Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4374/2017 ~ М-4194/2017 от 09.08.2017

Дело № 2-4374/17                РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года                                                              г.п. Щелково М.О.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Королевой Д.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смертиной ФИО9 к СНТ «Восход-4», Администрации Щелковского муниципального района Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности на земельный участок,

                                           У С Т А Н О В И Л:

Смертина Ю.П. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к СНТ «Восход-4», Администрации Щелковского муниципального района Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности на земельный участок.

В обосновании требований указала, что она является членом СНТ «Восход-4», который расположен по адресу: <адрес> Она фактически пользуется и владеет земельным участком № с кадастровым номером №, площадью 1257 +/- 12 кв.м., что соответствует проекту межевания территории СНТ «Восход-4», утвержденному постановлением Главы г.п. Щелково от 16.08.2012г. №110, все членские взносы истцом выплачены, споров по границе участка нет.

СНТ «Восход-4» зарегистрировано администрацией Щелковского района 09.04.1993 года, о чем 26.08.1999 года внесена запись в реестр юридических лиц Московской области, а земли СНТ предоставлены на основании Государственного акта на право пользования землей А№ от 16.04.1984 о предоставлении в бессрочное пользование земли площадью 28,1 га.

Земельный участок истца не пересекает границы земельного участка Лесфонда, не выходит за границы СНТ «Восход-4».

Просит признать за Смертиной Ю.П. право собственности на земельный участок №, расположенный в границах СНТ «Восход-4» по адресу: <адрес>, площадью 1257 +/- 12 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства.

В судебное заседание истец Смертина Ю.П. не явилась, ее представители Метельский В.М. и Евстегнеева Т.Ю., действующие на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали, от уточнений отказались, просили иск удовлетворить согласно проведенной по делу судебной экспертизы.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Щелковского муниципального района Московской области Мясова С.А., действующая на основании доверенности, поддержала письменный отзыв, оставила разрешение спора на усмотрение суда.

В судебное заседание представители ответчиков СНТ «Восход-4», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не явились, извещены.

В судебном заседании представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области Тараканова А.А., действующая на основании доверенности, возражала по заявленным требованиям, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Согласно пункта 4 статьи 28 названного Закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2014 года, указано, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно существенное правовое значение имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из материалов дела усматривается, что решением исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области №10/465 от 15.05.1979 года из состав земель Гослесфонда (Щелковский учебно-опытный лесхоз и Щелковское лесничество) были изъяты земли для организации коллективных садов, переданные в пользование НПО «Исток».

16.04.1984 года НПО «Исток» выдан государственный акт на право пользования землей, предоставленной для коллективного садоводства, на общую площадь земли 28,1 га.

Постановлением Главы Щелковского района № 1017/14 от 08.07.1994 года из землепользования НПО «Исток» изъят земельный участок площадью 14,42 га и предоставлен в пользование СНТ «Восход-4» под коллективное садоводство, а также утверждены границы предоставленного земельного участка по фактическому пользованию.

СНТ «Восход-4» зарегистрировано в Горисполкоме Щелковского района Московской области в 1992 году. Администрацией Щелковского района СНТ «Восход-4» зарегистрировано 09.04.1993 года, 26.08.1999 года внесена запись в реестр юридических лиц Московской области.

В отношении земель СНТ «Восход-4» составлен проект межевания, выполненные на основании поручения Администрации Щелковского муниципального района № 2955-с от 28.07.2008 года.

На основании письма администрации Щелковского муниципального района № 01-пп от 26.03.2012 года проект межевания поддержан Комитетом по вопросам градостроительства, Комитетом по управлению имуществом и юридическим управлением администрации Щелковского муниципального района. Правлению СНТ «Восход-4» рекомендовано направить проект межевания Главе г.п. Щелково.

Постановлением Главы г.п. Щелково №110 от 16.08.2012 года утвержден проект межевания территории СНТ «Восход-4», расположенного в районе г.Щелково-7 Московской области, на земельном участке площадью 28,1 на в границах, удостоверенных Государственным актом на право пользования землей № от 16.04.1984 года.

Площадь земельного участка СНТ «Восход-4» составляет 281 000 кв.м., что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок.

Согласно техническим показателям проекта межевания площадь земельного участка в согласованных границах составляет 282 224 кв.м.

Смертина Ю.П. является членом СНТ «Восход-4», за ней закреплен земельный участок № площадью 1109 кв.м. в соответствии с проектом межевания, утвержденным постановлением Главы г.п. Щелково от 16.08.2012 года №.

С целью определить местоположение, площадь, координаты и границы земельного участка истца, соответствуют ли границы, площадь и местоположение указанного земельного участка данным, содержащимся в ГКН, правоустанавливающим документам, а также проекту межевания территории СНТ «Восход-4», утвержденному постановлением Главы городского поселения Щелково от 16.08.2012 г., а также определить, имеются ли наложения границ указанного земельного участка истца со смежными земельными участками судом по делу была назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № фактическая площадь земельного участка № составляет 1346 кв.м., что больше чем площадь земельного участка по проекту межевания (1109 кв.м.) и сведениям ЕГРН (1257 кв.м.). Разница в площадях и конфигурации земельного участка согласно проекту межевания и сведениям ЕГРН обусловлено включением части земельного участка № согласно проекту межевания в границах земельного участка № согласно сведениям ЕГРН.

Конфигурация границ земельного участка по фактическому пользованию и согласно сведениям ЕГРН отличается. В основном разница выражена в захвате земель лесного фонда (согласно проекту межевания) в северо-западной части земельного участка, а также в несоответствии расположения фактического ограждения по границе с землями общего пользования (юго-восточная часть земельного участка), данной границе согласно проекту межевания и сведениям ЕГРН. Также имеется несоответствие фактического расположения фактического ограждения земельного участка и границ данного участка сведениям ЕГРН в восточной части земельного участка. Конфигурация прохождения смежной границы между земельными участками № и № соответствует конфигурации прохождения данной границы согласно сведениям ЕГРН.

Площадь участка по фактическому пользованию расположенная в границах СНТ «Восход-4», согласно проекту межевания территории СНТ «Восход-4», утвержденному постановлением Главы г.п. Щелково от 16.08.2012г., составляет 1206 кв.м.

Площадь участка по фактическому пользованию расположенная за границами СНТ «Восход-4», согласно проекту межевания территории СНТ «Восход-4», утвержденному постановлением Главы г.п. Щелково от 16.08.2012г. составляет 140 кв.м.

Наложений границ земельного участка истца по сведениям ЕГРН со смежными земельными участками не имеется.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку оно является полным и ясным, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, содержит необходимые расчеты. Кроме того, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 УК РФ.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Обстоятельство согласования проекта межевания территории СНТ «Восход-4» на площадь 28,1 га не является допустимым, поскольку осуществление согласования в нарушение утвержденных материалов лесоустройства, определяющих границы лесного фонда без соблюдения процедуры перевода земель лесного фонда для целей, связанных с иным использованием земель, противоречит действующему законодательству.

В судебном заседании представители истца отказались уточнить исковые требования об установлении границ земельного участка площадью 1109 кв.м., которые подтверждаются правоустанавливающими документами (л.д.162), поддержали первоначальные требования.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Смертиной ФИО9 к СНТ «Восход-4», Администрации Щелковского муниципального района <адрес>, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности на земельный участок №, площадью 1257 +\-12 кв.м., с кадастровым номером №

- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд.

Судья                                                                                О. Д. Колесникова