Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-523/2021 (2-3180/2020;) ~ М-3214/2020 от 04.12.2020

К делу № 2-523/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк     18 февраля 2021 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

с участием истца Артамонова А.А., его представителя Татлыбаева Н.С.,

представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Краснодар» Костроминой А.И, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица Баштовенко И.И. – Меньших В.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Артамонова А.А. к АО «Газпром газораспределение Краснодар» об обязании подключения к системе газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Артамонов А.А. обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Краснодар» об обязании подключения к системе газоснабжения, в котором просил обязать филиал АО «Газпром газораспределение Краснодар» подключить к распределительному газопроводу низкого давления, проложенному по адресу: <адрес> объект капитального строительства, принадлежащий Артамонову А.А., расположенный по адресу: <адрес>, и обратить к немедленному исполнению решение суда по настоящему иску.

В обоснование иска Артамонов А.А. указал, что Баштовенко И.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес>. Указанной договоренностью было предусмотрено совместное участие в финансировании расходов, связанных со строительством газопровода в равных долях с последующим оформлением долевой собственности на построенный газопровод. Во исполнение данной договоренности истец принимал непосредственное участие в строительстве газопровода - производил финансирование, выступая в качестве инвестора, что и подтверждается тройственными договорами (от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), где он выступал в качестве «Инвестора», а строительство газопровода выполнялось по заявке ответчика. В результате их с ответчиком совместных действий и финансовых вложений было осуществлено строительство распределительного газопровода низкого давления по адресу: <адрес>. Когда он обратился в АО «Газпром газораспределение Краснодар» по вопросу подключения своего объекта по адресу: <адрес> к построенному ими газопроводу ему было отказано, ввиду отсутствия согласия основного абонента - Баштовенко И.И., как собственника спорного газопровода. При этом, в личной беседе, за необходимое согласие как основного абонента, ответчик потребовала денежные средства в размере 90 000 рублей. Запросив выписку из ЕГРП на спорный объект, ему стало известно, что Баштовенко И.И. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала право собственности на распределительный газопровод низкого давления, расположенный по адресу: <адрес> в свою единоличную собственность, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 18.12.2019г. Не согласившись с данными обстоятельствами, он обратился в Темрюкский районный суд с исковыми требованиями к Башговенко И.И. о признании права общей долевой собственности на распределительный газопровод низкого давления. ДД.ММ.ГГГГ решением Темрюкского районного суда <адрес> по гражданскому делу № исковые требования Артамонова А.А. к Баштовенко И.И. о признании права общей долевой собственности на распределительный газопровод низкого давления удовлетворены. Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Темрюкского районного суда отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Артамонова А.А. отказано. Таким образом, не смотря на его непосредственное участие в строительстве газопровода, он не имеет возможности подключиться к системе газоснабжения, поскольку Баштовенко И.И. письменного согласия на данное подключение не дает. Между тем, в ходе судебного заседания по делу № Баштовенко И.И. сообщила суду о своем согласии на подключение к газопроводу его объекта капитального строительства. Данное согласие Баштовенко И.И. так же выражает в тексте своего возражения на его исковые требования по делу №. После состоявшихся указанных судебных разбирательств, он обратился к АО «Газпром газораспределение Краснодар» с просьбой подключения его жилого дома к сетям газораспределения, на что получил отказ мотивированный отсутствием письменного согласия собственника газопровода - Баштовенко И.И. С учетом положений п. 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Баштовенко И.И. является владельцем и основным абонентом газопровода, подключение к которому возможно только с ее согласия. При этом действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения. Какие-либо тарифы за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены. Данный газопровод специально возводился с целью газоснабжения жилых домов данного участка местности. Технические характеристики данного газопровода не только позволяют присоединение его жилого дома к газораспределительной системе, но и изначально при проектировании и строительстве был рассчитан с учетом присоединения к нему его жилого дома. Возможность газоснабжения его жилого дома по иному варианту отсутствует. Отказ ответчика в подключении его объекта капитального строительства к газопроводу, в выдаче согласия на присоединение к системе газоснабжения, лишает его возможности использования единственного способа подключения к существующим сетям инженерно-технического обеспечения. Пунктом 14 Правил предусмотрено, что основанием для отказа в выдаче технических условий являемся отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя. Исходя из пунктов 3, 32 Правил подключения, выдача условий технологического присоединения относится к компетенции исполнителя. Указанные Положения подтверждают незаконность действий ответчика, поскольку Баштовенко И.И. не является исполнителем в сфере правоотношений по технологическому присоединению. В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Система газоснабжения относится к системе жизнеобеспечения населения. Отсутствие газоснабжения, используемого в том числе для приготовления пищи, подогрева воды и отопления жилого дома в осенне-зимний период является особым обстоятельством, может привести к значительному ущербу для третьего лица. Между тем, он и его семья, включая несовершеннолетних детей, уже второй отопительный сезон живут без газового отопления, вынуждены использовать электрообогреватели, что существенно увеличивает ежемесячные платежи за потребляемую электроэнергию. В результате отказа ответчика, истец лишен возможности получить доступ к пользованию природным газом для отопления своего жилого дома в период отопительного сезона.

Истец Артамонов А.А. и его представитель Татлыбаев Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержали полностью, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Краснодар» Костромина А.И, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснив, что для подключения домовладения к газораспределительным сетям им нужно согласие Баштовенко И.И. или решение суда.

Третье лицо Баштовенко И.И., будучи надлежаще извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась.

<адрес>

Суд, выслушав истца представителей сторон и представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из материалов дела, Артамонов А.А. является собственником земельного участка, площадью <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Краснодар» выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) распределительного газопровода к газораспределительной сети по адресу: <адрес>. Заказчиком выступала Баштовенко И.И.

ДД.ММ.ГГГГ Артамонов А.А. и Баштовенко И.И. заключили трехсторонний договор с ООО «Газ сервис» на проведение проектных работ по строительству распределительного газопровода низкого давления по адресу: <адрес>. Стоимость работ по договору составила 70 057 рублей, которые были оплачены Артамоновым А.А. и Баштовенко И.И. по 35 000 рублей каждым.

ДД.ММ.ГГГГ между Артамоновым А.А., Баштовенко И.И. и ООО «Газ сервис» был заключен также трехсторонний договор № на выполнение строительно-монтажных работ объекта «распределительный газопровод низкого давления. <адрес>». Стоимость работ по договору составила 250 000 рублей, которые были оплачены Артамоновым А.А. и Баштовенко И.И. по 125 000 рублей каждым.

<адрес>

Не согласившись с данным обстоятельством, Артамонов А.А. обратился в Темрюкский районный суд с исковыми требованиями к Баштовенко И.И. о признании права общей долевой собственности на распределительный газопровод низкого давления.

Решением Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования Артамонова А.А. к Баштовенко И.И. о признании права общей долевой собственности на распределительный газопровод низкого давления удовлетворены частично.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Артамонова А.А. к Баштовенко И.И. о признании права общей долевой собственности на распределительный газопровод низкого давления - отказано.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Краснодар» отказало Артамонову А.А. в подключении его домовладения, по адресу: <адрес>, к газопроводу, в связи с отсутствием согласия основного абонента Баштовенко И.И.

В соответствии с ч.10 ст.48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Так, порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен Правилами подключения (технологическою присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3 Правил подключения (технологическою присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения»; б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий; в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий; д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п.34 Правил подключения (технологическою присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

Согласно информационному письму от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Газпром газораспределение Краснодар» сообщил, что схемой газоснабжения <адрес>

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлено, что «доказательств того, что со стороны ответчика Артамонову А.А. созданы препятствия, к подключению его домовладения к газопроводу, находящегося в собственности Баштовенко И.И., в материалы дела не представлено. Наличие таких препятствий Баштовенко И.И. отрицала».

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Таким образом, при рассмотрении гражданского дела № по иску Артамонова А.А. к Баштовенко И.И. о признании права общей долевой собственности на распределительный газопровод низкого давления, Баштовенко И.И. не возражала против подключения домовладения Артамонова А.А. по адресу: <адрес>, к распределительному газопроводу низкого давления, принадлежащему ей на праве собственности.

Исходя из доводов стороны истца и представителя третьего лица, в настоящее время Баштовенко И.И. не дает согласие на подключение домовладения Артамонова А.А. к ее распределительному газопроводу низкого давления.

Однако, исходя из имеющихся в деле материалов, суд приходит к выводу, что подключение домовладения по адресу: <адрес>, принадлежащего Артамонову А.А., к распределительному газопроводу низкого давления, принадлежащему Баштовенко И.И. на праве собственности, является целесообразным и единственно возможным вариантом. При таких обстоятельствах, единственным возможным способом реализации прав Артамонова А.А. на подключение домовладения к системе газоснабжения является обращение в суд.

С учетом изложенного, а также мнения представителя АО «Газпром газораспределение Краснодар», не возражавшего против удовлетворения требований Артамонова А.А., обстоятельств установленных апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания АО «Газпром газораспределение Краснодар» подключения домовладения истца к системе газоснабжения.

<адрес>

Также истцом заявлено требование об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В обоснование своих требований истец указал, что он и его семья, включая несовершеннолетних детей, уже второй отопительный сезон живут без газового отопления, вынуждены использовать электрообогреватели, что существенно увеличивает ежемесячные платежи за потребляемую электроэнергию; в результате отказа ответчика, истец лишен возможности получить доступ к пользованию природным газом для отопления своего жилого дома в период отопительного сезона.

Однако, данные доводы не подтверждены документально и в обоснование своих доводов Артамонов А.А. не представил суду доказательств того, что замедление решения суда по данному делу может привести к значительному ущербу для истца или его исполнение может оказаться невозможным.

В связи с чем, оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-19HYPERLINK "http://sudact.ru/law/gpk-rf/razdel-ii/podrazdel-ii/glava-16/statia-199_1/?marker=fdoctlaw"8 HYPERLINK "http://sudact.ru/law/gpk-rf/razdel-ii/podrazdel-ii/glava-16/statia-199_1/?marker=fdoctlaw"ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Артамонова А.А. к АО «Газпром газораспределение Краснодар» об обязании подключения к системе газоснабжения удовлетворить частично.

Обязать филиал АО «Газпром газораспределение Краснодар» подключить к распределительному газопроводу низкого давления, проложенному по адресу: <адрес> объект капитального строительства, принадлежащий Артамонова А.А., расположенный по адресу: <адрес>.

В части требований Артамонова А.А. об обращении решения суда к немедленному исполнению - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Метелкин

Решение суда в окончательной форме принято 24 февраля 2021 года.