Решение по делу № 2-1295/2015 (2-7066/2014;) ~ М-7111/2014 от 24.11.2014

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ дело №

город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

судьи ФИО5

секретарь судебного заседания ФИО6

при участии: представителя истца – ФИО3,

представителя ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО7 к ФИО1 о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок отсутствующим и возврате земельного участка,

у с т а н о в и л:

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1. С учетом уточнений просит: признать недействительным Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество – земельный участок, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, индексный номер № выданное ФИО1; признать право собственности ФИО1 на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> отсутствующим, обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный в <адрес>, от всех строений и вернуть его ФИО9 в состоянии пригодном для дальнейшего использования.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ делу № по иску первого <данные изъяты> распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № ДД.ММ.ГГГГ № №р признано недействительными.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принято распоряжение № № “<данные изъяты>

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № № “О передаче в собственность гражданам-членам <данные изъяты>” земельных участков для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений (приусадебные участки), расположенных в <адрес> кооперативу утвержден проект землеустройства по отводу земельных участков общей площадью <адрес> и техническую документацию с установлением границ в натуре (на местности) для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений (приусадебные участки), расположенных в районе <адрес> передано гражданам Украины – членам <данные изъяты> в том числе и ответчику, в собственность земельные участки общей площадью <адрес> га для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений (приусадебные участки), с отнесением этих земель к категории земель жилой и общественной застройки. Кроме того, в распоряжение указано на необходимость оформить и выдать государственные акты гражданам Украины – членам <данные изъяты> о праве собственности на земельные участки согласно технической документации.

Во исполнение указанного распоряжение ответчиком получено Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество – земельный участок, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, индексный номер №

Часть 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации указывает на то, что право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 19 Конституции Украины (в редакции, действовавшей во время принятия указанных распоряжений) органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины.

Граждане приобретают право собственности на земельные участки на основании бесплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности по решениям органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в границах их полномочий, определенных Земельным кодексом Украины – ст.ст. 81, 116 Земельного кодекса Украины.

Согласно п. 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины (в редакции, действовавшей во время принятия указанных распоряжений) до разграничения земель государственной и коммунальной собственности полномочия по распоряжению землями в пределах населенных пунктов, кроме земель, переданных в частную собственность, осуществляют соответствующие сельские, поселковые, городские советы.

Таким образом, распорядителем земель в границах города Севастополя и органом, уполномоченным осуществлять соответствующие функции собственника на момент принятия указанных распоряжений должен был являлся Севастопольский городской Совет.

При этом, членам <данные изъяты> после их обращения за реализацией права собственности на землю именно в Севастопольскую городскую государственную администрацию, не было отказано в передаче земельных участков в собственность ни по основаниям отсутствия компетенции на распоряжение землей в выбранном месте расположения, ни по каким-либо другим причинам, и на основании этих распоряжений у членов кооператива возникли правоотношения с реализацией определенных субъективных прав и охраняемых законом интересов и они возражают против их изменения или прекращения. Указанные распоряжения приняты Севастопольской городской государственной администрацией, а не Севастопольским городским Советом не по вине членов кооператива.

Кроме того, согласно действующего в период принятия указанных распоряжений законодательства, ненормативные правовые акты местного самоуправления являлись актами одноразового применения, они исчерпали свое действие фактом их исполнения.

Также установлено, что законность принятия распоряжений № подтверждена судебными актами, вступившими в законную силу, по делу № по административному иску <данные изъяты> об отмене решения; по делу № № по административному иску <данные изъяты> о признании противоправными и отмене распоряжений, которыми были отменены распоряжения № №

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Относительно решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ делу № на которое истец ссылается как на единственное основание для удовлетворения настоящего иска, суд указывает на следующие.

Данное решение <данные изъяты> принято ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в то время как распоряжения Севастопольской городской государственной администрации исчерпали свое действие фактом их исполнения в ДД.ММ.ГГГГ

Также следует отметить, что в период принятия распоряжений № границы <адрес> определены не были.

Согласно части первой статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть первая статьи 56 настоящего Кодекса).

В судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы представителя истца о незаконности приобретения ответчиком спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья (подпись) ФИО5

Мотивированное решение составлено

ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья                                    ФИО5