Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-30/2017 от 02.03.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов

Приморский край, Октябрьский район,

с. Покровка, ул. Октябрьская, 26                  02 марта 2017 года

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Гончаров А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНРМа Шаоли,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении гражданин КНР Мао Шаоли осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации по профессии не указанной в разрешении на работу.

При изучении представленного протокола об административном правонарушении и материалов к нему судом выявлены существенные недостатки.

В соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В представленном протоколе об административном правонарушении приложенных материалах отсутствуют объяснения лица в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, указанному лицу не разъяснены права и обязанности, на ознакомлен с содержанием протокола. Сведения о надлежащем уведомлении лица, в отношении которого ведется производство по делу о дате составления протокола и направлении ему копии протокола в материалах дела отсутствуют.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, отраженной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно.

В силу положений ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы должностному лицу, которое составило протокол, в связи с недостатками составления протокола и предоставления материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде.

Руководствуясь ст. 29.4. ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району Приморского края протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ма Шаоли, для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья                  А.А. Гончаров