Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-614/2021 от 23.09.2021

УИД 73RS0014-01-2021-000906-35

Дело №5-1-614/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Павловка                                          20 октября 2021 года

Судья Николаевского районного суда Ульяновской области Довженко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

МОРОЗОВА АЛЕКСАНДРА НИКОЛАЕВИЧА,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Морозова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов, являясь пассажиром автобуса Мерседес-Бенц 223214, грз №, он на <адрес> в Николаевском районе Ульяновской области совершил нарушение п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16.10.2020, п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19, то есть при нахождении в транспорте общего пользования в качестве пассажира не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания. Вышеописанные действия Морозова А.Н. квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Морозов А.Н., надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Инспектор ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Николаевскому району Ульяновской области Буделеев Д.М., составивший протокол об административном правонарушении в отношении Морозова А.Н., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп.«б» п.3, подпункты «в», «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп.«а2» п.«а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп.«б» п.6 ст.4.1, пункты «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту 5.7 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области №83 от 30.08.2021), в случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.п.5.6 граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

Вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории населенных пунктов Ульяновской области Морозовым А.Н. были нарушены.

Вина Морозова А.Н. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), рапортом (л.д.2), объяснением Морозова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), заявлением Морозова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), видеоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ на диске (л.д.12).

Вышеназванные письменные и иные материалы дела полностью согласуются между собой, оснований не доверять им у суда не имеется. Указанные доказательства собраны в рамках закона.

Существенных нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу.

Все вышеприведенные доказательства бесспорно свидетельствуют об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения Морозовым А.Н. требований Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. №83 от 30.08.2021), при введении режима повышенной готовности.

Автобус безусловно является транспортом общего пользования. В своем объяснении Морозов А.Н. не отрицает того факта, что находился в автобусе без маски, в заявлении указывает на то, что с совершенным административным правонарушением согласен. Таким образом, Морозов А.Н. находился в автобусе без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания - медицинской маски, респиратора или иного их заменяющего текстильного изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека.

При таких обстоятельствах действия Морозова А.Н. судья квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Морозова А.Н. являются признание вины, раскаяние в содеянном, его возраст, состояние здоровья, материальное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих, данные о личности Морозова А.Н., материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, привлечение к административной ответственности впервые, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер, суд не усматривает оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░░