Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-395/2016 ~ М-254/2016 от 18.03.2016

Дело № 2-395/16

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 мая 2016 года г. Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Булатова А.Р.,

при секретаре Козик Н.Б., с участием:

представителя истца – ФИО7.,

представителя ответчика – юрисконсульта Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ по Охинскому району Сахалинской области Тарасенко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО1, действующей в интересах ФИО2, к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по Охинскому району Сахалинской области о возложении обязанности включить период работы в трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФИО1, действующая в интересах ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР по Охинскому району Сахалинской области о возложении обязанности включить в трудовой стаж период работы в городе, приравненном к районам Крайнего Севера (г.Южно-Сахалинск), с 4 января1988 года по 1 июля 1990 года.

В обоснование исковых требований представитель ФИО1 указала, что ФИО2 в заявленный период работала в Южно-Сахалинском УМС-2 на должности музыкального руководителя в детском саду № 60 г.Южно-Сахалинска, о чем имеется запись в трудовой книжке истца. В настоящее время доказать, что истец работала в указанный период в г.Южно-Сахалинск нет возможности, поскольку учреждение, в котором работала ФИО2 реорганизовано в кооператив «Блеск» детский сад № 60 г.Южно-Сахалинска, документы о реорганизации в настоящее время не сохранены, свидетелей, которые могли бы подтвердить эти сведения также нет, так как истец длительное время проживает в г.Оха Сахалинской области и отношения с коллегами по работе не поддерживает. Поскольку сведения о документе, на основании которого истец уволена 1 июля 1990 года, отсутствуют, включить в трудовой стаж период работы в городе, приравненном к районам Крайнего Севера (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес> отказывается.

В судебном заседании представитель ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Пояснила, что учреждение, в котором работала истец в заявленный период реорганизовывалось и меняло название, сведения в трудовой книжке в записи № 8 о приказе об увольнении отсутствуют в связи с тем, что учреждение Южно-Сахалинское УМС-2 детский сад № 60, в котором истец работала с 4 января 1988 года по 1 июля 1990 года было переименовано в кооператив «Блеск» детский сад № 60. Поскольку детский сад в котором работала истица только реорганизовался, а коллектив и руководство детского сада № 60 осталось прежним, весь коллектив был уволен и принят на работу одним приказом № 1-к от 27 июля 1990 года. Этим же приказом было указано Южно-Сахалинское УМС-2 детский сад № 60 был реорганизован в кооператив «Блеск» детского сада № 60. Запись о приеме на аналогичную должность в который 2 июля 1990 года имеется в трудовой книжке – запись № 9. В настоящее время документы, подтверждающие работу истца в детском саду № 60 г. Южно-Сахалинск, невозможно предоставить в связи с ликвидацией учреждения.

Представитель ответчика УПФР по Охинскому району Сахалинской области - Тарасенко Ю.В. в судебном заседании согласилась с установлением факта включения в трудовой стаж период работы в городе, приравненном к районам Крайнего Севера (г. Южно-Сахалинск), с 4 января1988 года по 1 июля 1990 года.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства дела не ходатайствовала.

Поэтому суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие истца.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из статей 14,17 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер пенсии по старости определяет, в том числе продолжительность трудового стажа, учтенного по состоянию на 1 января 2002 года, а с указанной даты – от величины среднего заработка и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В период спорного периода работы истца и до 1 января 2002 года (до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555) порядок подтверждения трудового стажа для назначения пенсии был определен Положением, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, согласно которому трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Сведения изложенные в трудовой книжке УПФР по Охинскому району Сахалинской области не оспариваются. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы (пункт 1.1 Положения).

По Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей до 30 ноября 2003 года (до введения в действие Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69), если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Пунктом 4.1 вышеуказанной Инструкции о порядке ведения трудовых книжек определено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно абзацу второму пункта 7 статьи 29 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утвержденному ВС РСФСР 9 декабря 1971 года и действовавшему до 1 февраля 2002 года) передача предприятия, учреждения, организации из подчинения одного органа в подчинение другого не прекращает действия трудового договора (контракта). При смене собственника предприятия, а равно его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются; прекращение в этих случаях трудового договора (контракта) по инициативе администрации возможно только при сокращении численности или штата работников.

Из записи № 7 в трудовой книжке истца, приказа № 4/к от 06.01.1988 года и записи № 8 с подписью заведующего детским садом № 60 ФИО5 и печатью учреждения следует, что ФИО2 была принята на работу 04.01.1988 года на должность музыкального руководителя в Южно-Сахалинское УМС-2 детский сад № 60 и 01.07.1990 года уволена в связи с переводом в кооператив «Блеск». Согласно записи № 9, приказу № 1-к от 23.07.1990 года с подписью заведующего детским садом № 60 ФИО5 и печатью учреждения следует, что истец принята на работу 02.07.1990 года музыкальным руководителем в кооператив «Блеск» детский сад № 60.

Сторона истца утверждает, что ФИО2 работала музыкальным руководителем в Южно-Сахалинское УМС-2 детский сад № 60 с 04.01.1988 года по 01.07.1990 года, то есть до перевода ее в кооператив «Блеск» детский сад № музыкальным руководителем. Ответчиком достоверно не опровергнуты эти доводы, доказательств подтверждающих иное, суду не представлено.

Также, согласно сообщению ГУ-УПФР в г. Южно-Сахалинске, местонахождение архивных документов детского сада № 60 УМС-2 г.Южно-Сахалинск установить не удалось, документы не поступали в архивы г.Южно-Сахалинска, что подтверждает объяснения представителя истца о невозможности документального подтверждения работы истца в данном учреждении в спорный период времени.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Суд не имеет оснований не принять во внимание вышеизложенные пояснения представителя истца, поскольку они не противоречивы, последовательны и дополняют друг друга, соответствуют письменным доказательствам дела.

Достоверность изложенных записей №№ 7, 8 в трудовой книжке истца ответчиком не опровергнута адекватными доказательствами, поэтому сомнения в них безосновательны. При этом должность, по которой работала ФИО8 в спорный период, определяющего значения не имеет.

Таким образом, руководствуясь изложенными нормативными положениями, на основании совокупности приведенных письменных доказательств, пояснений представителя истца, при отсутствии достоверных сведений о прекращении трудовых отношений с истцом (фактическом неосуществлении им работы) в спорный период, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 действительно работала в г. Южно-Сахалинск с 04.01.1988 года по 01.07.1990 года музыкальным руководителем в Южно-Сахалинское УМС-2 детский сад № 60. Указанный период трудовой деятельности подлежат включению в ее трудовой стаж.

В силу пункта 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (в редакции от 1 июля 1991 года) ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек, в частности за своевременное и правильное их заполнение, возложена на работодателя.

В этой связи, при разрешении спора суд исходит из того, что ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки истца, с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в организациях и учреждениях от 20 июня 1974 года N 162, не может ограничивать гарантированное Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации право истца на назначение трудовой пенсии по старости, учитывая, что исправление записей в трудовой книжке в настоящее время невозможно в связи с фактическим прекращением деятельности предприятия.

Обязанность по надлежащему заполнению трудовых книжек лежит на работодателе. Отсутствие не по вине истца необходимых записей в его трудовой книжке, в частности о реорганизации, ликвидации предприятия, либо оттиска штампа или печати работодателя, а также сведений о работе истца в спорный период в недействующем предприятии в архиве, вследствие непредставления их работодателем, не может служить основанием для отказа включения периода его работы в трудовой стаж, при том, что этот период подтверждается совокупностью иных доказательств, юридическая сила которых достоверно не оспорена ответчиком.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░ 4 ░░░░░░ 1988 ░░░░ ░░ 1 ░░░░ 1990 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░-2 ░░░░░░░ ░░░ № 60 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░ 4 ░░░░░░ 1988 ░░░░ ░░ 1 ░░░░ 1990 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░-2 ░░░░░░░ ░░░ № 60.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░: ░.░.░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░: ░.░.░░░░░░░