Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5864/2014 ~ М-4941/2014 от 21.07.2014

Дело № 2-5864/2014,

2-5865/2014, 2-5866/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20октября2014года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Плеханова А.Н.,

при секретаре Хоймовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковым заявлениям Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республике к Миронову В.А., Опарину В.О., Чикурову В.И. об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики обратилось в суд с исковыми заявлениями к Миронову В.А., Опарину В.О., Чикурову В.И. об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Исковые заявления мотивированы следующим.

В соответствии с Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики ответчикам были выданы разрешения на транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, право на выдачу которых имелось у лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.

<дата> Миронов В.А., <дата> Опарин В.О. и <дата> Чикуров В.И. утратили статус индивидуального предпринимателя и в связи с этим утратили право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, однако ранее выданные им разрешения на право осуществления указанной деятельности в Министерство транспорта и дорожного хозяйства не возвратили.

В связи с изложенным истец просил суд отозвать (аннулировать) выданные Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси:

1) <номер> на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, сроком действия с <дата> по <дата> (выдано на имя ИП Миронова В.А.);

2) <номер> на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, сроком действия с <дата> по <дата> (выдано на имя ИП Миронова В.А.);

3) <номер> на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, сроком действия с <дата> по <дата> (выдано на имя ИП Опарина В.О.);

4) <номер> на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, сроком действия с <дата> по <дата> (выдано на имя ИП Чикурова В.И.);

5) <номер> на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, сроком действия с <дата> по <дата> (выдано на имя ИП Чикурова В.И.).

Дела по указанным искам объединены судом в одно производство в порядке ст.151 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Угланова Т.Г. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в них.

Ответчики Миронов В.А., Опарин В.О., Чикурова В.И., уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, в связи с чем, дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики выданы следующие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси:

1) <номер> на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, сроком действия с <дата> по <дата> (выдано на имя ИП Миронова В.А.);

2) <номер> на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, сроком действия с <дата> по <дата> (выдано на имя ИП Миронова В.А.);

3) <номер> на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, сроком действия с <дата> по <дата> (выдано на имя ИП Опарина В.О.);

4) <номер> на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, сроком действия с <дата> по <дата> (выдано на имя ИП Чикурова В.И.);

5) <номер> на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, сроком действия с <дата> по <дата> (выдано на имя ИП Чикурова В.И.);

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей <номер> от <дата> деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена Мироновым В.А. <дата>, Опариным В.О. – <дата>, Чикуровым В.И. – <дата>.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 14 декабря 2009 года № 360 «О Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики», Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 октября 2011 года № 386 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси на территории Удмуртской Республики» установлено, что разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Удмуртской Республики выдаются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики; определен порядок подачи заявления, выдачи, переоформлений разрешений на осуществление указанной деятельности, установлен срок действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Удмуртской Республики - 5 лет.

В соответствии с Порядком ведения реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Удмуртской Республики, утвержденного Постановлением № 386, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики ведет реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в котором содержаться сведения об фамилии, имени и отчестве индивидуального предпринимателя, которому выдана лицензия, дате выдачи и сроке действия разрешения, основание и дата аннулирования (прекращения действия) разрешения; указанная информация Министерством транспорта и дорожного хозяйства размещается на официальном интернет-сайте.

Порядок прекращения действия разрешения в связи с утратой лицом статуса индивидуального предпринимателя указанными нормативными актами прямо не регламентирован.

Вместе с тем пунктом 10 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено право уполномоченного органа, в случае повторного нарушения лицом, требований Закона обратиться в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения; пунктом 14 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены основания, при наличии которых по заявлению уполномоченного органа на основании решения суда разрешение подлежит отзыву (аннулированию).

Системное толкование приведенных норм названного Федерального закона позволяет прийти к выводу о том, что на основании указанного разрешения деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании указанных может осуществляться только юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем.

Поскольку вопрос об отзыве (аннулировании) указанных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси законом отнесен к компетенции суда, то уполномоченный орган обратился в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) выданных ответчикам разрешений на осуществление указанной деятельности в качестве последствий утраты ими регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, наличие которой, по смыслу указанного Федерального закона, является необходимым условием действия разрешения.

При указанных обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма в размере по 200 руб. с каждого в качестве государственной пошлины, от уплаты которой при подаче искового заявления истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые заявления Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республике к Миронову В.А., Опарину В.О., Чикурову В.И. об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси удовлетворить.

Отозвать (аннулировать) выданные Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики индивидуальному предпринимателю Миронову В.А. разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси:

<номер> на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, сроком действия с <дата> по <дата>;

<номер> на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, сроком действия с <дата> по <дата>.

Отозвать (аннулировать) выданное Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики индивидуальному предпринимателю Опарину В.О. разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси 001693 на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, сроком действия с <дата> по <дата>.

Отозвать (аннулировать) выданные Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики индивидуальному предпринимателю Чикурову В.И. разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси:

<номер> на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, сроком действия с <дата> по <дата>;

<номер> на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, сроком действия с <дата> по <дата>.

Взыскать с ответчиков Миронова В.А., Опарина В.О., Чикурова В.И. в доход местного бюджета в качестве государственной пошлины сумму в размере по 200 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме принято 22 октября 2014 года.

Председательствующий судья: А.Н.Плеханов