Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1510/2015 ~ М-1465/2015 от 29.05.2015

                                                          К делу №

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                                ИФИО1

<адрес>                        02 июня 2015 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего, судьи                Мороза А.П.,

при секретаре судебного заседания                           ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> об установлении факта местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с исковым заявлением, в котором просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2301, площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу : <адрес>, согласно предоставленного межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО10, аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> произвести государственный кадастровый учет изменений в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка, площадью 1200 кв.м с кадастровым номером 23:49:0136005:2301, расположенного по адресу : <адрес> на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО10, аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО2 ссылается на то, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданном на основании свидетельства праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО12, зарегистрировано в реестре нотариуса №, и выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником земельного участка, площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0136005:2301, расположенном по адресу: <адрес>

Вышеизложенное подтверждается договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО6 и ФИО5 с одной стороны, и наследодателем ФИО7 с другой стороны, прошедшим государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Реализуя свое право собственности на данный земельный участок, площадь которого являлась ориентировочной и подлежащей уточнению при межевании, по ее заявке, кадастровым инженером ФИО10 были проведены кадастровые работы.

В процессе данных работ были определены границы земельного участка и установлена его правомерная площадь – 1200 кв.м.

Также было произведено уточнение значений в части указания длин линий по всему периметру данного участка в соответствии с тем, что на момент выполнения и составления плана участка, который является неотъемлемой частью свидетельства на право собственности на землю, чертеж выполнялся схематически и без учета сведений ГКН на момент проведения работ. Также были уточнены все малейшие изломы границ по всему периметру участка. В результате полученная конфигурация участка несущественно отличается от содержащейся в генеральном плане участка, что не является нарушением действующего законодательства.

По результатам указанных работ был составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и установлено, что границами земельного участка являются границы, закрепленные на местности как искусственными, так и естественными объектами, а именно: сеткой-рабицей, а так же частично профнастилом и калиткой по лицевой стороне участка.

Впоследствии, собрав необходимый пакет документов, она обратилась в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границ принадлежащего ей земельного участка. При этом в качестве документов, устанавливающим и подтверждающим ее право на заявленный земельный участок, а также определяющим его правомерное расположение и конфигурацию, ею были предоставлены свидетельство о государственной регистрации права за заявленный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО12, зарегистрировано в реестре нотариуса №, и выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ; акт согласования местоположения границ земельного участка, схема расположении и чертеж земельных участков.

Однако решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении кадастрового учета заявленного ФИО2 участка было правомерно отказано, в связи с отсутствием в представленных ею документах утвержденных в установленном порядке сведений, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка, предусмотренных ч.9 ст.38 Закона о кадастре. Также указывалось на несоответствие конфигурации заявленного земельного участка конфигурации участка, отраженного в приложении (плане участка) к свидетельству на право собственности на землю.

Учитывая, что споров по границе со смежными землепользователями не имеется, существующие границы и ограждение более 15 лет не изменялись и не переносилось, в настоящее время данные границы участка на местности определены, площадь неучтенного участка составляет 1200 кв.м., что не превышает предельные размеры земельного участка, предназначенного для существующего вида разрешенного использования участка, визуальное несоответствие по форме указанного в генеральном плане приусадебного участка и в межевом плане, не установлено, что свидетельствует о существовании уточняемого земельного участка в фактических границ на местности более 15 лет. К тому же по результатам межевания площадь земельного участка не увеличилась, что соответствует требованиям ст. 27 Закона о кадастре.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования поддержала. Просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель    филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Начальник Сочинского отдела ФИО11 письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК, принятие решения оставил на усмотрение суда.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Из представленной суду исторической справки № от ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку, расположенному по <адрес> в <адрес> судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 16.04.1973г., удостоверенном председателем Волковского сельского совета, реестр № и зарегистрированном в БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 продала ФИО6 домовладение, расположенное в <адрес>, площадь земельного участка составляет 1200 кв.м.; решением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4 признано право собственности на ? идеальную долю домовладения № по <адрес> в <адрес>; в соответствии со справкой о принадлежности строения Администрации <адрес> сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6 принадлежит на праве собственности домовладение, находящееся в <адрес>, площадь земельного участка составляет 0,12 га (имеются данные нехозяйственной книги №ж за 2002-2006 <адрес> и Волковского сельского округа); в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданном нотариусом <адрес>, реестр №, наследницей имущества ФИО4 являлась ФИО5, наследственное имущество состояло из ? доли жилого <адрес>; в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АА № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 являлась собственником ? доли жилого <адрес> в <адрес>; согласно договору купли продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО5 продали ФИО7 домовладение № по <адрес> в <адрес>, расположенное на земельном участке площадью 1200 кв.м.; Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 23-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 являлась собственником жилого <адрес> в <адрес>.

Также в судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ нотариус сочинского нотариального округа <адрес> ФИО12, и выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Волковского сельского округа <адрес> ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2301, площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: РФ, <адрес>.

Из Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,12 га, расположенный по адресу: <адрес>, назначение земельного участка: земли населенных пунктов.

Так, реализуя свое право собственности и пользования на вышеуказанный земельный участок, площадь которого являлась ориентировочной и подлежащей уточнению при межевании, по заявке собственника – ФИО2, кадастровым инженером ФИО10 были проведены кадастровые работы.

В процессе данных работ были определены границы земельного участка и установлена его фактическая площадь - 1200 кв.м., что соответствует сведениям, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок.

По результатам кадастровых работ был составлен межевой план, где подробно описано местоположение границ земельного участка и установлено, что границами земельного участка являются границы, существующие на местности более пятнадцати лет, закрепленные с использованием объектов искусственного и естественного происхождения.

Данное местоположение земельного участка также подтверждается техническим паспортом на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется генеральный план приусадебного земельного участка.

Собрав необходимый пакет документов, ФИО2 обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, собственником которого является истец.

Однако решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в учете изменений объекта недвижимости на основании ч.4 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон № 221-ФЗ) – в связи с отсутствием в представленном межевом плане в Акте согласования местоположения границы земельного участка, а также в разделе «Заключение кадастрового инженера» сведений о смежном земельном участке по границе от т.9 до т. 9н.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 2 ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект земельных отношений определяется как часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены I в установленном порядке.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ М221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее — кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование, такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее — уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со ст.7 Федерального закона №221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, если объектом недвижимости является земельный участок, описание местоположения границ объекта недвижимости и площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.

В силу ст.ст. 15, 17 Федерального закона «О землеустройстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ порядок описания местоположения границ объектов землеустройства и установления на местности их границ определяются Правительством Российской Федерации. Мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности именуются межеванием.

Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя: определение границ объекта землеустройства на местности, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства (Правила установления на местности границ. объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 688,

Действующее законодательство, а именно Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что кадастровый учет земельных осуществляется на основании межевого плана, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и воспроизводящий определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения.

Как усматривается из вышеуказанных правоустанавливающих документов на участок - в них отсутствуют сведения о местоположении границ участка, также не имеется иных документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В связи с чем, землеустроительные мероприятия по определению на местности границ земельного участка на момент предоставления участка не проводились.

Впоследствии был осуществлен кадастровый учет спорного земельного участка в соответствии со ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» как ранее учтенного участка в местной системе координат, сведения о котором были внесены в ГКН на основании вышеуказанных распорядительных актов органа местного самоуправления и генерального плана участка. Данный факт также говорит о том, что границы спорного участка на момент предоставления земельного участка в установленном порядке определены не были, в связи с чем, площадь участка указывалась декларативно.

В силу ст. 38 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в Случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования

Кроме того местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного Законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным Законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого Документа. Межевой план заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план».

Исходя из сведений, содержащихся в межевом плане, составленном кадастровым инженером ФИО10, в нем установлены характерные координаты участка на местности, определена граница участка и согласована со смежниками, так как в период с 1997 года координаты характерных точек не устанавливались.

Также установлено, что границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2301 на протяжении периода пользования ФИО2, не изменялись, ограждение не переносилось, споров со смежными землепользователями не имеется, все границы согласованы с органом местного самоуправления, что свидетельствует о нахождении спорного земельного участка в определенных границах на протяжении более 15 лет.

Таким образом, в заключении кадастрового инженера содержатся обосновывающие выводы о результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ спорного земельного участка с подтверждением фактического местоположения его границ на местности на протяжении более 15 лет.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

То есть в соответствии с действующим законодательством, если реальные границы участка и его площадь не совпадают с теми, которые значатся в документах, разрешается оформление меньшей площади в случае, если при межевании земельного участка, в отношении которого должен производиться государственный кадастровый учет, не нарушены права смежных землепользователей к уточненная площадь земельного участка не превышает минимальный и максимальный размер, остановленный в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, если бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Принимая во внимание требования и нормы действующего законодательства, обстоятельства дела, доказательства представленные сторонами по делу, суд считает, что требования И.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> об установлении факта местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136005:2301, площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу : <адрес>, согласно предоставленного межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО10, аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ года

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> произвести государственный кадастровый учет изменений в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка, площадью 1200 кв.м с кадастровым номером 23:49:0136005:2301, расположенного по адресу : <адрес> на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО10, аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ года

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес>                        А.П. Мороз

Копия верна:

Судья Лазаревского

районного суда <адрес>                        А.П. Мороз