Решение по делу № 2-1364/2020 от 25.05.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2020 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1364/2020 (38RS0024-01-2020-002027-08) по иску Скорняковой Светланы Олеговны к Администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец заявленные требования мотивирует тем, что согласно договору купли-продажи с использованием заемных денежных средств от 00.00.0000 она приобрела по материнскому (семейному) сертификату в собственность 1/2 долю на жилой дом, расположенный по адресу: «данные изъяты». Другая 1/2 доля в праве долевой собственности на указанный дом принадлежала её тёте Т.А., умершей 00.00.0000 года. Наследственное дело после смерти Т.А. не заводилось. В спорном жилом доме она зарегистрирована и проживала с 0000 по сентябрь 0000 года. 00.00.0000 в спорном жилом доме произошел пожар, в результате которого все имущество, в том числе документы, и сам дом были уничтожены огнем. Учитывая, что 1/2 доля в праве собственности на жилой дом приобреталась с использованием материнского сертификата, она решила построить новый дом, в связи с чем, в октябре 0000 года обратилась в администрацию города Усолье-Сибирское с заявлением о предоставлении в собственность (без проведения торгов на основании п.п. 6 п.2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации) земельного участка по адресу: «данные изъяты». Её заявление было возвращено, поскольку в заявлении не был указан кадастровый номер испрашиваемого земельного участка, а также по причине того, что не все собственники обратились с просьбой о предоставлении земельного участка в собственность. 00.00.0000 спорный земельный участок площадью ХХ кв.м., поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера ХХ. В марте 0000 года она вновь обратилась в администрацию города Усолье-Сибирское с заявлением о выделении ей спорного земельного участка. Указанное заявление также возвращено по причине того, что не приложены заявления всех собственников жилого дома. Между тем, выполнить указанное требование не представляется возможным, поскольку в права наследования на 1/2 долю спорного жилого дома никто не вступил. Решением Усольского городского суда от 18.08.2017 ей было отказано в удовлетворении иска о признании права собственности на 1/2 долю на указанный жилой дом в силу приобретательной давности. В настоящее время для того, чтобы построить новый дом, ей необходимо надлежащим образом оформить права собственности на земельный участок.

На основании изложенного просит обязать ответчика устранить нарушение её прав путем возложения на ответчика обязанности осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка, площадью ХХ кв.м., с кадастровым номером ХХ, расположенного по адресу: «данные изъяты», за цену, установленную действующим законодательством, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Истец Скорнякова С.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его рассмотрения извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно представленному представителем по доверенности Труневым Е.Н. 19.06.2020 отзыву, против удовлетворения исковых требований не возражает. Поскольку представитель ответчика о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 36 Конституции Российской Федерации устанавливает, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 35 Земельного кодекса РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Судом установлено, что по договору дарения от 00.00.0000, В.А., она же В.А., подарила жилой дом, расположенный по адресу: «данные изъяты», общей площадью ХХ кв.м., О.А. и Т.А. в равных долях каждому /л.д. 23/.

С.О. приобрела в собственность у О.А. 1/2 долю в праве на жилой дом, расположенный по адресу: «данные изъяты», общей площадью ХХ кв.м., что подтверждается договором купли-продажи от 00.00.0000 года, а также свидетельством о государственной регистрации права от 00.00.0000 года серии ХХ № ХХ /л.д. 9, 10/.

Т.А.а, рожденная 00.00.0000 года в «данные изъяты», умерла 00.00.0000, что подтверждается свидетельством о смерти «данные изъяты» /л.д. 16/.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 18.08.2017, Скорняковой С.О. отказано в удовлетворении иска о признании права собственности на 1/2 долю в праве на жилой дом в силу приобретательной давности /л.д. 11, 12/.

00.00.0000 спорный жилой дом был уничтожен в результате пожара, что подтверждается справкой ОНД и ПР по г.Усолье-Сибирское и Усольскому району от 00.00.0000 № ХХ /л.д. 20/.

Согласно выкопировке из технического плана на домовладение, расположенное по спорному адресу, общая полезная площадь домовладения составляла ХХ кв.м.

Постановлением ОД ОНД и ПР г.Усолье-Сибирское и Усольского района от 30.09.2019 отказано в возбуждении уголовного дела по факту пожара, произошедшего 00.00.0000 по спорному адресу /л.д. 19/.

Суду представлено письмо администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» от 00.00.0000 № ХХ, из которого следует, что заявление С.О. о предоставлении спорного земельного участка возвращено, так как не указан кадастровый номер испрашиваемого земельного участка, а также по причине того, что с указанным заявлением должны обращаться все собственники жилого дома, расположенного на спорном земельном участке /л.д. 17/.

Согласно выписке из ЕГРН от 00.00.0000, указанный земельный участок, общей площадью ХХ кв. м, кадастровый номер ХХ, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположен по адресу: «данные изъяты» /л.д. 14, 15/. Поставлен на кадастровый учет 31.01.2020.

Повторное заявление Скорняковой С.О. о предоставлении спорного земельного участка было также возвращено заявителю 00.00.0000, поскольку для приобретения права собственности на земельный участок должны обратиться в уполномоченный орган все собственники жилого дома, расположенного на спорном земельном участке /л.д. 18/.

Между тем, из искового заявления следует, что истец является собственником 1/2 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу нахождения спорного земельного участка: «данные изъяты». Другая 1/2 доля в праве собственности на указанный дом принадлежала Т.А., умершей 00.00.0000 года. Поскольку право наследования на 1/2 долю, принадлежащую Т.А. оформлено не было, истец не может предоставить заявление от всех собственников жилого дома.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, единственным основанием для отказа указано то, что с заявлением должны обратиться все собственники здания. Между тем, истец данные требования выполнить не может. При этом, поскольку отсутствуют сведения о принятии наследства после смерти Т.А., принадлежащая ей 1/2 доля спорного жилого дома является выморочным имуществом, со дня открытия наследства переходит в собственность муниципального образования, которое вправе распорядиться данным имуществом, против удовлетворения исковых требований не возражает, в связи с чем, суд полагает возможным в данном случае исковые требования удовлетворить. Спора в отношении земельного участка и расположенного строения по спорному адресу судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скорняковой Светланы Олеговны – удовлетворить.

Возложить на муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» обязанности осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка, площадью ХХ кв.м., с кадастровым номером ХХ, расположенного по адресу: «данные изъяты», за цену, установленную действующим законодательством, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 29.06.2020.

Судья А.Ю. Дятлов