Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-870/2014 ~ М-708/2014 от 09.04.2014

Дело № 2-870/2014 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 28 апреля 2014 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Холкина А.В.,

при секретаре Воскресенской А.В.,

с участием истца Смирновой Р.А.,

представителя ответчика Подлесной М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Р.А. к Министерству социальной политики Свердловской области, Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Р.А. обратилась в суд с иском о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности, указав в обоснование заявленных требований, что в период работы в ОАО «КУМЗ» была награждена знаками Победитель социалистического соревнования * и * годов, о чем была внесена соответствующая запись в ее трудовой книжке. Удостоверения к знаку и знаки она утеряла. * ответчик отказал в удовлетворении ее заявления с просьбой присвоить звание «Ветеран труда», поскольку она не представила необходимых документов, в связи с чем, она обращалась на предприятие и в архивы, однако, документов о награждении там не сохранилось, в связи с чем она обратилась в суд с указанным выше иском.

В ходе судебного разбирательства Смирнова Р.А. иск поддержала по вышеуказанным основаниям.

Представитель Управления социальной политики по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району Подлесная М.Ф. иск отклонила по основаниям, изложенным в отказе на заявление истца.

Представитель Министерства социальной политики Свердловской области Бакунина Р.Р. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве также отклонила иск по аналогичным основаниям.

Представитель ОАО «КУМЗ» Епишкина О.В. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений против иска не изложил.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.п. 2 п. 1, п. 4 ст. 7 Федерального закона N 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 N 458-УГ «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области» установлено, что звание «Ветеран труда» присваивается проживающим на территории Свердловской области лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Указанные лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», обращаются в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по месту жительства, куда представляют: документы о награждении ведомственным знаком отличия в труде (удостоверение к знаку, постановление (выписка из постановления) или приказ (выписка из приказа) о награждении), а также справку с места работы или справку из территориального управления Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

К ведомственным знакам отличия в труде, дающим в соответствии с указанным Положением право на присвоение звания «Ветеран труда», относится, в частности, знак «Победитель социалистического соревнования... года».

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия.

Из трудовой книжки Смирновой Р.А. следует, что она была дважды награждена знаками «Победитель социалистического соревнования» в * и * годах (л.д. 6-9).

Согласно ответу Управления социальной политики на заявление Смирновой Р.А. о предоставлении государственной услуги по включению в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», Управление не имеет правовых оснований для ходатайства о присвоении данного звания только на основании копии трудовой книжки, поскольку необходимо представить приказ или архивную справку о награждении (л.д. 10).

Представить запрошенные ответчиком документы истец не имеет возможности, поскольку на предприятии, в архивах Свердловской области и Российской Федерации они не сохранились, что следует из ответов данных организаций (л.д. 12-14).

Таким образом, судом установлено, что Смирнова Р.А. утеряла удостоверения к знакам и знаки и в настоящее время не имеет возможности представить иные подтверждающие факт награждения документы, однако она действительно была в установленном порядке награждена ведомственными нагрудными знаками «Победитель социалистического соревнования 1977 и 1979 года», что подтверждается совокупностью вышеперечисленных доказательств, а именно: объяснениями истца, которые согласуются с показаниями свидетелей Андрианова Ю.В. и Ершова Ю.М., а также подтверждаются записью в трудовой книжке, оснований не доверять которым и полагать о недостоверности указанной информации у суда не имеется, в связи с чем, Смирнова Р.А., не смотря на отсутствие в связи с утратой знаков и удостоверений к ним, имеет право на присвоение звание «Ветеран труда» в силу указанных правовых актов.

Паспортом и справкой о трудовом стаже подтверждается, что Смирнова Р.А. является пенсионером и жителем Свердловской области, что не оспаривалось ответчиком.

С учетом установленных обстоятельств и указанных положений закона и иных правовых актов, суд приходит к выводу о том, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Смирновой Р.А. удовлетворить.

Признать право Смирновой Р.А. на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району включить Смирнову Рейфу Агзамовну в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения, путем подачи жалобы через Красногорский районный суд.

СУДЬЯ А.В. ХОЛКИН