Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2296/2020 ~ М-2402/2020 от 20.10.2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    9 декабря 2020 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иванчина Б.Ф.,

при секретаре Зелениной Е.Д.,

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2296/2020 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Котюковой Ю.А, о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

у с т а н о в и л :

20 октября 2020 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Котюковой Ю.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области с одной стороны и ООО фирма «Пронто» с другой стороны заключен договор № аренды земельного участка площадью 1969 квадратных метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Договор заключен на срок 3 года. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений <адрес>, ООО фирма «Пронто» и Котюковой Ю.А. заключено трехстороннее соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ к Котюковой Ю.А.. Однако последняя обязанности по своевременной уплате арендной платы не исполняет. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженностьразмере 337594 рублей 76 копеек, в том числе: 316895 рублей 79 копеек арендная плата; 20698 рублей 97 копеекпеня. ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в адрес Котюковой Ю.А. направлена претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности. Претензия оставлена без удовлетворения. На основании изложенного истец просил суд: взыскать с Котюковой Ю.А. в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области задолженность по договору аренды земельного участка № от арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в размере 337594 рублей 76 копеек.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности - Трухтанов С.В. в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося Трухтанова С.В..

Ответчик Котюкова Ю.А. в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщила, письменных объяснений не предоставила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исходя из положений указанной нормы права, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся Котюковой Ю.А. в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Исследовав письменные материалы дела, изучив гражданское дело №2-1773/2019 Пролетарского районного суда г.Тулы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.307 ГК РФ: в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и тому подобное, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.8 ГК РФ: гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности; в соответствии с этим гражданские права и обязанности в числе прочего возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Общие положения об аренде регламентированы главой №34 ГК РФ.

Согласно ст.ст. 606, 607, 608 ГК РФ: по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи); право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику; арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно ст.614 ГК РФ: арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды; в случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах; если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год; законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Из совокупного анализа положений ст.ст. 389, 391, 609, 615 ГК РФ в их совокупности и взаимосвязи следует, что после заключения договора аренды у арендатора возникла обязанность по уплате арендной платы.

Согласно ч.1 ст.72 Конституции РФ разграничение государственной собственности, в том числе на землю, и, соответственно, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Указанное положение Конституции РФ предполагает, прежде всего, законодательное регулирование порядка отнесения объектов государственной собственности к тем или иным уровням (видам) этой собственности - федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, а также порядка передачи объектов из государственной собственности в муниципальную собственность. При этом федеральный законодатель вправе предусмотреть осуществление полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органами местного самоуправления (определение Конституционного суда РФ №219-0-0 от 15 января 2008 года).

В силу положения ч.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ч.2 ст.10, ч.2 ст.11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статья №28 ЗК РФ предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.20 Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 Кодекса.

В силу ст.72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9-11 Кодекса (ст.29 ЗК РФ).

Пунктом №2 ст.12 устава Тульской области предусмотрено, что органы государственной власти области в пределах своих полномочий также осуществляют контроль за целевым, эффективным, экологически безопасным использованием всех земель и природных ресурсов на территории области независимо от того, в чей собственности они находятся.

В соответствии с положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области №452 от 13 октября 2016 года данное юридическое лицо является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области в части реализации полномочий по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом области, за исключением средств бюджета Тульской области, бюджетов территориальных внебюджетных фондов и жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности области, предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования «Город Тула», в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, а также координации в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами Губернатора Тульской области и постановлениями правительства Тульской области, деятельности в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области.

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области осуществляет следующие функции:- выступает в качестве истца, ответчика, 3-го лица при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися на территории Тульской области, принимает меры по признанию недействительными актов приватизации и иных сделок с имуществом и земельными участками Тульской области, осуществленных с нарушением действующего законодательства; - Министерство выступает в качестве арендодателя при заключении договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования г. Тула, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства по которым не исполнены, а также в установленном порядке вносит изменения в указанные договора. К основным принципам земельного законодательства, декларированным положениями ст.1 ЗК РФ, относится, в том числе, принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В силу ч.1 ст.382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Согласно п.5 ч.1 ст.387 ГК РФ права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, в том числе в случаях, предусмотренных законом. Таким образом, Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области наделено полномочиями по осуществлению распоряжения земельными участками в г.Туле, государственная собственность на которые не разграничена, и к нему перешли права арендодателя по договору аренды земельного участка.21 марта 2012 года Правительством Тульской области издано распоряжение №127-р «О предоставлении ООО фирма «Пронто» в аренду земельного участка для строительства здания торгового назначения (автосалон)», в отношении земельного участка площадью 1969,0 квадратных метров с кадастровым номером 71:30:030103:210, расположенного по адресу: <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области и ООО фирма «Пронто» заключен договор аренды № земельного участка площадью 1969,0 квадратных метров с кадастровым номером 71:30:030103:210, расположенного по адресу: <адрес>. Договор заключен на срок 3 года.Пунктом №4.1 договора предусмотрено, что арендатор уплачивает арендную плату, исчисленную со дня заключения договора. Размер арендной платы определяется в соответствии с действующим договором (п.4.3).В п.4.4 договора указано, что на дату его подписания размер арендной платы определен в соответствии с Законом Тульской области №1586-ЗТО от 29 июля 2011 года «О порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Тульской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», постановлением Правительства Тульской области №259 от 20 декабря 2011 года «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы». Коэффициент вида разрешенного использования данного земельного участка Ки-0,029. Кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 8819032 рубля 86 копеек. На дату подписания договора размер арендной платы составляет 21312 рублей 66 копеек в месяц. В период действия договора размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке, то есть независимо от согласия арендатора в соответствии с действующим законодательством. Пунктом №8.1 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение срока уплаты арендной платы в виде уплаты пени в размере одного процента от общей суммы задолженности, имеющейся на это число. Пеня начисляется ежемесячно одиннадцатого числа каждого месяца от общей суммы задолженности, имеющейся на это число, и прибавляется к ранее начисленной и непогашенной задолженности по пене. При расторжении договора аренды до очередного срока начисления пени, пеня начисляется в день расторжения договора. Договор может быть изменен соглашением сторон, а также судом в установленных законом случаях. Передача прав и обязанностей арендатора по договору в пределах срока договора осуществляется на основании соглашения. Арендатор участка не вправе передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу без согласия арендодателя (п.п.6.1, 6.2, 6.3).Пунктом №7.4 договора предусмотрено, что если договор считается возобновленным на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в срок и в порядке, указанных в п.7.5 (за один месяц) и п.7.6 (путем направления предупреждения заказным письмом с уведомлением) договора. Предупреждение считается исполненным в день его получения другой стороной, а в случае отсутствия другой стороны - в день извещения организацией почтовой связи об отсутствии другой стороны по всем адресам, указанным в договоре. По истечении срока исчисленного со дня исполнения предупреждения, договор считается расторгнутым. По требованию одной из сторон при расторжении договора или отказе от договора стороны обязаны подписать акт приёма-передачи участка (п. 7.8) Пунктом №7.9 предусмотрено, что расторжение договора или отказ от исполнения договора не прекращает обязанностей арендатора, в том числе по уплате задолженности по арендной плате и уплате пени. Согласно ч.3 ст.1 закона Тульской области № 1586-ЗТО от 29 июня 2011 года «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка с учетом коэффициента вида разрешенного использования земельного участка. В силу п/п.7 п.5 приложения №1 постановления Правительства Тульской области от 20 декабря 2011 года №259 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы» коэффициент Ки для земельных участков, предназначенных для строительства капитальных торговых объектов, установлен в размере 0,029. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, ООО фирма «Пронто» и Котюковой Ю.А., права и обязанности по указанному договору переданы новому арендатору Котюковой Ю.А., которая приняла на себя в полном объеме права и обязанности по договору аренды. Соглашение подписано Котюковой Ю.А., как физическим лицом.Котюковой Ю.А. арендная плата по договору № от ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом не оплачивается. Данный факт нашел свое документальное подтверждение и не оспаривался лицами, участвующими в деле.Согласно представленного истцом расчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за Котюковой Ю.А. образовалась задолженность размере 337594 рублей 76 копеек, в том числе: - 316895 рублей 79 копеек арендная плата; - 20698 рублей 97 копеекпеня.Суд, проверив данный расчет, считает его правильным, поскольку он выполнен арифметически верно и соответствует требования гражданского законодательства РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в адрес Котюковой Ю.А. и ее финансового управляющего Федотова Д.Н. направлена претензия под № с просьбой о выплате задолженности в общем размере 337594 рублей 74 копеек по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени задолженность по арендной плате арендатором не погашена.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчицей не представлено доказательств надлежащего исполнения ею обязательств по данному договоруаренды, в связи с чем заявленное Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области требование о взыскании с Котюковой Ю.А. задолженности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 337594 рублей 96 копеек подлежит удовлетворению. Оснований для снижения размера пени в соответствии с положениями ст.333 ГК РФ суд не усматривает.

При этом суд обращает внимание на то, что в рамках гражданского дела №2-1773/2019 решением от 29 августа 2019 года с Котюковой Ю.А. в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области была взыскана задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. То есть за другой расчетный период.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ: издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска в силу действующего налогового законодательства РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. А вот доказательств такой льготы у ответчика в материалах дела не имеется.

Суд пришел к выводу о необходимости взыскания с Котюковой Ю.А. денежных средств в общем размере 337594 рублей 96 копеек. Данная сумма и будет являться ценой иска.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ исковое требование имущественного характера при указанной цене иска облагается государственной пошлиной в размере 6575 рублей 95 копеек (5200 рублей + 1% х (337594 рублей 96 копеек - 200000 рублей).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с Котюковой Ю.А. в доход Муниципального образования «Город Тула» государственную пошлину в размере 6575 рублей 95 копеек.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленного искового требования, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 337594 ░░░░░░ 76 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6575 ░░░░░░ 95 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░