Постановление по делу № 5-516/2020 от 18.05.2020

Дело № 5-516/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2020 года                  город Лысьва Пермского края

    Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Ведерникова Е.Н., при секретаре судебного заседания Наугольных Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статью 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

Плешковой Екатерины Владимировны, <данные изъяты>,

установил:

    13.05.2020 в 16:15 часов Плешкова Е.В. находилась в общественном транспорте в рейсовом автобусе №1 государственный регистрационный № по <адрес>, без средств индивидуальной защиты – маски, перчаток, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно: нарушил п.10 ст. 4.1 ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа президента РФ от 02.04.2020 № 239, п.3 правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 5.3 Указа временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 в части самоизоляции по месту проживания(пребывания) в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), т.е. находиться по адресу: <адрес>.

В судебное заседание Плешкова Е.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Наказание для граждан по данной статье влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны, кроме прочего, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. «п», п. «у» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации, кроме прочего, принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Указом Врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 (в ред. от 08.05.2020) разработаны мероприятия, реализуемые в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», в соответствии с пунктом 5.2 которых физические лица обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц; пунктом 5.3 данного Указа предусмотрена обязанность физических лиц использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут, в том числе административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Плешкова Е.В. зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>, что, начиная со 02.04.2020 по состоянию на 13.05.2020, является ее местом самоизоляции. Между тем, она 13.05.2020 покинула свое место жительства по указанному адресу и в 16:15 часов находилась в общественном транспорте по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты.

Совокупность собранных доказательств достаточна для установления вины Плешковой Е.В. в совершении административного правонарушения.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 13.05.2020 (л.д.4); рапортами сотрудников полиции об обнаружении факта совершения Плешковой Е.В. правонарушения (л.д.5,6,8); письменными объяснениями Плешковой Е.В., из которых следует, что она 13.05.2020 около 16:15 час. находилась в общественном транспорте – рейсовом автобусе без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки) (л.д.7), рапортом об установлении личности правонарушителя, выпиской по учету выданных паспортов, справкой на физическое лицо, из которых следует, что местом самоизоляции Плешковой Е.В. является место ее регистрации и проживания: Пермский край, город Лысьва, улица Смышляева, 16-23 (л.д.2-3,8,10).

Таким образом, факт совершения Плешковой Е.В. административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Действия Плешковой Е.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Плешковой Е.В., обстоятельств, отягчающих административную ответственность и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Оснований для освобождения Плешковой Е.В. от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не установлено.

При назначении Плешковой Е.В. вида административного наказания, учитывая характер и повышенную степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ее имущественное и семейное положение, влияние назначаемого наказания на ее исправление, прохожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. В данном случае именно данная мера государственного принуждения с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения ею новых противоправных деяний.

    Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьей 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

постановил:

    Плешкову Екатерину Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу), КПП 591801001, ИНН 5918002755, код ОКТМО 57726000, расчетный счет получателя 401 018 107 000 000 10003, БИК банка получателя 045773001 (отделение Пермь), штраф КБК 18811601201010601140, УИН 18880459209120844672.

Назначение платежа: постановление № 5-516/2020 от 23.06.2020 (протокол № 59 12 084467 от 13.05.2020).

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа следует представить в Лысьвенский городской суд Пермского края по адресу: г.Лысьва, ул.Коммунаров, 36, каб. 112.

    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.