Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-168/2016 от 26.02.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

город Ногинск Московской области 01 марта 2016 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Балашовой Натальи Геннадьевны,

при секретаре Мелешиной Е.Д.,

рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» Горбунова И.В. на постановление мирового судьи 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области, вынесенное 18 января 2016 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Балашовой Натальи Геннадьевны по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

18 января 2016 года мировым судьей 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области в отношении Балашовой Н.Г. было вынесено постановление о прекращении в отношении нее производства по делу об административном правонарушении по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Инспектор ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» Горбунов И.В. не согласился с вынесенным в отношении Балашовой Н.Г. постановлением и обратился в Ногинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи от 18 января 2016 года в отношении Балашовой Н.Г. отменить, ссылаясь на следующее.

«25 ноября 2015 года им – инспектором Горбуновым И.В. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Балашовой Н.Г. по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которому 25 ноября 2015 года в 22 часа 00 минут по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Электроугли, у дома № 4 по ул. Полевой, Балашова Н.Г. передала управление транспортным средством «Хендай Акцент», государственный регистрационный знак М 846 ХН 190, водителю Новикову А.М., находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.

Уголовное дело для рассмотрения было направлено мировому судье.

Постановлением мирового судьи 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от 18 января 2016 года производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Однако суд прекратил производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения на основании показаний самой Балашовой Н.Г., которая пояснила, что не знала, что водитель Новиков А.М. находится в состоянии опьянения и гражданин Новиков А.М. допущен к управлению транспортным средством на основании страхового полиса.

На момент остановки транспортного средства принадлежащего гражданке Балашовой Н.Г., полис обязательного страхования автогражданской ответственности отсутствовал, как пояснил Новиков А.М. и Балашова Н.Г., на основании чего в отношении Новикова А.М. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 18810050150002105159 от 25.11.2015 года по ст. 12.37ч. 2 КоАП РФ. Во время оформления вышеуказанного административного правонарушения гражданка Балашова Н.Г. пояснила, что знала о том, что Новиков А.М. находится в состоянии несильного алкогольного опьянения, но доверила ему право управления принадлежащей ей автомашиной, так как почувствовала себя плохо, все это могли подтвердить в суде, как он – инспектор Горбунов И.В., так и второй инспектор Вершинин А.В., но однако при вызове в судебное заседание таких вопросов им задано не было.

Изложенное свидетельствует о том, что вывод мирового судьи об отсутствии в действиях Балашовой Н.Г. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ необоснован, не основан на материалах дела, а само решение является незаконным».

В заседание лицо, подавшее жалобу, инспектор ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» Горбунов И.В., просил жалобу удовлетворить, постановление отменить как незаконное и необоснованное.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Балашова Н.Г. возражала против удовлетворения жалобы инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» Горбунова И.В., считая постановление мирового судьи 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 18 января 2016 года в отношении Балашовой Н.Г. по ст. 12.8 ч. 2 КоАП РФ законным и обоснованным.

Судья, изучив жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» Горбунова И.В., выслушав в заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Балашову Н.Г., исследовав представленные подлинные материалы административного дела, ознакомившись с показаниями свидетелей Новикова А.М., Горбунова И.В., Вершинина А.В., считает, что жалоба инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» Горбунова И.В. подлежит удовлетворению, поскольку, постановление, вынесенное мировым судьей 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области 18 января 2016 года, не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу в отношении Панкратова Ю.М. мировым судьей не выполнены.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья исходил из показаний лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Балашовой Н.Г. о том, что в момент движения за рулем принадлежащего ей автомобиля находилась она, была на восьмом месяце беременности, почувствовала себя плохо, передала управление автомобилем своему гражданскому мужу Новикову А.М., а о том, что до этого он употреблял спиртное она не знала.

Также судья исходил из показаний свидетеля Новикова А.М. о том, что Балашова Н.Г. является его гражданской супругой. По дороге его гражданской жене Балашовой Н.Г. стало плохо и она передала ему управление автомобилем. По дороге их остановили инспектора ДПС. Спиртное он употреблял в ночь еще за день до событий, и он не предполагал, что прибор покажет у него наличие алкоголя, его жена об этом не знала. Он был привлечен по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Также в обоснование достоверности показаний Балашовой Н.Г. судья сослался на справку о состоянии ее здоровья от 22 декабря 2015 года, тогда как события имели место 25 ноября 2015 года.

Суд считает эти выводы мирового судьи преждевременными и сделанными без исследования и оценки всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как усматривается из материалов дела, 25 ноября 2015 года инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» в отношении Новикова А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, согласно которому 25.11.2015 года в 22 часа 00 минут, водитель Новиков А.М. у дома № 4 по ул. Полевая г.Электроугли Ногинского района Московской области, управлял транспортным средством «Хендэ», государственный регистрационный знак М 846 ХН 190, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ (л.д. 3).

Впоследствии, 25 ноября 2015 года инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» в отношении Балашовой Н.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ, согласно которому 25.11.2015 года в 22 часа 00 минут, у дома № 4 по ул. Полевая г.Электроугли Ногинского района Московской области, Балашова Н.Г. передала управление транспортным средством «Хендэ», государственный регистрационный знак М 846 ХН 190, водителю Новикову А.М., находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ (л.д. 2).

В ходе рассмотрения дела в отношении Балашовой Н.Г., мировым судьей в качестве свидетелей были допрошены инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» - Горбунов И.В., Вершинин А.В., однако их показания в совокупности с остальными доказательствами должной оценки в постановлении мирового судьи не получили.

Учитывая, что мировым судьей не приняты достаточные меры к выяснению обстоятельств, имеющих значение для дела, судья считает необходимым постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области 18 января 2016 года, отменить, административное дело возвратить на новое рассмотрение.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области, вынесенное 18 января 2016 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Балашовой Натальи Геннадьевны по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с отсутствием в действиях Балашовой Н.Г. состава административного правонарушения, отменить, административное дело возвратить на новое рассмотрение в ином составе судей.

Жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» Горбунова И.В., удовлетворить.

Судья Кислякова Е.С.