Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-54/2015 от 11.02.2015

Мировой судья Кузнецова М.М.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

03 марта 2015 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Мироновой С.В.

при секретаре Бородулиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ГСК «Коммунар» на постановление об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

ГСК «Коммунар» обратился в суд с жалобой на Постановление об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> области мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, указав, что с постановлением мирового судьи не согласен, поскольку выданное предписание является незаконным. В ГСК «Коммунар» около 700 гаражей, каждый из которых имеет номер, напротив <адрес> порядка 50 гаражей, сотрудниками ГИБДД не указаны, какие именно гаражи необходимо перенести, выезд на место они не осуществляли. Факт расположения гаражей в нарушение п. 11.9 Свода правил не доказан. В предписание указан срок 30 суток, однако не указана дата, с которой он исчисляется. Вина ГСК отсутствует. Просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

В судебном заседании председатель ГСК «Коммунар» М. поддержал доводы жалобы, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что ГСК было выдано предписание, в котором указано о проведении работ по переносу временно установленных гаражей напротив дома <адрес>. Указанные гаражи расположены на земельном участке, находящемся у ГСК в аренде, находятся на данном месте несколько лет, ранее никаких претензий к данным гаражам не предъявлялось.

Представитель ГСК «Коммунар» Д., действующая по доверенности в судебном заседании показала, что данное административное правонарушение не было должным образом оформлено сотрудниками ГИБДД, поскольку схема была составлена в отсутствии председателя ГСК, без выезда на место, а по документам администрации <адрес>. Данные гаражи стоят длительное время, возможно они и не мешают дорожному просвету. Считает, что предписание, выданное ГСК незаконно, поскольку не было четко указано какие гаражи необходимо перенести, а в ГСК порядка 700 гаражей.

Инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по <адрес> Г. в судебном заседании пояснил, что председателю ГСК «Коммунар» М. ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание об устранении нарушений обеспечения безопасности дорожного движения, а именно переносе временно установленных гаражей, находящихся напротив <адрес>, со сроком исполнения 30 дней. Данное предписание о переносе гаражей было выдано ГСК после составления протокола об административном правонарушении в отношении председателя ГСК по ст. 12.34 КоАП РФ. В присутствии представителя архитектуры администрации <адрес>, председателя ГСК «Коммунар», по плану, находящемуся в администрации <адрес> было установлено, что на земельном участке, принадлежащим ГСК, имеются временно установленные гаражи, которые ограничивают видимость при выезде с территории ГСК. Предписание в установленный срок выполнено не было, и в отношении ГСК «Коммунар» был составлен протокол об административном правонарушении. За разъяснением предписания или за продлением срока исполнения предписания в ОГИБДД по г. Самаре ГСК не обращалось. Считает постановление мирового судьи законным и не подлежащим отмене.

Изучив материалы дела, суд считает, что ГСК «Коммунар» в удовлетворении жалобы необходимо отказать по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по городу Самаре З. ГСК «Коммунар» было выдано предписание № об устранении нарушений безопасности дорожного движения. Срок выполнения предписания установлен 30 суток, данное предписание вручено председателю ГСК «Коммунар» М. ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ предписание не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес> было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ГСК «Коммунар» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Мировым судьей было установлено, что вина ГСК «Коммунар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью установлена и доказана, обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ года, фотофиксацией нарушения, копией предписания от ДД.ММ.ГГГГ года, копией акта от ДД.ММ.ГГГГ года, схемой к акту выявленных недостатков в содержании дорог от ДД.ММ.ГГГГ года, копией схемы границ земельного участка занятого ГСК «Коммунар», копией протокола об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ в отношении председателя ГСК «Коммунар», копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении председателя ГСК «Коммунар» по ст. 12.34 КоАП РФ, копией свидетельств о внесении записи в ЕГРЮЛ и о постановке на учет в налоговом органе ГСК «Коммунар», копией распоряжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации гаражно-строительного кооператива «Коммунар».

В ходе проверки было выявлено, что указанное предписание в установленный срок не выполнено. Указанное предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным признано не было.

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы представителя ГСК «Коммунар», изложенные в жалобе, о том, что в ГСК «Коммунар» около 700 гаражей, каждый из которых имеет номер, напротив <адрес> порядка 50 гаражей, сотрудниками ГИБДД не указаны, какие именно гаражи необходимо перенести, выезд на место они не осуществляли, суд считает несостоятельными, поскольку в материалах дела имеется схема с указанием гаражей, которые необходимо перенести.

Оценив представленные доказательства, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ГСК «Коммунар» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для отмены постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района г, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ГСК «Коммунар» по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ГСК «Коммунар» без удовлетворения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ и опротестованы в порядке надзора прокурором в Самарской областном суде.

Судья             С.В. Миронова