Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1280/2014 ~ М-1109/2014 от 11.06.2014

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.

при секретаре Абушмановой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рассказовой <данные изъяты> к Управлению ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

при участии в судебном заседании:

истца Рассказовой А.А.,

представителя ответчика Третьяковой Л.Н., действующей на основании доверенности от <дата> №

УСТАНОВИЛ:

Истец Рассказова А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> в котором просила признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> нахождения на курсах повышения квалификации <данные изъяты>; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с <дата> года, мотивируя свои требования тем, что с <дата> и по настоящее время работает на должности среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, ответчиком было принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, из – за отсутствия требуемого 30 – летнего специального стажа работы, засчитав <данные изъяты>. При этом не включили в специальный стаж работы периоды с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> нахождения на курсах повышения квалификации. Истец не согласна с принятым решением, так как в вышеуказанные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывала, за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, в период повышения квалификации выполняла полный объем программ по теоретической и практической подготовке, после окончания курсов повышения квалификации выдавалось удостоверение (свидетельство) установленного образца.

В судебном заседании истец Рассказова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Третьякова Л.Н. возражала против удовлетворения требований истца, ссылаясь на то, что решение Управления об отказе в досрочном назначении пенсии, соответствуют требованиям действующего законодательства, регулирующего порядок назначения трудовых пенсий по старости, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № от <дата> года. Таким образом, специальный стаж Рассказовой А.А. на момент обращения за назначением пенсии – <дата> - составил <данные изъяты>.

Выслушав объяснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что Рассказова А.А. обратилась в ГУ – УПФ РФ в <адрес> <дата> с заявлением о назначении пенсии.

Согласно решения от <дата> №, протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № Рассказовой А.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, так как ее стаж, как медицинского работника, составляет <данные изъяты>.

Из периода работы истца, в том числе, были исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст.7 ФЗ от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно под.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ФЗ РФ от <дата> № «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от <дата> <данные изъяты>. В период прохождения курсов повышения квалификации работник выполнял полный объем программы по теоретической и практической подготовке. После окончания курсов повышения квалификации выдавалось удостоверение (свидетельство) установленного образца.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из имеющихся в материалах дела и пенсионном деле копий приказов о направлении Рассказовой А.А. на курсы повышения квалификации, копий удостоверений и свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации, справок о заработной плате видно, что истец, работающая операционной медицинской сестрой в лечебных учреждениях, в периоды с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> находилась на курсах повышения квалификации, при этом за ней в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую и накопительную часть пенсии, что подтверждается справкой уточняющей занятость от <дата> №.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы материального права, периоды нахождения Рассказовой А.А. на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, а всего <данные изъяты>, подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права Рассказовой А.А. на социальное обеспечение.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования Рассказовой А.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Рассказовой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать право Рассказовой <данные изъяты> на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке под.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> засчитать Рассказовой <данные изъяты> в стаж работы, предоставляющий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Судья И.М.Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено <дата> года.

Судья И.М.Ромасловская