Решение по делу № 2-355/2015 ~ М-269/2015 от 03.04.2015

Дело № 2-355/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2015 года г.Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фуртова И.С.,

при секретаре Родичевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края к ГФХ, КАН, ПМИ, ПГМ, САН, РВВ, ФНН о признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Администрации Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края с иском к ГФХ, КАН, ПМИ, ПГМ, САН, РВВ, ФНН о признании права собственности на земельные доли.

В обоснование иска истец указал, что ответчики являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края.

Указанными земельными долями ответчики не пользуются и не распоряжаются в течение более 3-х лет. В соответствии с требованиями Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственниками которых признаны ответчики, признаны невостребованными. Список невостребованных земельных долей утвержден общим собранием дольщиков. Список собственников невостребованных земельных долей опубликован в газете «Алтайская правда» от 02 марта 2013 г. № 65. Истец просит признать право собственности Муниципального образования «Кировский сельсовет» Локтевского района Алтайского края на невостребованные земельные доли площадью 19,4 га каждая с оценкой 503,8 га, принадлежащие на праве собственности ответчикам в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственники земельных долей (ответчиков) умерли. Произведена замена умерших ответчиков их правопреемниками, при наличии таковых.

Так, вместо умершего ответчика ГФХ к участию в деле была привлечена его правопреемник КАК. Вместо умершей КАК к участию в деле была привлечена её правопреемник КЕН.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены: Администрация Локтевского района Алтайского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Алтайскому краю, Локтевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю.

В качестве соответчика к участию в деле было привлечено Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае.

В судебном заседании представитель истца Администрации Кировского сельсовета Локтевского района, представитель соответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае; представители третьих лиц: Администрации Локтевского района Алтайского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Алтайскому краю, Локтевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителей.

Соответчик КЕН в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему:

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, в результате реорганизации совхоза «Локтевский» (правопреемник ТОО «Локтевское», затем СПК «Локтевское»), находящегося на территории Муниципального образования «Кировский сельсовет» Локтевского района Алтайского края, на основании Указа Президента РФ №323 1991 года, Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86, земля бывшего совхоза «Локтевский» передана в общую долевую собственность членам совхоза, пенсионерам совхоза, а также иным лицам, работавшим на момент распределения земель в социальной сфере на территории МО «Кировский сельсовет» Локтевского района Алтайского края.

Постановлением Администрации Локтевского района Алтайского края № 444-р от 23.11.1992 года «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан», в долевую собственность граждан предоставлено 12260 га сельскохозяйственных угодий совхоза «Локтевский», из них 10735 га пашни, 1525 га пастбищ. Указанным постановлением было утверждено количество работающих и пенсионеров, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 565 человек, с определением размера доли каждого собственника 21,7 га.

Список собственников земельных долей, а также размер доли каждого собственника по совхозу «Локтевский» не утвержден постановлением Администрации Локтевского района в связи с ликвидацией хозяйства в 2003 году. Однако, согласно Учредительного договора от ДД.ММ.ГГГГ о создании товарищества с ограниченной ответственностью «Локтевское», которое являлось правопреемником совхоза «Локтевский» и существовало с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, утвержден список учредителей товарищества «Локтевское» на 1994 год в количестве 480 человек и определен размер доли каждого собственника 19,4 га с оценкой 508,3 баллогектара.

Постановлением Администрации Локтевского района № 35 от 07.02.2003 г. утвержден дополнительный список собственников земельных долей, состоящий из 13 человек. Постановлением Администрации Локтевского района № 12 от 19 января 2004 г., в основной список дольщиков включено еще ошибочно пропущенных 5 человек. Каждому дольщику передано по 1 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, в размере 19,4 га каждая, в том числе пашня 17,4 га, пастбища 2,0 га, с оценкой 508,3 баллогектара каждой доли.

В списки дольщиков включены ГФХ, КАН, ПМИ, ПГМ, САН, РВВ, ФНН, каждый из которых был наделен по одной земельной доли.

В результате проведенной инвентаризации земельных паев и списков дольщиков было установлено, что часть дольщиков длительное время (более 3-х лет) не распоряжаются принадлежащими им земельными долями, не оформили право собственности на них в установленном законом порядке. По результатам проведенной инвентаризации Администрацией Кировского сельсовета сформирован список дольщиков невостребованных земельных долей, который опубликован в газете Алтайского края «Алтайская правда» от 02 марта 2013 № 65. Возражения от собственников земельных долей (к которым предъявлены исковые требования), иных заинтересованных лиц после публикации указанной информации в Администрацию Кировского сельсовета не поступили. Список невостребованных земельных долей утвержден общим собранием дольщиков (протокол общего собрания от 12 июля 2013 года).

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Администрации Кировского сельсовета о признании права собственности МО «Кировский сельсовет» Локтевского района на невостребованные земельные доли, выделенные в процессе реорганизации совхоза (ТОО, СПК) «Локтевский» следующим гражданам:

ГФХ, КАН, ПМИ, ПГМ, САН, РВВ, ФНН.

Поскольку истец Администрация Кировского сельского совета Локтевского района является органом местного самоуправления, от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина в доход местного бюджета взысканию с нее не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края удовлетворить.

Признать право собственности Муниципального образования «Кировский сельсовет» Локтевского района Алтайского края на невостребованные земельные доли, принадлежащие ГФХ (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), КАН (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), ПМИ (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), ПГМ (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), САН (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), РВВ (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара), ФНН (1 земельная доля площадью 19,4 га, с оценкой 508,3 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза (ТОО, СПК) «Локтевский», кадастровый номер №, расположенный на территории Кировского сельсовета Локтевского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Локтевский районный суд

Судья Фуртова И.С.

Решение вступило в законную силу 07 июля 2015 г.

Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда.

И.о. председателя суда Н.В. Девятко