Решение по делу № 12-170/2020 от 12.05.2020

№

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                      11 июня 2020 года

Судья <адрес> <адрес> <данные изъяты>. Якубовская,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности Мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ которым:

Ошнуров <данные изъяты> ранее не привлекавшийся за совершение однородных административных правонарушений,

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    УСТАНОВИЛ:

    Постановлением исполняющего обязанности Мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Ошнуров <данные изъяты> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, Ошнуров <данные изъяты> обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В качестве обоснования своих доводов в жалобе указывает, что постановление вынесено незаконно, не дана оценка показаниям Ошнурова <данные изъяты>., с внесенным предписанием он не согласен, не исследованы смягчающие вину обстоятельства.

    В судебное заседание Ошнуров <данные изъяты>. не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещеён надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Изучив мнение заявителя, изложенные в жалобе, представленные в суд материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, Ошнуров <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнил предписание Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> Ошнурову <данные изъяты> было вынесено предписание №-р, которое Ошнуров <данные изъяты> получил ДД.ММ.ГГГГ, каких - либо замечаний на предписание Ошнуровым <данные изъяты> подано не было(л.д.14-16).

ДД.ММ.ГГГГ Ошнуровым <данные изъяты> было подано ходатайство о продлении срока исполнения предписания №-р от 23.07.2020(л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ определением Росреестра по <адрес> в удовлетворении ходатайства Ошнурова <данные изъяты>. было отказано. Срок устранения нарушения земельного законодательства оставлен без изменения(л.д.23-24).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> было вынесено распоряжение №-р о проведении проверки в отношении Ошнурова <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>(л.д.25-27).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> Ошнурову <данные изъяты> было направлено уведомление о проведении внеплановой, документарно-выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства дополнительного земельного участка, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с целью контроля исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ №16-1372-р от 23.07.2019(л.д.28-29).

ДД.ММ.ГГГГ, согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, Ошнуров <данные изъяты> надлежащим образом был извещен о проведении проверки исполнения предписания(л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> был составлен акт проверки №-р, согласно которому в ходе внеплановой проверки исполнения предписания №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Ошнуров <данные изъяты> нарушения не устранил, правоустанавливающих документов на указанный в предписании земельный участок в установленном законом порядке не оформил, предписание не выполнил, земельный участок не освободил. Ошнурову <данные изъяты> было выдано повторное предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ в срок до 05.06.2020(л.д.8-13).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ошнурова <данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ №-р, установлено, что дополнительный земельный участок, состоящий из частей земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 14593 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, используется Ошнуровым <данные изъяты> под существующее ограждение и навес, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Таким образом, Ошнуров <данные изъяты> нарушение не устранил, правоустанавливающие документы на указанный земельный участок в установленном порядке не оформил, предписание не выполнил, земельный участок не освободил. Правонарушение Ошнуровым <данные изъяты> допущено ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.Центральная, д.52 (л.д. 4-6).

Действие (бездействие) Ошнурова <данные изъяты>., выразившееся в невыполнении в срок предписания №-р от ДД.ММ.ГГГГ, образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы суд во внимание не принимает, так как они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств и своего подтверждения не нашли, суд расценивает их как способ защиты. В ходе производства по делу Ошнуровым <данные изъяты> убедительных аргументов, объективно свидетельствующих о невозможности исполнить требования предписания, а также о совершении действий, направленных на разрешение вопросов, затрудняющих либо исключающих возможность исполнения предписания в период, установленный предписанием для исполнения, представлено не было. Каких- либо документов в обоснование доводов своей жалобы Ошнуровым <данные изъяты> не представлено. Вопрос о виновности или невиновности Ошнурова <данные изъяты> касающийся самовольного занятия Ошнуровым <данные изъяты> земельного участка, в настоящем судебном заседании не рассматривается. Прихожу к выводу о том, что Ошнурову <данные изъяты> предписанием был установлен достаточный срок для устранения нарушений. Довод о несогласии Ошнурова <данные изъяты> с предписанием нахожу несостоятельным, поскольку при вынесении предписания каких- либо замечаний Ошнуров <данные изъяты> не заявлял, предписание, в установленном законом порядке, не оспаривал. Несогласие с протоколом об административном правонарушении, а также с актом проведения внеплановой проверки считаю способом защиты, а, следовательно, способом уклонения от административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о виновности Ошнурова <данные изъяты>. в совершении вышеназванного административного правонарушения, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей в постановлении по делу об административном правонарушении была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, ставить под сомнение которую оснований не имеется.

Постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений установленного порядка рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении Ошнурова <данные изъяты>., предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

        На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности Мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района ФИО7. от ДД.ММ.ГГГГ которым Ошнуров <данные изъяты> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Ошнурова <данные изъяты> - без удовлетворения.

        Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит, может быть обжаловано в порядке надзора в Тюменский областной суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты>. Якубовская