Решение по делу № 2-1/2017 (2-1050/2016;) ~ М-766/2016 от 10.03.2016

Дело №2-1-2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2017 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко Л.Н.,

при секретаре Бороздиной Т.П.,

с участием истца Кузнецова Н.А.. представителя истца Марко Д.Х., представителе ответчиков Пащенко С.В., Алтуховой Ю.И., Гриневой Н.П., представителя третьего лица Юшина В.А.,

в отсутствие ответчиков Сергеева И.С., областного государственного учреждения «Служба градостроительного кадастра по Белгородской области», третьего лица администрации Белгородского района,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Н.А. к Сергееву И.С., ОГУ «Служба градостроительного кадастра по Белгородской области», ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Белгородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области о признании межевого плана незаконным, признании незаконным и отмене решения об исправлении технической ошибки, признании незаконным снятие с кадастрового учета, признании незаконным исправление технической ошибки, признании отсутствующим права и аннулировании регистрационной записи, признании незаконным решения о приостановоении кадастрового учета, признании незаконным и отмене отказа в осуществлении государственного кадастрового учета,

установил:

Кузнецову Н.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен):1, расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, земельный участок имеет статус «ранее учтенный».

Дело инициировано иском Кузнецова Н.А. Он, уточнив исковые требования, просил признать незаконным снятие с кадастрового учета земельного участка Сергеева И.С. с кадастровым номером (номер обезличен)0055; признать незаконным формирование нового земельного участка с присвоением нового кадастрового номера (номер обезличен)107 взамен снятого с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен)0055; признать зарегистрированное право собственности Сергеева И.С. на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен)107 и на жилой дом с кадастровым номером (номер обезличен) отсутствующим и аннулировать регистрационные записи о праве собственности; обязать Филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области поставить на кадастровый учет с уточненными границами земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен):1 площадью 1800 кв.м. в соответствии с межевым планом от 10.09.2011 года, собственником которого является Кузнецов Н.А.; признать решение ФГБУ ФКП Росреестра по Белгородской области о приостановлении и решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен):1 незаконным.

В обоснование исковых требований Кузнецов Н.А. указал, что границы принадлежащего ему земельного участка определены на местности более 15 лет согласно чертежу, изготовленному на основании Генплана застройки.

В июне 2009 года он обнаружил, что на его земельном участке ведется строительство жилого дома и решил произвести межевание земельного участка с целью уточнения его границ.

В ходе проведения межевания границ земельного участка в 2012 году было установлено, что принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен)1 полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен):107 (предыдущий кадастровый номер (номер обезличен):0055) площадью 800 кв.м., принадлежащий на праве собственности Сергееву И.С., что препятствует ему поставить земельный участок на кадастровый учет с определением границ в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен):1 расположен в 11 квартале, тогда как земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен):0055 располагался в 1 квартале. Следовательно, кадастровым инженером была допущена техническая ошибка, в результате чего ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен):0055 был снят с кадастрового учета и вместо н6его сформирован земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен)107, что не предусмотрено законом для непреобразованных земельных участков со статусом «ранее учтенный».

Право на указанные земельные участки одновременно зарегистрировано под одной регистрационной записью (номер обезличен) от (дата обезличена), то есть право на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен)107 было зарегистрировано на 17 месяцев раньше, чем он был сформирован.

В нарушение ст. 35 ЗК РФ снятие с кадастрового учета земельного участка произведено без снятия находящегося на нем жилого дома.

Границы земельного участка Сергеева И.С. с ним не согласовывались. Этот земельный участок имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, между тем, находится в зоне ИЖС.

Ввиду наложения земельных участков, размер его земельного участка значительно уменьшился, доступ к оставшейся части невозможен, Сергеев И.С. не предоставил ему частный сервитут для осуществления доступа к земельному участку.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали уточненные исковые требования.

Ответчики, представитель ответчиков иск не признали, представитель третьего лица полагал, что иск не подлежит удовлетворению..

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков Сергеева И.С., ОГУ «Служба градостроительного кадастра по Белгородской области», третьего лица администрации Белгородского района.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам. оценив их в совокупности. суд признает исковые требования Кузнецова Н.А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Решением администрации Стрелецкого сельсовета от (дата обезличена) (номер обезличен) С выделен в собственность земельный участок площадью 0,58 га, состоящий из земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен)0006 площадью 3000 кв.м., земельного участка (номер обезличен):0023 площадью 2000 кв.м., земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен):0055 площадью 800 кв.м., расположенные по адресу: (адрес обезличен).

По договору купли-продажи от (дата обезличена) земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен)0055 площадью 800 кв.м. приобретен Я., построившей на нем жилой дом.

(дата обезличена) Я продала земельный участок и жилой дом Сергееву И.С.

13.11.2011 гола Постановлением администрации Стрелецкого сельского поселения земельному участку присвоен географический адрес: (адрес обезличен) и уточнен вид разрешенного использования земельного участка для ИЖС.

В 2011 году Сергеев И.С. провел межевание земельного участка, границы земельного участка были установлены в соответствии с действующим законодательством и была устранена техническая ошибка. Земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен):0055 был ошибочно внесен в кадастровый квартал (номер обезличен), в связи с чем, 26.10.2011 года было принято решение (номер обезличен) об исправлении технической ошибки, в соответствии с которым земельному участку с кадастровым номером (номер обезличен):0055 был присвоен статус «Архивный, а в кадастровый квартал (номер обезличен) был добавлен (внесен) новый земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен):107, которому присвоены все характеристики земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен):0055.

Не соответствуют действительности утверждения истца о том, что земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен)0055 и земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен):107 являются разными участками, но право на них зарегистрировано под одной регистрационной записью, что нарушено единство судьбы при снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен):005 и находящегося на нем жилого дома, поскольку указанные кадастровые номера принадлежат одному участку.

Исправление технической ошибки само по себе не может нарушать прав истца и являться основанием для удовлетворения требований о признании незаконным снятие земельного участка с кадастрового учета, решения об исправлении технической ошибки и отмене данного решения, признании недействительным межевого плана с актом согласования, поскольку земельному участку с кадастровым номером 31(номер обезличен):107 были присвоены все характеристики земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен):0055.

Постановлением главы администрации Стрелецкого сельсовета от (дата обезличена) (номер обезличен) Кузнецову Н.А. выделен в собственность земельный участок площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен) и на этом земельном участке ему разрешено строительство жилого дома, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю.

В настоящее время этому земельному участку присвоен кадастровый номер (номер обезличен):1.

В результате межевания земельного участка в 2012 году кадастровым инженером установлено, что принадлежащий Кузнецову Н.А. земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен):1 полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен)107 (предыдущий кадастровый номер (номер обезличен):0055) площадью 800 кв.м., принадлежащий на праве собственности Сергееву И.С.

Решением Белгородского районного суда Белгородской области от 19.09.2012 года Кузнецову Н.А. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации Стрелецкого сельского поселения Белгородского района, Сергееву И.С., администрации Белгородского района, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области о признании недействительным кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером (информация скрыта):107, устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером (номер обезличен):1, изменении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) согласно межевому плану от 05.09.2011 года, признании жилого дома принадлежащего Сергееву И.С. самовольной постройкой и его сносе, исключении записей в ЕГРП о праве собственности Сергеева И.С. на указанные земельный участок и жилой дом.

Решение суда вступило в законную силу.

Указанным решением установлено, что земельный участок площадью 800 кв.м., имеющий в настоящее время кадастровый номер (номер обезличен):107 принадлежал на праве собственности С., а впоследствии на законных основаниях перешел в собственность Сергееву И.С.

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельный участок является объектом недвижимости и определен как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 70 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент постановки земельных участков на кадастровый учет, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее ФЗ N 221-ФЗ), пунктом 3 части 1 статьи 7 которого предусмотрено, что описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, отнесено к числу уникальных характеристик, вносимых в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 16 ФЗ N 221-ФЗ, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Закона.

В соответствии с п.9 настоящего Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Убедительных доказательств, местоположения земельного участка истца в координатах, установленных межевым планом от 10.09.2011 года, истцом не представлено. Фотографии, пояснения свидетеля М который на фотографиях указал местоположение участка истца, не могут служить достаточным доказательством определения местоположения земельного участка. Документальных подтверждений истцом не представлено.

Согласно заключению экспертизы АНО «КСЭ» имеет место наложение смоделированных экспертом границ земельного участка истца с фактическими границами земельного участка ответчика, а также с фактическими границами другого земельного участка, не имеющего уточненных границ в ГКН, находящегося по адресу: (адрес обезличен).

Эксперт указал, что смоделированные границы не являются фактическими границами земельного участка истца и вывод о наложении границ земельных участков является его мнением, которое суд не принимает в качестве достоверного доказательства, подтверждающего местоположение земельного участка истца.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания нарушенным права истца действиями ответчика Сергеева И.С. по снятию с кадастрового учета, формированию (так написано в исковом заявлении), принадлежащего ему земельного участка.

В совместном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Оснований для признания отсутствующим права Сергеева И.С. на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен):107 и находящийся на нем жилой дом, не имеется по изложенным выше обстоятельствам.

Решением от 26.08.2016 года (номер обезличен) Филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области приостановил осуществление кадастрового учета изменений земельного участка истца.

Несостоятельны требования истца о признании незаконным приостановлении кадастрового учета земельного участка и обязании Филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области поставить на кадастровый учет с уточненными границами земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен):1 площадью 1800 кв.м. в соответствии с межевым планом от 10.09.2011 года. А требования истца о замене кадастрового учета одного земельного участка на кадастровый учет другого земельного участка вообще законом не предусмотрены.

В соответствии с п.20 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Федеральный закон №221-ФЗ предусматривал такое основание для приостановления государственного кадастрового учета объекта недвижимости как пересечение границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, с границей другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Кузнецову Н.А. в удовлетворении исковых требований к Сергееву И.С., ОГУ «Служба градостроительного кадастра по Белгородской области». ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Белгородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области о признании межевого плана незаконным, признании незаконным и отмене решения об исправлении технической ошибки, признании незаконным снятие с кадастрового учета, признать незаконным исправление технической ошибки, признании отсутствующим права и аннулировании регистрационной записи, признании незаконным решения о приостановлении кадастрового учета, признании незаконным и отмене отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда через Белгородский районный суд Белгородской области в месячный срок со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Л.Н. Шевченко