Решение по делу № 2-1542/2015 ~ М-1183/2015 от 05.05.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2015 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Полянской С.М., при секретаре Зайцевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федулова И.А. к Отделу опеки и попечительству Министерства образования Московской области, Министерству образования Московской области о взыскании суммы невыплаченной стипендии,

УСТАНОВИЛ:

Федулов И.А. обратился в суд с иском, в котором просит, с учетом уточнений:

-признать незаконным п.1.6 Приказа Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № О внесении изменений в приказ Министра образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации деятельности по осуществлению выплат стипендии <адрес> детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования в ДД.ММ.ГГГГ году» в части исключения из списков сведений ( из приложения № по Егорьевскому муниципальному району из строки №122) о студенте Федулове И.А. согласно списку студентов, утративших право на получение стипендии ;

взыскать с Министерства образования <адрес> сумму невыплаченной стипендии <адрес> как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающемуся в учреждении высшего профессионального образования за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>) руб.;

Отделу опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Егорьевскому муниципальному району произвести истцу выплату стипендии <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>) руб.

Истец Федулов И.А. в судебное заседание не явился. Его представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что Федулов И.А относится к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ он обучался в ГБОУ ВПО «<данные изъяты> Приказом по университету от ДД.ММ.ГГГГ. №№-л с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен академический отпуск в связи с призывом в ряды Вооруженных сил Российской Федерации с выплатой государственной социальной стипендии и государственной академической стипендии на период нахождения в академическом отпуске в соответствии с п.2 и п.4 Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся, утвержденных Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Однако выплата стипендии Губернатора МО истцу была прекращена, в связи с предоставлением академического отпуска. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Отдела опеки и попечительства Министерства образования МО по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель Министерства образования <адрес> в судебное заседание не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст.6 Федерального закона РФ от 21.12.1996г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы

Российской Федерации, зачисляются на полное государственное обеспечение. В соответствии с ч. 5 указанной статьи, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по основным образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия в соответствии с Федеральным законом РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработанной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Приказом Губернатора МО от 02.03.2003г. № 191-ПГ "О стипендии <адрес> детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования", с 01.09.2007г. установлены стипендии <адрес> в размере 6000 (шесть тысяч) рублей ежемесячно на период обучения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе находящимся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также лицам из их числа в возрасте от 18 до 23 лет - студентам дневных отделений образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования.

Согласно п. 2.8 Положения о стипендии <адрес> детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, утвержденного указанным Постановлением, основанием для прекращения выплаты стипендии является отчисление студента из образовательного учреждения.

Приказом по университету от 11.12.2013г. №733-л с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен академический отпуск в связи с призывом в ряды Вооруженных сил Российской Федерации с выплатой государственной социальной стипендии и государственной академической стипендии на период нахождения в академическом отпуске в соответствии с п.2 и п.4 Порядка и

оснований предоставления академического отпуска обучающимся, утвержденных Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.Об.2013г. № ( л.д. 10).

В нарушении требований действующего законодательства и п. 2.8 Постановления <адрес> от 02.03.2003г. № 191-ПГ "О стипендии <адрес> детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования", выплата стипендии <адрес> была истцу прекращена на основании приказа Министра образования <адрес> от 10.01.2014г. № в связи с предоставлением академического отпуска ( л.д. 30-34).

П. 2.3.2 Приказа Министра образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Об организации деятельности по осуществлению выплат стипендии <адрес> детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования в 2013 году предусмотрено прекращение выплаты стипендии в случаях предоставления академического отпуска ( за исключением академического отпуска по медицинским показаниям или по уходу за ребенком до 3-х лет).

Согласно п. 2.8 Положения о стипендии <адрес> детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, утвержденного указанным Постановлением, основанием для прекращения выплаты стипендии является отчисление студента из образовательного учреждения.

Судом установлено, что истец не был отчислен из образовательного учреждения, ему был предоставлен академический отпуск.

Согласно Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся» академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования (далее-образовательная программа) в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее-организация), по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам в период времени, не превышающий двух лет.

Согласно ст. 16 Порядка назначения государственной академической стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендии слушателям подготовительных отделений федеральных

государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета,

утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1000 Нахождение обучающегося в академическом отпуске, а также отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не является основанием для прекращения выплаты назначенной обучающемуся государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, стипендии слушателям подготовительных отделений.

После окончания службы в армии, истец продолжает обучение в высшем учебном заведении ( л.д. 6).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федулова И.А. удовлетворить.

Признать незаконным п.1.6 Приказа Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № О внесении изменений в приказ Министра образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации деятельности по осуществлению выплат стипендии <адрес> детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования в <данные изъяты> году» в части исключения из списков сведений ( из приложения № по Егорьевскому муниципальному району из строки №122) о студенте Федулове И.А. согласно списку студентов, утративших право на получение стипендии.

Взыскать с Министерства образования <адрес> в пользу Федулова И.А. сумму невыплаченной стипендии <адрес> как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающемуся в учреждении высшего профессионального образования за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>) руб.

Отделу опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Егорьевскому муниципальному району произвести Федулову И.А. выплату стипендии <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Московский областной суд через Егорьевский городской суд <адрес>.

Федеральный судья С.М. Полянская