Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1240/2017 ~ М-639/2017 от 09.02.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи              Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мироновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1240/17 по иску К.А.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары о досрочном назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что он дата обратился в ГУ УПФР в Октябрьском и Советском районах г. Самара, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. К заявлению истец приложил все необходимые документы - трудовую книжку №... от дата., справку подтверждающую льготный характер работы №... от дата., выданная Филиалом ПАО «Волгомост», выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица К.А.Б. Рассмотрев вопрос о реализации пенсионных прав истца, комиссия УПФР в Октябрьском и Советском районах г. Самара, приняла решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы. Принятое решение №... от дата подтверждается Протоколом заседания комиссии №... от дата Копию решения истец получил дата. Комиссия ответчика, не засчитала в специальный стаж истца по Списку №.... следующие периоды работы в Мостотряде №... Мостостроя №... (далее переименованного в Филиал ПАО «Волгомост» Мостоотряд №...: с дата по дата, в качестве исполняющего обязанности старшего прораба, так как должность не предусмотрена Списками, с дата по дата в качестве старшего прораба, так как должность не предусмотрена Списками, с дата по дата в качестве заместителя начальника по производству, так как должность не предусмотрена Списком. А также период с дата по дата не подтвержден индивидуальными сведениями. Истец считает вынесенное решение №... от дата об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы незаконным, вынесенным с нарушением положений действующего законодательства Российской Федерации и подлежащем отмене. Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому и Советскому районах г.о. Самара, протокол решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости №... о т дата, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому и Советскому районах г. о.Самара, включить в стаж К.А.Б., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с дата по дата в качестве исполняющего обязанности старшего прораба, так как должность не предусмотрена Списками, с дата по дата в качестве старшего прораба, так как должность не предусмотрена Списками, признать за К.А.Б. право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях труда, с дата., обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому и Советскому районах г.о. Самара назначить К.А.Б., досрочную страховую пенсию по старости с дата, взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому и Советскому районах г.о.Самара в пользу К.А.Б. расходы на оплату услуг представителя в размере *** рублей и государственную пошлину в сумме *** рублей за подачу искового заявления.

В судебном заседании представитель истца Б.А.О., действующий на основании доверенности от дата, исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу иска.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара М.О.Ю., действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что у истца отсутствует необходимый стаж для досрочного назначения пенсии.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования К.А.Б. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара дата К.А.Б. в специальный стаж работы не засчитаны периоды работы с дата по дата в качестве исполняющего обязанности старшего прораба, с дата по дата в качестве старшего прораба, с дата по дата, так как должность не поименована списком, а также с дата по дата, поскольку не подтвержден индивидуальными сведениями.

дата ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара составлен акт документарной проверки достоверности предоставленных индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке К.А.Б. в Филиале АО «Волгомост» Мостоотряд №..., согласно которому он приказом от дата №... с дата назначен исполняющим обязанности старшего прораба, с дата - линейным персонал-производителем работ, в указанной должности он работал с дата по дата.

Приказом №... от дата ГУ по строительству мостов Мостостроительный трест №... Мостостроительный отряд №... К.А.Б. принят на должность мастера.

Согласно приказам №... от дата, №... от дата, №... от дата ГУ по строительству мостов Мостостроительный трест №... Мостостроительный отряд №... К.А.Б. работал в должности производителя работ, с дата – в должности старшего производителя работ.

Приказом ГУ по строительству мостов Мостостроительный трест №... Мостостроительный отряд №... от дата К.А.Б. с дата назначен исполняющим обязанности старшего прораба.

Согласно приказа ОАО «Волгомост» филиал Мостоотряд №... №... старший прораб К.А.Б. назначен на должность начальника по производству Мостоотряда №... с дата.

Согласно предоставленным табелям учета рабочего времени К.А.Б. работал полный рабочий день.

Согласно справке ПАО «Волгомост» Мостоотряд №... №... от дата К.А.Б. работал мастером на строительстве новых мостов путепроводов полный рабочий день при полной рабочей неделе с дата по дата (приказы №... от дата и №... от дата), на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов производителем работ (прорабом) с дата по дата (приказы №... от дата и №... от дата.

ПАО «Волгомост» Мостоотряд №... в справке от дата указывает, что К.А.Б. работал мастером на строительстве новых мостов путепроводов полный рабочий день при полной рабочей неделе с дата по дата (приказы №... от дата и №... от дата), в должности исполняющего обязанности старшего производителя работ (с исполнением работ производителя работ на строительном участке) полный рабочий день при полной рабочей неделе с дата по дата (приказы №... от дата и №... от дата, на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов производителем работ (прорабом) с дата по дата (приказы №... от дата и №... от дата, старшим производителем работ полный рабочий день при полной рабочей неделе с дата года по дата (приказы №... от дата и №... от дата, подтверждает специальный стаж в данный период.

Согласно должностной инструкции производителя работ ПАО «Волгомост» Мостоотряд №... от дата производитель работ относится к категории специалистов и является прорабом.

Ст. 39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» право на льготное пенсионное обеспечение имеют прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» право на льготное пенсионное обеспечение имеют производители работ.

В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 года N 131, поименованы должности как производителя работ, так и старшего производителя работ, однако, названные характеристики не определяют производителя работ (прораба) и старшего производителя работ (прораба) как работу по разным профессиям; характеристика приводится в рамках одной профессии, где одна должность производна от другой.

Как следует из положений Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 года N 37, в характеристиках должностей специалистов, включенных в справочник, предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования внутридолжностное квалификационное категорирование по оплате труда. Квалификационные категории по оплате труда специалистов устанавливаются руководителями предприятия, учреждения, организации. При этом учитывается степень самостоятельности работника при выполнении должностных обязанностей, его ответственность за принимаемые решения, профессиональные знания, опыт практической деятельности, определяемый стажем работы по специальности.

Должностные обязанности производных должностей специалистов (старших, ведущих), требования к их знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся в справочнике характеристик соответствующих базовых должностей.

Суд приходит к мнению, что К.А.Б. в спорные периоды фактически осуществлялись функции прораба, кроме того, суд принимает во внимание, что работодателем подтвержден льготный характер условий труда в указанный период.

В связи с чем, суд полагает, что УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара необоснованно не включен в специальный стаж К.А.Б. периоды его работы и.о. старшего прораба с дата по дата и старшего прораба с дата по дата в ПАО «Волгомост» Мостоотряд №..., вследствие чего, требования о включении в специальный стаж работы указанных периодов его работы заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, у К.А.Б. такое право возникло с дата – с даты обращения за назначением пенсии.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

К.А.Б. заявлено требование о взыскании расходов на представителя для участия в настоящем гражданском деле в размере *** рублей, в подтверждение чего в материалы дела предоставил договор об оказании юридических услуг от дата и квитанции №... на сумму *** рублей от дата и №... от дата на сумму *** рублей.

С учетом объема защищаемого права, количества проведенных судебных заседаний, суд полагает, что расходы истца на услуги представителя подлежат взысканию в размере *** рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары в пользу К.А.Б. подлежит взысканию оплаченная государственная пошлина в размере *** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.А.Б. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары включить в специальный страховой стаж К.А.Б. периоды работы:

- с дата по дата в должности исполняющего обязанности старшего прораба;

- с дата по дата в должности старшего прораба,

назначить К.А.Б. досрочную страховую пенсию – с дата.

Взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары в пользу К.А.Б. расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей, расходы на услуги представителя в размере *** рублей, всего взыскать *** рублей (***).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2016 года.

Судья /подпись/ И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь