Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-600/2016 ~ М-675/2016 от 06.09.2016

Гр. дело № 2-600/2016

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2016 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2016 года город Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Мухаметшиной А.И.,

при секретаре Михальченко М.И.,

с участием представителя истца Рыжковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Полярнозоринского районного суда Мурманской области гражданское дело по иску Мельникова О.П., в интересах которого действует Рыжкова Т.В., к администрации муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Мельников О.П., в интересах которого действует Рыжкова Т.В., обратился в Полярнозоринский районный суд Мурманской области с иском к администрации муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией (далее – Администрация) о признании права собственности на объект недвижимости – гараж №**, расположенный по адресу: Мурманская область, г. Полярные Зори, ГЭК №**

В обоснование иска указал, что данный гараж был построен им (Мельниковым О.П.) в 1987 году собственными силами и на собственные средства на земельном участке, выделенном ему в ГЭК №** в г. Полярные Зори для застройки и пользования гаражом для индивидуального транспорта. Ордер на возведение и эксплуатацию гаража ему был выдан после завершения строительства гаража в 1992 году, документы на приобретение строительных материалов не сохранились.

Государственная регистрация права собственности на строение не произведена в связи с отсутствием надлежащих правоустанавливающих документов на земельный участок. С момента возведения и до настоящего времени (то есть более 18 лет) он беспрерывно владеет и пользуется гаражом как собственным, несет расходы по его содержанию, право собственности на указанный гараж никем не оспаривается.

На основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации просит суд признать за ним право собственности на гараж №** расположенный по адресу Мурманская область, город Полярные Зори, ГЭК №**, в связи с приобретательной давностью.

Истец Мельников О.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, направил в суд своего представителя адвоката Рыжкову Т.В. (л.д. 55, 77).

Представитель истца адвокат Рыжкова Т.В., действующая по доверенности №** от 25.02.2016 и ордера №** от 21.09.2016 (л.д. 10,78), в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать за Мельниковым О.П. право собственности на гараж №**, расположенный по адресу Мурманская область, г. Полярные Зори, ГЭК №** в силу создания на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку спорный гараж был возведен им для личного пользования. В 1987 году Мельников О.П. приступил к строительству гаражного бокса, который строил собственными силами и за счет собственных средств, однако ордер на возведение и эксплуатацию гаража был выдан ему только после завершения строительства гаража в 1992 году, и гаражный бокс был внесен в списочный состав ГЭК №** г. Полярные Зори. Истец открыто, непрерывно, добросовестно пользуется данным гаражом с 1987 года, хранит в нем автомобиль, несет расходы по содержанию гаража, другим лицам в пользование гараж не передавал. Иных лиц, претендующих на данное имущество, не имеется, за весь период владения им гаражом требования об освобождения земельного участка, либо об истребовании гаража к нему никем предъявлены не были. С момента возведения гаража и до настоящего времени своевременно вносит обязательные платежи, начисляемые на гараж, задолженности по оплате электроэнергии, взносов не имеет. Документы, подтверждающие приобретение строительных материалов для строительства гаража не сохранились, однако факт и обстоятельства возведения им гаража и период владения гаражом может подтвердить свидетель гр.П. Зарегистрировать право собственности на гараж во внесудебном порядке истец не может в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на пользование земельным участком, на котором расположен гараж. Администрацией г. Полярные Зори отказано в заключении договора аренды на земельный участок, на котором расположен гараж, поскольку не оформлено право собственности на строение. Признание право собственности на гараж необходимо ему для того, чтобы в дальнейшем зарегистрировать право собственности на гараж в установленном законом порядке и оформить в пользование земельный участок, на котором он расположен.

Представитель ответчика администрации города Полярные Зори Буркгарт Ю.С., действующая по доверенности от 14.04.2016, в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв на заявление, в котором не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила рассмотреть дело без её участия (л.д. 59, 61).

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав представителя истца Рыжкову Т.В., свидетеля гр.П.., изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 218, статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (п. 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (п. 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (п. 10). Общее собрание является высшим органом кооператива, к числу вопросов, решаемых общим собрание, относятся: прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива, распределение боксов или мест стоянки автомобилей между членами кооператива (п. 26).

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (ст.ст. 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что 24 апреля 1992 года на основании постановления администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией № 113 гаражно-эксплуатационному кооперативу №** под строительство индивидуальных гаражей был предоставлен земельный участок площадью 1,55 гектара (л.д. 73).

Распоряжением Администрации от 27 ноября 1992 года № 49-р Мельников О.П. включен в списочный состав членов ГЭК №** г.Полярные Зори (л.д.15-17).

Сторонами не оспаривалось, что ГЭК №** г. Полярные Зори, в состав которого включен гараж истца, был создан в установленном Примерным Уставом порядке.

Из пояснений представителя истца и материалов дела установлено, что гаражный бокс возведен истцом за счет собственных сил и средств на земельном участке, отведенном строительно-эксплуатационному гаражному кооперативу №** г.Полярные Зори для строительства и эксплуатации гаражей индивидуального автотранспорта, что подтверждается ордером на право застройки и пользования гаражом для индивидуального транспорта (л.д. 14). Гаражу был присвоен номер №**, под которым данный гаражный бокс числится в составе ГЭК №** до настоящего времени. Для возведения гаража Мельников О.П. в период с 1987 по 1992 гг. за счет собственных средств приобретал строительные материалы, однако, документы, подтверждающие их приобретение, не сохранились. С момента возведения гаража и до настоящего времени истец открыто и непрерывно владеет и пользуется гаражом, несет расходы по его содержанию.

Изложенное подтверждается показаниями свидетеля гр.П.., пояснившего суду, что с истцом знаком более 30 лет. Он является собственником гаражного бокса №** в ГЭК №**, который расположен рядом с гаражом истца и имеет с ним одну общую стену. Свой гараж он возводил одновременно с Мельниковым О.П., который за счет собственных сил и средств построил гаражный бокс №**. После постройки гаража с 1987-1992 гг. истец пользуется им по назначению, содержит его в надлежащем состоянии, хранит в нем свои вещи и автомобиль, производит оплату необходимых платежей. Сведениями о продаже этого гаража или передаче иным лицам он не располагает. Какие-либо претензии от Администрации г.Полярные Зори или иных лиц об истребовании гаража или освобождении земельного участка не предъявлялись.

Истец Мельников О.П. включен в списочный состав членов ГЭК №** г. Полярные Зори с 1992 года, на период 2014 года состоит в списочном составе данного кооператива, что подтверждается выписками из списочного состава ГЭК №** и информацией, предоставленными отделом архитектуры и градостроительства администрации г.Полярные Зори с подведомственной территорией (л.д. 15-17, 67-68, 18). С момента постройки гаража и по настоящее время истец открыто, непрерывно владеет и пользуется указанным гаражом, несет расходы по его содержанию. Иных владельцев указанного гаража судом не установлено.

До настоящего времени законность оснований возведения спорного гаража, а также законность оснований пользования данным имуществом истцом Мельниковым О.П. никем не оспаривалась, спорный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке признан не был, требование об освобождении земельного участка от незаконно возведенного строения заинтересованными лицами не заявлялось.

Вышеприведенные факты ответчиком не оспаривались и не опровергнуты.

Принимая во внимание, что гаражный бокс №** возведён истцом на земельном участке, предназначенном для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей и предоставленном для таких целей в установленном порядке, суд приходит к выводу, что гараж не является самовольной постройкой.

Согласно техническому паспорту на встроенное помещение – гараж №**, расположенный в ГЭК №** города Полярные Зори Мурманской области, одноэтажный, имеет бутобетонный ленточный фундамент, кирпичные стены, централизованное освещение. Общая площадь строения составляет **** кв.м (л.д. 20-27). Имеется кадастровый паспорт помещения гаража (л.д. 28-32).

Согласно инвентаризационному плану кадастрового квартала, имеющем номер №**, расположен ГЭК №**, в числе иных гаражей, на земельном участке, находится спорный гараж №** (л.д.71-72).

Таким образом, гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, подключен к коммуникациям. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. гараж прочно связан с землей, и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно.

Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации Мурманской области истцу Мельникову О.П. выдан технический паспорт помещения гаража №**. Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Мурманской области выдан кадастровый паспорт помещения, согласно которому гаражу присвоен кадастровый номер №** (л.д. 20-27, 28-40).

По данным Кандалакшского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, а также Кандалакшского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области, сведения о правах на объект недвижимости – гараж №** в ГЭК №** г. Полярные Зори отсутствуют (л.д. 75,76).

Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у Мельникова О.П. отсутствуют, что препятствует регистрации права собственности на гараж в порядке, установленном пунктом Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гаражный бокс.

На основании исследованных доказательств установлено, что гараж был возведен Мельниковым О.П. на выделенном земельном участке, возведение гаража никем не оспаривалось и не было отменено в установленном законом порядке, Мельников О.П. владеет вышеуказанным гаражом более 29 лет, в течение которых законность оснований возведения гаража и пользования данным имуществом истцом никем не оспаривалась, спорный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке не признан, требование об освобождении земельного участка от незаконно возведенного строения заинтересованными лицами не заявлялось, право истца на гараж никем не оспорено

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, исследованные доказательства, представленные сторонами, анализ норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд находит иск Мельникова О.П. о признании права собственности на гараж №** расположенный в ГЭК №** г. Полярные Зори Мурманской области, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Мельникова О.П., в интересах которого действует Рыжкова Т.В., к администрации муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Мельниковым О.П., **** право собственности на гараж №**, расположенный в гаражно-эксплуатационном кооперативе №** города Полярные Зори Мурманской области.

Настоящее решение является основанием для регистрации за Мельниковым О.П. права собственности на гараж №** расположенный в гаражно-эксплуатационном кооперативе №** города Полярные Зори Мурманской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий          А.И. Мухаметшина