Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-87/2010 от 21.07.2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

            город Ставрополь 10 августа 2010 года

            Судья Ленинского районного суда г. Ставрополя Толопина Т.А.

            при секретаре Кологривко К.С.

            с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя

            Беланова В.В.

            рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материал в отношении юридического лица – ООО ПКП «Ставпромкомплект» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличенаг. и.о. прокурора Ленинского района г. Ставрополя Вовк В.Е. возбуждено в отношении юридического лица – ООО ПКП «Ставпромкомплект» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Как следует из постановления, в период времени с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в результате обследования обособленного структурного подразделения ООО ПКП «Ставпромкомплект», МАЗС Номер обезличен по адресу: ..., ... установлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: при въезде на территорию АЗС не вывешен щит с инструкцией регламентирующей меры безопасности для водителей и пассажиров (ППБ 01-03, п. 759, 752); территория АЗС не доукомплектована огнетушителями (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3).

Также в период времени с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в результате обследования обособленного структурного подразделения ООО ПКП «Ставпромкомплект», МАЗС Номер обезличен по адресу: ..., ... установлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: при въезде на территорию АЗС не вывешен щит с инструкцией регламентирующей меры безопасности для водителей и пассажиров (ППБ 01-03, п. 759, 752); не оборудована площадка для АЦ: отбортовкой высотой не менее 150 мм; пандусами (пологами бортами площадки) для безопасности въезда и выезда автоцистерны (ППБ 01-03 п. 35). Согласно ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся нормы и правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом от 18.06.2003г. Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ППБ-01-03). Вышеуказанные нарушения подтверждаются информацией ВрИО зам. начальника ОГПН по г. Ставрополю ГУ МЧС России по СК ФИО4 от Дата обезличенаг. и от Дата обезличенаг., актами проведенных проверок ОГПН по г.Ставрополю ГУ МЧС России по СК от Дата обезличенаг. Номер обезличен и Номер обезличен, предписаниями ОГПН по г. Ставрополю ГУ МЧС России по СК Номер обезличен и Номер обезличен, объяснениями главного специалиста ОГПН по г. Ставрополю ГУ МЧС России по СК ФИО3 и начальников МАЗС Номер обезличен и МАЗС Номер обезличен которые пояснили, что выявленные нарушения частично имели место. Таким образом, в действиях юридического лица ООО «ПКП «Ставпромкомплект» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель главного государственного инспектора города Ставрополя по пожарному надзору пояснил, что вышеизложенные нарушения требований пожарной безопасности действительно были установлены при проверках Дата обезличенаг. В настоящее время все нарушений устранены, что установлено в ходе дополнительной провекри.

Директор ООО ПКП «Ставпромкомплект» в суде пояснил, что ими проведены работы по устранению выявленных нарушений, в настоящее время все они устранены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Так, судом установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили данные о нарушениях норм и правил пожарной безопасности, выявленные в результате проверки, проведенной Дата обезличенаг. государственным инспектором по пожарному надзору по г. Ставрополю ГУ МЧС России по СК ФИО5, что соответствует положениям ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ л.д. 7, 12).

В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ и.о. прокурора Ленинского района г.Ставрополя Вовк В.Е. вынесено постановление от Дата обезличенаг. о возбуждении в отношении юридического лица – ООО ПКП «Ставпромкомплект» административного дела по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. о нарушении требований пожарной безопасности и направлении постановления в суд для решения вопроса об административном приостановлении деятельности юридического лица – ООО ПКП «Ставпромкомплект» л.д. 3-6). Названное постановление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В постановлении прокурора перечислены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в установочной части настоящего постановления.

Таким образом, суд считает подтвержденным факт совершения ООО ПКП «Ставпромкомплект» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, и правилами.

Пунктом 10 Правил пожарной безопасности (приложение к Приказу МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен)  предусмотрено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

ООО ПКП «Ставпромкомплект» должно осуществлять комплекс мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Как установлено судом, такая возможность у ООО ПКП «Ставпромкомплект» имелась, поэтому оно обязано нести ответственность за совершение административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд признает ООО ПКП «Ставпромкомплект» виновным в  совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ об административных правонарушениях, т.е. в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что все указанных в акте проверки нарушения устранены, о чем свидетельствует письмо заместителя начальника ОГПН по г. Ставрополю ГУ МЧС России по СК ФИО5, и дальнейшая работа АЗС не создает угрозу жизни и здоровью людей, и считает возможным не применять санкцию за административное правонарушение в виде административного приостановления деятельности юридического лица, ограничившись наказанием в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 3.2 ч. 1 п. 9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд –

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческое предприятие «Ставпромкомплект» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.

С у д ь я Толопина Т.А.