании древесины имеет правовое значение, в том числе индивидуально-определенный земельный участок или объект недвижимости, на которых будет использована приобретенная древесина.

Данные сведения указываются в заявлении о заключении договора.

Пункт 1 договора купли-продажи лесных насаждений от 06.11.2015 №276 содержит указание на заключение договора в соответствии со статьями 75-77 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании которых приняты указанные выше Закон Республики Карелия и постановление Правительства Республики Карелия, требующие индивидуализации объектов, на которых используется древесина, а также содержит указание о заготовке древесины для строительства жилого дома, хозяйственных построек и на хозяйственные потребности.

Использование древесины по целевому назначению, как прямо следует из договора купли-продажи лесных насаждений от 06.11.2015 №276, означает не только непосредственно заготовку древесины в предоставленном объеме, но и ее использование в установленные договором сроки на предусмотренные для этого цели, то есть строительство жилого дома, хозяйственных построек, использование на хозяйственные потребности.

Поскольку древесина, предоставленная Казунину Е.А. по договору купли-продажи лесных насаждений от 06.11.2015 №276, в соответствии с условиями данного договора не была использована Казуниным Е.А. в выделенном для этого объеме на строительство индивидуального жилого дома, хозяйственных построек и забора на земельном участке с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о том, что древесина использована не по целевому назначению.

Пунктом 20 Договора установлена ответственность покупателя за нецелевое использование древесины в виде неустойки в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому таксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение), без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы за единицу лесных ресурсов, установленных за деловую древесину средней категории крупности.

Размер неустойки исчислен Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Расчет истца судом проверен, признан арифметически верным.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Установив факт лесонарушения, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки рассчитан исходя из ставки платы за единицу лесных ресурсов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», и составляет 547 270 руб. 50 коп.

Нормами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суду при рассмотрении требований о взыскании неустойки предоставлено право уменьшить предъявленную ко взысканию неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 21.12.2000 №277-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение конституционных норм, на которые указывает заявитель.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства, по смыслу закона, предполагается выплата кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание характер лесонарушения, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд приходит к выводу о возможности снижения неустойки до 350 000 руб., поскольку с учетом характера нарушения сумма заявленной ко взысканию неустойки несоразмерна его последствиям.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Казунина Е.А. в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия неустойку в размере 350 000 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Казунина Е.А. в доход местного бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 6 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2021 года