Решение по делу № 2-1256/2020 ~ М-1100/2020 от 10.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск                                                     30 июня 2020 года

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ковалевой И.С.,

при секретаре Захаровой Д.Ю.,

с участием истца Фоминой Е.И., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО,

представителя ответчика ООО «ПКК» Гуженка М.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1256/2020 по исковому заявлению Фоминой Е. И., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО к Обществу с ограниченной ответственностью «ПКК» о признании незаконным отказа осуществить перерасчет, обязании осуществить перерасчет за обращение с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Фомина Е.И., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО, обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ПКК» (сокращенное наименование – ООО «ПКК»), в котором просит признать отказы ООО «ПКК» от (дата) №, от (дата) № ФИО в перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за квартиру, расположенную по адресу: (адрес), незаконными, обязать ООО «ПКК» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за квартиру, расположенную по адресу: (адрес), с (дата) с учетом времени отсутствия потребителя, ФИО, в жилом помещении.

В обоснование исковых требований истец указал, что несовершеннолетний ФИО является собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес), но в данной квартире не проживает, а проживает и зарегистрирован по адресу: (адрес), совместно с матерью Фоминой Е.И.

Плата за обращение с твердыми коммунальными отходами начисляется ООО «ПКК» на ФИО по двум объектам недвижимости: по адресу фактического проживания, а также по адресу, квартиры, находящейся в собственности ФИО

В октябре 2019 года истец обратилась в ООО «ПКК» с просьбой осуществить перерасчет денежных средств, начисленных на ФИО, исходя из фактического места проживания несовершеннолетнего.

(дата) ООО «ПКК» был дан отказ в осуществлении перерасчета, поскольку в соответствии с пунктом 56.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №, при отсутствии постоянного и временно проживающих в жилом доме граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В апреле 2020 года истец повторно обратился в ООО «ПКК» с просьбой осуществить перерасчет платы за обращение с ТКО, вместе с тем, (дата) ООО «ПКК» дан ответ, что по вопросу пересчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО ответ дан ранее письмом от (дата).

Полагает, что незаконным отказ ООО «ПКК» в осуществлении перерасчета платы за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Истец Фомина Е.И., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что ее несовершеннолетний сын ФИО постоянно проживает с ней в квартире по адресу: (адрес). В жилом помещении по адресу: (адрес), собственником которого является ФИО, на протяжении пяти лет никто не проживает. Считает, что нормы закона, на которые в своем отказе в перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми бытовыми коммунальными отходами ссылается ответчик, а именно о том, что при отсутствии проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения, к ней не применимы. ООО «ПКК» производит двойное начисление на ФИО платы по обращению с твердыми бытовыми коммунальными отходами незаконно.

В судебное заседание несовершеннолетний ФИО не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ПКК» Гуженок М.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Суду пояснил, в соответствии с п.56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от (дата) №, при отсутствии постоянно или временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Отсутствие проживающих граждан в жилом помещении не является основанием для освобождения собственника от обязанности оплачивать коммунальные услуги за жилое помещение. Учитывая данные нормы закона, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, компенсации морального вреда, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Материалами дела установлено, что в соответствии с копией свидетельства о рождении № от (дата) ФИО родился (дата) в (адрес), отец – ФИО-2, мать – Фомина Е. Ю..

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от (дата) собственниками квартиры, расположенной по адресу: (адрес), являются ФИО и Фомина Е.И. по 1/4 и 3/4 доли соответственно.

В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации права серии № от (дата) ФИО является собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (дата) сделана запись регистрации №. Право собственности ФИО на указанный объект недвижимости также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (дата).

Из копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии № следует, что Общество с ограниченной ответственностью «ПКК» зарегистрировано (дата) в Едином государственном реестре юридических лиц, о чем внесена запись о создании данного юридического лица.

Согласно Уставу Общества с ограниченной ответственностью «ПКК» (ООО «ПКК»), утвержденному решением единственного участника ООО «ПКК» № от (дата), общество является юридическим лицом, создается в целях извлечения прибыли за счет осуществления предпринимательской деятельности и удовлетворения общественных потребностей в предоставляемых Обществом товарах и услугах. Общество осуществляет виды деятельности по управлению жилищным фондом, управлению эксплуатацией жилого фонда, удалению и обработке твердых отходов, вывозу твердых и жидких бытовых отходов и другие, не запрещенные законом, виды деятельности.

Из представленного договора № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от (дата) следует, что ООО «Братский Полигон ТБО», именуемое в дальнейшем «Региональный Оператор», и ООО «ПКК» заключили договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно которому Региональный оператор обязуется принимать твердые отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (2.1) Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяется согласно Приложению №1, 3 к договору.

Из уведомления от (дата) № следует, что наименование ООО «Братский Полигон ТБО» изменено на ООО «Региональный Северный Оператор».

В соответствии с Приложением № к договору № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от (дата) в мусороприемных камерах многоквартирного дома по адресу: (адрес) расположено 5 контейнеров для накопления ТКО объемом 0,75 куб.м., периодичность транспортирования ТКО – 3 раза в неделю. В соответствии с общей площадью жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме, равной 3951,6 и норматива накопления в объеме 0,085 куб.м., объем ТКО в год составляет – 335,886 куб., в месяц – 27,991 куб.м.

Из поквартирных карточек от (дата) и (дата) следует, что в жилом помещении по адресу: (адрес) зарегистрированы: собственник ФИО с (дата), собственник Фомина Е.И. с (дата). В жилом помещении по адресу: (адрес) зарегистрированные лица отсутствуют, собственником жилого помещения указан ФИО

(дата) Фомина Е.И. обратилась в ООО «ПКК» с заявлением о проведении перерасчета начислений за обращение с ТБО и взимании платы по адресу регистрации и фактического проживания несовершеннолетнего ребенка ФИО: (адрес), и более не взимать плату по адресу: (адрес).

(дата) ООО «ПКК» направило в адрес Фоминой Е.И. ответ на ее обращение, в котором указало, что с 01.07.2019г. в соответствии с Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта (адрес) №-мпр от (дата). оплата потребителями коммунальной услуги по обращению с ТКО на территории г.Братска осуществляется исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении. Порядок оплаты регламентируется Жилищным кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от (дата)г. № (далее - Правила №). В соответствии с Правилами № и Жилищным кодексом, если у собственника несколько квартир или домов, то он должен оплачивать услугу по всем адресам, а не только там, где проживает. Согласно п.56(2) Правил № при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. С (дата) начисление платы по обращению с ТКО по адресу: (адрес) производится на 1 человека (собственника ФИО), по адресу: (адрес) производится на 2 человек (собственника Фомину Е. И. и ФИО).

(дата) Фомина Е.И. обратилась с заявлением, в котором просила разобраться в правомерности действий ООО «ПКК» в начислении и взимании двойной платы на ФИО за обращение с ТКО к Уполномоченному по правам ребенка по (адрес) (далее по тексту - Уполномоченный).

По результатам рассмотрения указанного обращения (дата) Уполномоченным по правам ребенка по Иркутской области ФИО-3 в адрес Фоминой Е.И. направлен ответ, в котором разъяснено, что Фомина Е.И., как законный представитель ФИО вправе обратиться с заявлением о перерасчете платы за обращение с ТКО в случае временно непроживания в жилом помещении, представив соответствующие документы, подтверждающие факт временного отсутствия.

(дата) Фомина Е.И. повторно направила в ООО «ПКК» заявление о проведении перерасчета начислений за обращение с ТКО по адресу: (адрес). на которое (дата) ООО «ПКК» дан ответ о том, что по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по адресу: (адрес) ответ был дан ранее, письмом от (дата).

Из ответа прокуратуры (адрес) от (дата) на обращение Фоминой Е.И. о начислении двойной платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами следует, что начисление платы за коммунальную услуги по обращению с твердыми коммунальными расходами по адресу: (адрес) зависимости от числа постоянно проживающих потребителей в этом жилом помещении и по адресу: (адрес) учетом количества собственников данного жилого помещения производится на законных основаниях, что исключает основания для принятия мер прокурорского реагирования.

В целях оказания содействия в защите прав и законных интересов ФИО (дата) Уполномоченным подготовлен и направлен Фоминой Е.И. проект искового заявления к ООО «ПКК» о признании отказа осуществить перерасчет незаконным, об обязании осуществить перерасчет платы за обращение с твердыми коммунальными расходами.

Судом установлено, что ФИО является собственником 1/4 доли квартиры по адресу: (адрес), ж.(адрес), где значится зарегистрированным. Собственником 3/4 доли в праве общей долевой собственности указанного жилого помещения является Фомина Е.И.

ФИО также принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: (адрес), ж.(адрес).

Из материалов дела следует, что вывоз твердых коммунальных отходов по указанному району осуществляется ООО «Региональный Северный Оператор», с которым (дата) ООО «ПКК» заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее по тексту - Правила).

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) Правил (введен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. N 232).

Согласно п. 148(36) Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Определяя порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).

Оспаривая законность отказа ответчика в пересчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТБО, по адресу: (адрес), начисляемую на ФИО, истец ссылается на то, что уже оплачивает услуги ответчика, начисляемые на ФИО по его месту регистрации и фактического проживания по адресу: (адрес), основан на неверном толковании норм материального права.

Согласно приведенным выше положениям законодательства собственник жилого помещения обязан вносить плату за оказанные коммунальные услуги.

Факт оказания истцу ответчиком коммунальных услуг по вывозу ТБО по спорному дому по существу не оспорен, доказательств того, что истец самостоятельно утилизирует бытовые отходы по спорному адресу суду не представлено.

Сам по себе факт регистрации и постоянного проживания ФИО по иному адресу не освобождает собственника от обязанности оплаты коммунальных услуг по другому принадлежащему ему жилому помещению.

Доводы истца по своей сути сводятся к иной оценке истцом установленных судом обстоятельств дела и иному толкованию норм материального права, отражают субъективное восприятие обстоятельств спора.

Таким образом, оснований для признания отказов ООО «ПКК» № от (дата), № от (дата) ФИО в перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: (адрес) незаконными и обязании ООО «ПКК» осуществить перерасчет не имеется. Начисление платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: (адрес) учетом количества собственников данного жилого помещения является законным.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу пунктов 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1 часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что иск Фоминой Е.И., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Фоминой Е. И., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО к Обществу с ограниченной ответственностью «ПКК» о признании отказов от (дата) №, от (дата) № ФИО в перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за квартиру, расположенную по адресу: (адрес) незаконными, обязании Общества с ограниченной ответственностью «ПКК» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за квартиру, расположенную по адресу: (адрес), с (дата) с учетом времени отсутствия потребителя, ФИО, в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                                И.С. Ковалева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 июля 2020 года.

             Судья:                                                                                                И.С. Ковалева