Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-226/2021 (2-3651/2020;) ~ М-3861/2020 от 03.12.2020

Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2021 года

Дело № 2-226/2021

УИД: 51RS0003-01-2020-006104-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года     г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи          Чернецовой О.Н.,

при секретаре          Белогривцевой К.А.,

с участием представителя истца ФИО7,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о включении периодов работы в стаж работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Новикова В.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске (далее – УПФР в г. Мурманске, Управление) о включении периодов работы в стаж работы, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указала, что 13.10.2020 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 21.10.2020 № 287363/20 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием у заявителя требуемого индивидуального пенсионного коэффициента. Полагает, что отказ является незаконным, поскольку ответчиком неправомерно исключены из подсчета трудового стажа периоды работы ФИО1 в ИЧП «Астра-ВАЗ» г. Мурманска, в ТОО «КОРВЕТ» г. Мурманска, в ОООГ «В. и Н.» г. Мурманска, периоды осуществления предпринимательской деятельности. Просит признать решение УПФР в г. Мурманске от 21.10.2020 № 287363/20 об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с 06.08.1990 по 25.06.1993 в ИЧП «Астра-ВАЗ» г. Мурманска, с 26.06.1993 по 30.12.1994 в ТОО «КОРВЕТ» г.Мурманска, с 01.05.1996 по 17.08.1997 в ООО «В. и Н.» г. Мурманска, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1998 по 31.12.2001; включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 22.01.1996 по 31.12.1997, с 01.01.2005 по 31.03.2005, с 01.07.2005 по 31.03.2008, с 01.01.2009 по 30.11.2009, с 30.11.2010 по 31.01.2011, 31.01.2016, 31.12.2016, 30.11.2017, с 26.09.2019 по 31.12.2019; назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения за назначением пенсии и наступления на нее права.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла исковые требования, окончательно просила признать решение УПФР в г. Мурманске от 21.10.2020 № 287363/20 об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать УПФР в г. Мурманске: включить в страховой стаж истца периоды ее учебы в Красногорском оптико-механическом техникуме с 01.09.1989 по 06.07.1990; включить в страховой стаж и стаж работы в РКС периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.09.1995 по 21.01.1996, с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.02.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2020 по 13.10.2020; включить в стаж работы в РКС периоды осуществления предпринимательской деятельности с 22.01.1996 по 31.12.1997, с 01.01.2005 по 31.03.2005, с 01.07.2005 по 31.03.2008, с 01.01.2009 по 30.11.2009, с 30.11.2010 по 31.01.2011, 31.01.2016, 31.12.2016, 30.11.2017, с 26.09.2019 по 31.12.2019; назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения за назначением пенсии и наступления на нее права.

Истец Новикова В.Е. в судебное заседание не явилась, извещена, воспользовалась на ведение дела через представителя.

Представитель истца – ФИО7 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д. 173-176). Дополнительно пояснила, что при удовлетворении судом исковых требований, индивидуальный пенсионный коэффициент (далее – ИПК) истца будет достаточным для назначения ей страховой пенсии по старости с момента обращения, представила соответствующий расчет, обратила внимание, что право на назначение пенсии возникнет у истца с 30.10.2020.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32, части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости в 2020 году назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Как установлено судом и подтверждено материалами гражданского дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 21.12.2001.

13.10.2020 Новикова В.Е. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.

Решением УПФР в г. Мурманске от 21.10.2020 № 287363/20 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что учтенный по состоянию на 31.12.2019 страховой стаж истца составил 21 год 05 месяцев 19 дней (при требуемом не менее 20 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера составил 13 лет 07 месяцев 26 дней (при требуемом не менее 12 лет), ИПК составил 15,739 при требуемом не менее 18,6.

При этом исключены и подсчета страхового стажа и стажа работы в РКС периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1998 по 31.12.2001, т.к. уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не осуществлялась; из стажа работы в РКС исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 22.01.1996 по 31.12.1997, с 01.01.2005 по 31.03.2005, с 01.07.2005 по 31.03.2008, с 01.01.2009 по 30.11.2009, с 30.11.2010 по 31.01.2011, 31.01.2016, 31.12.2016, 30.11.2017, с 26.09.2019 по 31.12.2019, т.к. не подтверждено ведение предпринимательской деятельности в РКС.

Истец простит включить в страховой стаж и стаж работы в РКС периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.09.1995 по 21.01.1996, с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.02.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2020 по 13.10.2020; включить в стаж работы в РКС периоды осуществления предпринимательской деятельности с 22.01.1996 по 31.12.1997, с 01.01.2005 по 31.03.2005, с 01.07.2005 по 31.03.2008, с 01.01.2009 по 30.11.2009, с 30.11.2010 по 31.01.2011, 31.01.2016, 31.12.2016, 30.11.2017, с 26.09.2019 по 31.12.2019.

В силу статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу части 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Согласно пункту 6 Правил № 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Статьей 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», установлено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Из разъяснений, данных в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, согласно которому Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Как установлено судом и подтверждено материалами гражданского дела, Новикова В.Е. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 21.12.2001, с 05.05.1995 по 30.12.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство от 05.05.1995 № 5382 выдано МУ «Администрация Первомайского района» по г. Мурманску, сдано 05.05.2000; свидетельство от 16.01.2001 № 19558 выдано МУ «Администрация Первомайского района» по г. Мурманску; свидетельство от 06.05.2004 № 304519012700079 выдано ИФНС России по г. Мурманску) (л.д. 95).

Как следует из представленной УПФР в г. Мурманске по запросу суда информации от 15.12.2020 № 10/6577, Новикова В.Е. в качестве индивидуального предпринимателя, плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит на учете с 22.01.1996 по настоящее время, регистрационный номер в ПФР 061-042-012074. За период с 22.01.1996 по 31.12.1997 производила уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, с 01.01.1998 по 31.12.2001 уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производила (л.д. 163).

Вместе с тем истцом в материалы дела представлены копии: налоговой декларации по единому социальному налогу (взносу) за 2001 год; налогового уведомления от 15.06.2002 на уплату единого социального налога за 2001 год и авансовых платежей на 2002 год; квитанций об оплате единого социального налога от 19.03.2002, 22.07.2002 на сумму исчисленного за 2001 год налога. Оригиналы указанных документов обозревались в судебном заседании.

В материалах пенсионного дела в отношении истца имеются копии договоров от 23.01.2001 № 14/1, от 07.06.2001 № 14а, заключенных между Октябрьским районным потребительским обществом г. Мурманска и ЧП ФИО1 на аренду торговой площади 40 кв.м на 3 этаже универмага «Волна» для организации розничной продажи видео кассет, аудио кассет, дисков, аксессуаров, сувенирных изделий. Сроки действия договоров с 01.02.2001 по 30.06.2001 и с 01.07.2001 по 31.12.2001 соответственно.

Помимо этого истцом в судебном заседании представлены и приобщены к материалам дела оригиналы счетов-фактур и квитанций к приходным кассовым ордерам, подтверждающих оплату ФИО1 Октябрьскому РАЙПО арендной платы с февраля по декабрь 2001 года.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что в период с 01.02.2001 по 31.12.2001 истец осуществляла предпринимательскую деятельность в городе Мурманске, единый социальный налог за указанный период уплачен в полном объеме, в связи с чем данный период подлежит включению в страховой стаж истца и стаж работы в РКС.

В части оценки периода с 01.01.2020 по 13.10.2020 на предмет включения в стаж истца суд учитывает, что ИФНС России по г. Мурманску подтверждено, что по состоянию на 18.12.2020 истцом были уплачены страховые взносы за первый-третий квартал 2020 года (л.д. 95-97, 127), а выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1 подтверждена уплата страховых взносов за 2020 год в полном объеме.

Факт ведения предпринимательской деятельности в указанный период подтвержден представленным в материалы дела договором от 25.08.2019 № 10 аренды нежилых помещений в торговом центре «Галерея Детский» по адресу: г. Мурманск, пр. Ленина, 48, в целях коммерческой деятельности, со сроком действия с 26.09.2019 по 31.01.2020 (с учетом дополнительного соглашения № 2 от 31.12.2019).

На основании изложенного, требования о включении периода с 01.01.2020 по 13.10.2020 в страховой стаж истца и стаж работы в РКС также подлежат удовлетворению.

Вместе с тем материалами дела не доказан факт уплаты ФИО1 страховых взносов либо приравненных к ним платежей за периоды с 01.09.1995 по 21.01.1996, с 01.01.1998 по 31.12.1998, в связи с чем оснований для включения указанных периодов в страховой стаж истца и стаж работы в РКС у суда не имеется.

Оценивая требования истца о включении в стаж работы в РКС периодов осуществления предпринимательской деятельности с 22.01.1996 по 31.12.1997, с 01.01.2005 по 31.03.2005, с 01.07.2005 по 31.03.2008, с 01.01.2009 по 30.11.2009, с 30.11.2010 по 31.01.2011, 31.01.2016, 31.12.2016, 30.11.2017, с 26.09.2019 по 31.12.2019, суд приходит к следующему.

Материалами пенсионного дела подтверждено, что все указанные периоды включены в страховой стаж истца. Основанием для исключения этих периодов из стажа работы в РКС послужило отсутствие, по мнению пенсионного органа, доказательств ведения предпринимательской деятельности в РКС.

В ходе рассмотрения дела Новикова В.Е. пояснила, что осуществляла торгово-закупочную деятельность, продавала аудио-видео продукцию, с 2011 года – одежду. Для осуществления деятельности арендовала помещения в городе Мурманске по адресам: в магазине «Спартак» (пр. Кольский, 22); в универмаге «Волна» (ул. Ленинградская, 20); в торговом центре «Метро» (Самойловой, 5), торговом центре «Детский мир».

Справкой ГОБУ «МФЦ МО» от 14.12.2020 подтверждается, что истец с 20.01.1995 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Мурманск, ул. Капитана Орликовой, д. 23, кв. 71.

Согласно информации ИФНС России по г. Мурманску от 18.12.2020 № 27-34/06559, Новикова В.Е. за период с 1995 по 1 квартал 2020 года представлены декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), налоговые декларации (расчеты) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, декларации (расчеты) по страховым взносам, расчеты сумм налога на доходы физических лиц (6-НДФЛ). В период с 1 квартала 2003 года по 1 квартал 2020 года истец являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Из представленных в материалы дела налоговых деклараций усматривается, что они сданы в налоговые органы г. Мурманска, адрес налогоплательщика указан: г. Мурманск, ул. Капитана Орликовой, д. 23, кв. 71.

Помимо этого, в материалы дела истцом представлены следующие договоры аренды в спорные периоды: от 16.01.1996 № 3787/3528 на аренду помещений муниципального нежилого фонда по адресу: г. Мурманск, пр. Кольский, д. 22, МП магазин № 5 «Спартак» для использования под торговую точку сроком действия с 01.01.1996 по 31.10.1998 (с учетом дополнительных соглашений); от 01.02.2016 № 04 на аренду помещения по адресу: г. Мурманск, ул. Самойловой, д. 5, магазин «Метро-2» со сроком действия с 01.12.2016 по 31.12.2016; от 01.01.2017 № 43 на аренду помещения по адресу: г. Мурманск, ул. Самойловой, д. 5, магазин «Метро-2» со сроком действия с 01.01.2017 по 30.11.2017; от 25.08.2019 № 10 аренды нежилых помещений в торговом центре «Галерея Детский» по адресу: г. Мурманск, пр. Ленина, 48 со сроком действия с 26.09.2019 по 31.01.2020 (с учетом дополнительного соглашения № 2 от 31.12.2019), а также оригиналы платежных документов об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2005-2009 годы, 4 квартал 2010 года, 1 квартал 2011 года.

Совокупность представленных истцом доказательств, согласующихся между собой и не опровергнутых стороной ответчика, в их взаимосвязи, по мнению суда, указывает на фактическое ведение истцом предпринимательской деятельности в городе Мурманске с получением доходов и уплатой налогов в соответствии с налоговым законодательством, и позволяет прийти к выводу, что материалами дела подтвержден факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в РКС в периоды с 22.01.1996 по 31.12.1997, с 01.01.2005 по 31.03.2005, с 01.07.2005 по 31.03.2008, с 01.01.2009 по 30.11.2009, с 30.11.2010 по 31.01.2011, 31.01.2016, 31.12.2016, 30.11.2017, с 26.09.2019 по 31.12.2019, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца в РКС.

Оценивая правомерность заявленных требований о включении в страховой стаж истца периода учебы в техникуме с 01.09.1989 по 06.07.1990, суд приходит к следующему.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 01.01.2015 введен в действие Закон № 400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ среди периодов, которые подлежат включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности период обучения не предусмотрен.

Согласно части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Названная норма распространяется на порядок исчисления страхового стажа и не меняет правовое регулирование в отношении периодов, подлежащих зачету в страховой стаж.

Это значит, что периоды работы (деятельности) застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения данной работы (деятельности): с 01.10.1956 до 01.01.1992 – по Закону СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях»; с 01.01.1992 по 31.12.2001 – по Закону Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; с 01.01.2002 по 31.12.2014 – по Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; с 01.01.2015 – по Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Академической справкой БТ № 63242 от 06.07.1990 подтверждается, что Новикова В.Е. с 01.09.1989 по 06.07.1990 обучалась в Красногорском оптико-механическом техникуме.

В период обучения истца в техникуме действовали Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», а также Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, подпунктом «и» пункта 109 которого было предусмотрено, что при назначении пенсии по старости, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.).

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к» (абзац 13 пункта 109 Положения).

Вместе с тем до поступления в техникум истец трудового стажа не имела, доказательств обратному суду не представлено, в связи с чем правовых оснований для зачета в стаж истца периода обучения с 01.09.1989 по 06.07.1990 не имеется.

В силу части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что Новикова В.Е. является матерью двоих детей, право на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ у нее наступит с момента достижения истцом 50-летнего возраста при наличии страхового стажа 20 лет, стажа работы в РКС 12 лет, ИПК 18,6.

При зачете в страховой стаж истца и стаж работы в РКС периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01.02.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2020 по 13.10.2020, а также в стаж работы в РКС периодов осуществления предпринимательской деятельности с 22.01.1996 по 31.12.1997, с 01.01.2005 по 31.03.2005, с 01.07.2005 по 31.03.2008, с 01.01.2009 по 30.11.2009, с 30.11.2010 по 31.01.2011, 31.01.2016, 31.12.2016, 30.11.2017, с 26.09.2019 по 31.12.2019, размер ИПК истца составит более требуемого 18,6, что подтверждается расчетом ответчика.

Учитывая, что на момент обращения в Управление за назначением пенсии у истца имелись требуемые стаж и размер ИПК, решение УПФР в г. Мурманске от 21.10.2020 № 287363/20 об отказе в назначении ФИО1 пенсии нельзя признать законным.

Принимая во внимание, что 50-летнего возраста истец достигла 30.10.2020, пенсия подлежит назначению с указанной даты.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная истцом при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о включении периодов работы в стаж работы, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске от 21.10.2020 № 287363/20.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске включить: в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.02.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2020 по 13.10.2020; в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 22.01.1996 по 31.12.1997, с 01.01.2005 по 31.03.2005, с 01.07.2005 по 31.03.2008, с 01.01.2009 по 30.11.2009, с 30.11.2010 по 31.01.2011, 31.01.2016, 31.12.2016, 30.11.2017, с 26.09.2019 по 31.12.2019.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 30.10.2020.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья              О.Н. Чернецова