Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2014 ~ М-83/2014 от 21.03.2014

     Дело №2-87/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2014 года с. Б-Березники

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего районного судьи Колчиной Л.А.,

при секретаре Смолановой О.А.,

с участием в деле представителя истца – Главы администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия А.Р.Я.,

представителя ответчика – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия К.С.Н., действующей на основании доверенности от 21 ноября 2013 года,

    представителя соответчика – Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия,

    соответчика Б.Р.С.,

    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия К.Р.О., действующего на основании доверенности №81 от 15 мая 2014 года,

    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия» Б.А.И., действующей на основании доверенности №13/2013-199 от 30 декабря 2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия и Б.Р.С. о признании права собственности на земельные доли общей площадью 62,3 га, на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, колхоз «50 лет Октября» с кадастровыми номерами №,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд к нижеперечисленным ответчикам с иском, о признании права собственности на земельные доли общей площадью 62,3 га, на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, колхоз «50 лет Октября» с кадастровыми номерами №.

В обоснование исковых требований указала, что на основании Постановления администрации Большеберезниковского района от 25 мая 1994 года № 92 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Большеберезниковского района Республики Мордовия нижеперечисленным лицам в 1994 году были выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которых, у них возникло право общей долевой собственности на землю, общей площадью 6,23 гектаров, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, колхоз «50 лет Октября» с кадастровыми номерами №

№ п/п	Ф.И.О. гражданина	Площадь земельной доли (га)	Свидетельство о праве собственности на землю
Г.А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2702
С.М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2705
Л.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2707
К.Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2711
А.А.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2712
А.М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2713
Б.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2715
Б.А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2716
Ц.Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2718
10.	М.Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2719

    С момента получения и до настоящего времени данными гражданами и их наследниками не использовались и не используются земельные доли в целях сельскохозяйственного производства.

    В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Пермисского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 24 января 2013 года в газете «Присурские вести» за № 3 (7531) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Пермисского сельского поселения. Ответчики по настоящему делу включены в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

    В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Пермисского сельского поселения в газете «Присурские вести» от 07 ноября 2013 года № 45 (7573) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «50 лет Октября». Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.

    Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 19 декабря 2013 года, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

    Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 19 декабря 2013 года не состоялось, так как отсутствовал необходимый кворум. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято главой администрации поселения в соответствии с частью седьмой статьи 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ. Согласно Постановлению главы администрации Пермисского сельского поселения от 09 января 2014 года №1 общая площадь невостребованных земельных долей составляет 747,6 га, т.е. 120 собственников.

    Просит признать право собственности администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли общей площадью 62,3 га, на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, колхоз «50 лет Октября» с кадастровыми номерами № Исключить вышеперечисленных граждан из сведений государственного кадастра объектов недвижимости. Освободить от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определениями Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 16 мая 2014 года производство по делу в отношении: Г.А.П., С.М.П., Л.Е.В., К.Е.М., А.А.К., А.М.А., Б.С.Н., Б.А.И., Ц.Т.Е., М.Т.Е. прекращено в связи со смертью ответчиков.

    В судебном заседании представитель истца - А.Р.Я. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

    В судебное заседание представитель ответчика - Территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.

В судебное заседание представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

     В судебное заседание привлеченная судом к участию в деле в качестве соответчика наследница умершей ответчицы Б.Р.С. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия и филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исходя из этого, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителей ответчиков: Территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия, соответчика Б.Р.С. и представителей третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия и филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия.

Суд заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Статья 12 данного закона предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Пермисского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 24 января 2013 года в газете «Присурские вести» за № 3 (7531) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Елизаветинского сельского поселения. Ответчики по настоящему делу включены в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации. В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Пермисского сельского поселения в газете «Присурские вести» от 07 ноября 2013 года № 45 (7573) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «50 лет Октября». Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 19 декабря 2013 года, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления). Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 19 декабря 2013 года не состоялось, так как отсутствовал необходимый кворум. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято Главой администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с частью седьмой статьи 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно Постановлению Главы администрации Пермисского сельского поселения от 09 января 2014 года №1 общая площадь невостребованных земельных долей составляет 747,6 га, т.е. 120 собственников. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

    Из имеющихся в материалах дела выписках из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №09/004/2014-78, №09/004/2014-79, №09/004/2014-80) установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 357878 кв.м. расположен по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, колхоз «50 лет Октября»; земельный участок с кадастровым номером № площадью 22444974 кв.м. расположен по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, колхоз «50 лет Октября»; земельный участок с кадастровым номером № площадью 1388870 кв.м. расположен по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, колхоз «50 лет Октября». Размер доли каждого правообладателя составляет 1/388 из общей долевой собственности.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 03 апреля 2014 года №09/04/422 сведения о регистрации права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № на вышеуказанных ответчиков в Едином государственном реестре прав отсутствует.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В силу статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Таким образом, установлено, что требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регламентирующие порядок утверждения списка невостребованных земельных долей выполнены в полном объеме.

Поскольку наследница умершего ответчика не распорядилась земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, земельные доли не были востребованы в срок, установленный законом, требование Администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Администрации Пермисского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Пермисским сельским поселением Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли общей площадью 62,3 га, на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, колхоз «50 лет Октября» с кадастровыми номерами №

Право общей долевой собственности

№ п/п	Ф.И.О. гражданина	Площадь земельной доли (га)	Свидетельство о праве собственности на землю
1.	Г.А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2702
2.	С.М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2705
3.	Л.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2707
4.	К.Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2711
5.	А.А.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2712
6.	А.М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2713
7.	Б.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2715
8.	Б.А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2716
9.	Ц.Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2718
10.	М.Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р.	6,23	РФ-Y1-МР-04 № дата регистрационной записи ДД.ММ.ГГГГ №2719
Итого: 62,3

считать прекращенным.

Исключить граждан с прекращенным правом общей долевой собственности из сведений государственного кадастра недвижимости.

Освободить истца от уплаты государственной пошлины в соответствии с частью первой статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья