Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2997/2015 ~ М-2177/2015 от 06.05.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2015 года                                г.о. Самара

Кировский районный суд Самарской области г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.,

с участием прокурора Черновой О.С.,

при секретаре Рубцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2997/15 года по иску ГБОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий» к Фадеева Л.М., Фадееву А.В. об обязании привести жилые помещения в прежнее состояние, о выселении, снятии с регистрационного учета, расторжении договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об обязании привести жилые помещения в прежнее состояние, о выселении, снятии с регистрационного учета, расторжении договора найма специализированного жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что техникум на праве оперативного управления имеет собственность Министерства имущественных отношений <адрес> - общежитие по адресу: <адрес>. С ответчиком Фадеева Л.М.. преподавателем математики, был заключен Договор № найма специализированного жилого помещения в общежитии техникума - комнат № №, общей площадью 49,3 кв.м., в том числе жилой площадью 38.5 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Фадеева Л.М. зарегистрирована на данной жилой площади по адресу: <адрес>, комнаты: №№ № В качестве члена семьи в указанных комнатах вселен и проживает сын: Фадееву А.В. Ответчик самостоятельно произвела перепланировку и переустройство занимаемого жилого помещения. Решением заместителя руководителя Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ отказано в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки помещения. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Фадеева Л.М. и Фадееву А.В. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказано. Решение вступило в законную силу. Решением суда установлено, что при проведении работ при перепланировке и переустройству самовольно затронуты места общего пользования, которые имеют иной от жилого помещения статус по жилищному законодательству. Актом проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекцией <адрес> установлено, что самовольные перепланировка и переустройство комнат ответчиками не приведены в прежнее состояние до настоящего времени. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчики Фадеева Л.М. и <данные изъяты> были предупреждены администрацией техникума о необходимости приведения самовольно перепланированных и переустроенных комнат № № в прежнее состояние в разумный срок до ДД.ММ.ГГГГ. Фадеева Л.М. ознакомилась с уведомлением, но подписываться и получать его отказалась, о чем составлен акт. Таким образом, ответчиками нарушен п. «ж» раздела 3 Договора № найма специализированного жилого помещения. Ответчики не состоят в трудовых отношениях с техникумом. Фадеева Л.М. была уволена из техникума по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ Фадееву А.В. был вселен на данную жилую площадь как член семьи нанимателя и никогда не состоял в трудовых отношениях с техникумом. Кроме того, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Фадеева Л.М. имеет на праве собственности иное жилое помещение. Просят расторгнуть договор № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между ГОУ СПО СТПТ и Фадеева Л.М. о передаче в найм Фадеева Л.М. и её сыну Фадееву А.В. комнат №№ №, расположенных по адресу: <адрес>;. выселить Фадеева Л.М. и её сына Фадееву А.В. без предоставления другого жилого помещения; обязать УФМС России по <адрес> снять Фадеева Л.М. и Фадееву А.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, № № комнаты №№ №. Взыскать с ответчиков солидарно госпошлину в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности Стародубова Т.М., поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, уточнив их, просила обязать Фадеева Л.М., Фадееву А.В. привести жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>. ком. № в прежнее состояние, существующее до самовольного переустройства; выселить ответчиков из спорного жилого помещения, без предоставления другого помещения; снять с регистрационного учета; расторгнуть договор № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (69,70).                      

Ответчик Фадеева Л.М. и её представитель, действующий на основании доверенности Касьянов Р.М., в судебном заседании исковые требования не признали, суду представили письменный отзыв (л.д. 72-78), который поддержали по основаниям, изложенным в нем. Представитель ответчика дополнил, что ответчик Фадееву проживает в общежитии более 10 лет, работала в данном техникуме более 10 лет, ушла на пенсию, другого жилья у неё нет, её сын был прописан к матери и постоянно проживает с матерью. Просил применить срок исковой данности. Ответчикам выселяться некуда. Инспектор ГЖИ дал заключение, что перепланировка соответствует требованиям Законодательства РФ и приведение жилого помещения в первоначальное положение затронет права 3 лица ФИО13. Договор спецнайма в ДД.ММ.ГГГГ г. заключен на перепланированную жилплощадь, ответчики считают, что данным иском их требуют нарушить данный договор.           

Представитель Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, действующая на основании доверенности, Неверова С.С. в судебном заседании оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - Министерства имущественных отношений <адрес>, УФМС России по <адрес> в <адрес>, в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, Министерство имущественных отношений <адрес> представили отзыв, просили рассмотреть дело без их участия (л.д.55-59).

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, выслушав заключение помощника прокурора Чернова О.С., полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 92 ЖК РФ предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

На основании ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как видно из материалов дела, жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, является общежитием, находится в собственности Министерства имущественных отношений <адрес> и в настоящее время закреплено за ГОУ СПО СТПТ на праве оперативного управления, на основании договора об использовании недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-17), обратного суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГОУ СПО СТПТ в лице директора ФИО9, «Наймодатель» с одной стороны и Фадеева Л.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, «Наниматель» с другой стороны, был заключен договор № найма специализированного жилого помещения в общежитии № 75. (л.д. 18-21).

По условиям данного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во временное пользование сроком - постоянно, жилое помещение в общежитии, состоящее из 3 комнат, общей площадью 49,3 кв.м. в том числе жилой площадью 38,5 кв.м., по адресу: <адрес>, комнат №№ <данные изъяты>

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи - сын, Фадееву А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.22-24).

Согласно сведениям из карточек регистрации ответчиков, Фадеева Л.М. зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года, Фадееву А.В. зарегистрирован - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-26).

Данные сведения также нашли свое подтверждение в поквартирной карточке (л.д. 29).

Кроме того, со слов Фадеева Л.М., последняя с сыном Фадееву А.В. проживает в данном общежитии, примерно, с ДД.ММ.ГГГГ

Сведения о проживании в данном спорном помещении ответчиков - Фадеева Л.М. - с ДД.ММ.ГГГГ г., а Фадееву А.В. - с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой, предоставленной суду ответчиками.

Истец в своих требованиях ссылается на тот факт, что Решением заместителя руководителя Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ отказано в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки помещения. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Фадеева Л.М. и Фадееву А.В. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказано. Решение вступило в законную силу. (л.д. 37-41)

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при проведении работ при перепланировке и переустройству самовольно затронуты места общего пользования, которые имеют иной от жилого помещения статус по жилищному законодательству.

Актом проверки № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекцией <адрес> установлено, что самовольные перепланировка и переустройство комнат ответчиками не приведены в прежнее состояние. (л.д. 32-34)

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчики Фадеева Л.М. и А.В. были предупреждены администрацией техникума о необходимости приведения самовольно перепланированных и переустроенных комнат № № в прежнее состояние в разумный срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28)

В обосновании заявленных требований представитель истца также ссылается на то, что ответчики не состоят в трудовых отношениях с техникумом. Фадеева Л.М. была уволена из техникума по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ Фадееву А.В. был вселен на данную жилую площадь как член семьи нанимателя и никогда не состоял в трудовых отношениях с техникумом. Кроме того, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Фадеева Л.М. имеет на праве собственности иное жилое помещение.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик Фадеева Л.М. в судебном заседании в опровержении заявленных исковых требований пояснила, что она уволилась из техникума по собственному желания для выхода на пенсию по старости, суду предоставила справку из пенсионного фонда, из которой усматривается, что ответчику начисляется трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71,104,105,111).

Согласно представленной из Пенсионного фонда РФ информации, Фадеева Л.М. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. (121).     

В силу подпункта 2 части 2 статьи 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, кроме прочих, пенсионеры по старости…

В соответствии с положениями указанного закона невозможность выселения без предоставления другого жилого помещения, граждан проживающих в специализированных жилых помещениях, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, и быть пенсионерами по старости.

Как следует из материалов дела Фадеева Л.М. в собственности или на праве пользования другого жилого помещения не имеет, что подтверждается выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ - в отношении Фадеева Л.М. и от ДД.ММ.ГГГГ - в отношении Фадееву А.В.

Таким образом, проживание в служебном жилом помещении при отсутствии иного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности либо переданного в пользование по договору социального найма, является основанием для признания ответчиков нуждающимися в жилом помещении социального использования.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что о проведенной в ДД.ММ.ГГГГ перепланировке ГБОУ СПО было известно, техникум против перепланировки не возражал, более того, техникумом были совершены юридические действия по одобрению перепланировки в виде заключения в ДД.ММ.ГГГГ договора найма специализированного жилого помещения в общежитии № № общей площадью 49,3 кв.м., жилой площадью 38.5 кв.м., то есть, уже с учетом произведенной перепланировки, просит учесть, что спорные комнаты были предоставлены ответчице на основании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии № на постоянный срок, задолженностей по оплате коммунальных платежей не имеется (л.д. 30), помещение используется по назначению.

Согласно справке, выданной с места жительства, Фадеева Л.М. была зарегистрирована в общежитии по <адрес>, комн. 420№ временно под фамилией ФИО10, переменила фамилию по браку на - Фадеева Л.М. Временная регистрация началась: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сын Фадееву А.В. прописан к матери с ДД.ММ.ГГГГ

Решение о сохранении спорных жилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии уполномоченным органом не принималось.

Вместе с тем, суд учитывает, что сам по себе установленный факт самовольного переустройства и (или) перепланировки, не может являться единственным основанием для удовлетворения настоящих исковых требований.

Истец не предоставил суду доказательств, что ответчики бесхозяйственно обращаются с жилыми помещениями, работы по перепланировке, которые произведены, относятся к внутренним работам, они не выходят за пределы жилых помещений, которые ответчикам предоставлены на основании договора найма в ДД.ММ.ГГГГ г. Данные работы не затронули несущих элементов и конструкций соответствующего здания.

Кроме того, факт произведенной перепланировки в части установки перегородки туалета в коридоре, между ком.№№, занимаемой ответчиками и ком.№№ занимаемой ФИО3, требование истца демонтировать данную перегородку из кирпича в совмещенном «санузле»… затрагивает интересы проживающей «по соседству» ФИО3, что не отрицалось представителем истца в судебном заседании, напротив, представитель истца Стародубова Т.М. суду пояснила, что перепланировка Фадеева Л.М. и ФИО3 произведена совместно, но с иском к ФИО3 о признании перепланировки незаконной техникум не обращался, претензий по проживанию в ком.№ № к ФИО3 у техникума не имеется, с ФИО3 заключен аналогичный договор спецнайма (протокол судебного заседания от 27.10.2015г.)

Таким образом, истец не представил суду доказательств того, что имеется техническая возможность восстановления соответствующего жилого помещения в состояние до перепланировки и переустройства не затрагивая интересов третьих лиц, а именно: проживающей в ком.№№ ФИО3

В материалы дела представлено техническое заключение по инженерно-техническому состоянию     конструкций квартиры на возможность перепланировки и переустройства, согласно которому выполненная перепланировка произведена не единолично ответчиками, а жильцами смежных комнат обоюдно. Занятые до перепланировки места общего пользования являлись до перепланировки таковыми для жильцов обследованного (коммунального) жилого блока, иных пользователей нет (л.д.85-92).

Вместе с тем, суд не может не учитывать решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., которым в удовлетворении иска Фадеева Л.М. и Фадееву А.В. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии было отказано, решение вступило в законную силу (л.д.37-41).

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования истца об обязании ответчиков привести спорные жилые помещения «в прежнее состояние, существовавшее до самовольного переустройства…» подлежит удовлетворению в части переустройства конструкций, не затрагивающих прав и законных интересов третьего лица - ФИО3, к которой у техникума «претензий не имеется».

Учитывая вышеуказанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований Фадеева Л.М. и Фадееву А.В. в части сохранения спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, а также, учитывая, что произведенная в спорном жилом помещении реконструкция произведена ответчиками совместно с жильцами смежных комнат, интересы которых будут затронуты в результате демонтажа общей совместной стены, а также перенесением сан.технического оборудования…, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании Фадеева Л.М. и Фадееву А.В. привести спорные жилые помещения «в прежнее состояние, существовавшее до самовольного переустройства…» в части демонтажа электроплиты и раковины в комнате, площадью 11,6 кв.м. поз.22; демонтажа металлического ограждения (перегородки), установленной на балконе.

Суду истцом заявлены требования о выселении, снятии с регистрационного учета, а также о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного техникумом с ответчиками.

Так, ДД.ММ.ГГГГ с Фадеева Л.М. был заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии, а именно найма комнат №№ № в <адрес> в <адрес>, площадью 49,3 кв.м., в том числе жилой площадью 38.5 кв.м.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Фадеева Л.М. зарегистрирована на данной жилой площади по адресу: <адрес>, комнаты: №№ №, а по факту, проживала - была временно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ Фадеева Л.М. имеет трудовой стаж педагогической деятельности более 25 лет работы в техникуме, что не отрицалось стороной истца. В качестве члена семьи в указанные комнаты в ДД.ММ.ГГГГ вселен и проживает до настоящего времени сын - Фадееву А.В. Задолженностей по оплате коммунальных платежей не имеется, помещение используется по назначению. Фадеева Л.М. уволилась их техникума в связи с уходом на пенсию, ей с ДД.ММ.ГГГГ начисляется трудовая пенсия по старости. Иного жилья у семьи Фадееву не имеется. Сам по себе установленный факт самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, не может являться единственным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований о выселении ответчиков, снятии их с регистрационного учета, а также о расторжении с ответчиками договора найма специализированного жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, требования ст.ст.102,103 ЖК РФ, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета Фадеева Л.М. и Фадееву А.В.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ГБОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий» к Фадеева Л.М., Фадееву А.В. об обязании привести жилые помещения в прежнее состояние, о выселении, снятии с регистрационного учета, расторжении договора найма специализированного жилого помещения, удовлетворить частично.

Обязать Фадеева Л.М., Фадееву А.В. привести жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, комнаты №№ №, в прежнее состояние, а именно:

- демонтировать электроплиту и раковину в комнате, площадью 11,6 кв.м. поз.22;

- демонтировать металлическое ограждение (перегородку), установленное на балконе.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2015 г.

Председательствующий     подпись                         О.Н. Кривошеева