Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-13/2015 (2-759/2014;) ~ М-747/2014 от 12.11.2014

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2015 года                    г. Олонец

                    Республика Карелия

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Хольшева А.Н.,

при секретаре Мерлиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скробова Б.М. к Куцабову В.И., Куцабову А.В., администрации Олонецкого национального муниципального района об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью .... кв.м., расположенного в ..... Данный земельный участок является смежным по отношению к земельным участкам с кадастровыми номерами № и № которые были выставлены на аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельных участков администрацией Олонецкого национального муниципального района. При формировании земельных участков с кадастровыми номерами № и № произошло наложение этих участков на участок истца, размеры земельного участка истца сократились. По этим основаниям истец просит суд аннулировать (исключить) из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № площадью .... кв.м. и № площадью .... кв.м.расположенных по адресу: ...., разрешенное использование -для индивидуального жилищного строительства и признать недействительными договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами № площадью .... кв.м. и № площадью .... кв.м.расположенных по адресу: ...., разрешенное использование -для индивидуального жилищного строительства.

Определением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГУП РК РГЦ «Недвижимость», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по ...., филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», М.

Определением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. вынесенным в судебном заседании в соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ с занесением в протокол судебного заседания, для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены И., администрация Ильинского сельского поселения.

Определением от хх.хх.хх г. принят отказ истца от исковых требований о признании недействительными договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами № площадью .... кв.м. и № площадью .... кв.м. расположенных по адресу: ...., разрешенное использование-для индивидуального жилищного строительства, производство по делу в этой части прекращено.

В судебное заседание истец Скробов Б.М. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца П., действующий на основании доверенности поддержал исковые требования, уточнив, что просит исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровым номером №, площадью .... кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу: ...., внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании решения филиала ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по .... от хх.хх.хх г. № и с кадастровым номером №, площадью .... кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу: ...., внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании решения филиала ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по .... от хх.хх.хх г. №. Указал, что ответчик не проинформировал жителей .... о формировании земельных участков с кадастровыми номерами № и № (далее - спорные земельные участки), не были согласованы границы спорных земельных участков со смежными землепользователями. В результате спорные земельные участки были сформированы таким образом, что произошло наложение их границ на земельный участок истца, а истец, в свою очередь, лишился возможности уточнить границы своего участка с кадастровым номером № и внести сведения о границах в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН).

Администрации Олонецкого национального муниципального района в суд своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, отзыв на иск не представила.

Ответчик Куцабов В.И. в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что спорные земельные участки им с сыном Куцабовым А.В. были предоставлены администрацией Олонецкого национального муниципального района через проведение аукциона. Формированием и постановкой на кадастровый учет земельных участков занималась администрация района. О нарушении прав истца он узнал в связи с подачей последним иска.

Ответчик Куцабов А.В. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо М. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель Михайлюкова Д.В.- П., действующий на основании доверенности, пояснил, что его доверитель поддерживает исковые требования Скробова Б.М. по тем основаниям, что один из спорных участков (№) имеет наложение и на его участок с кадастровым номером №.

ГУП РК РГЦ «Недвижимость» своего представителя в суд не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Администрация Ильинского сельского поселения в суд своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо-И. в судебном заседании согласилась с иском Скробова Б.М.

Представители третьих лиц - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по РК, в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела.

Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... представлен отзыв на иск, из которого следует, что хх.хх.хх г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании договора купли-продажи жилого дома незавершенного строительством с мансардой и земельного участка от хх.хх.хх г. зарегистрировано право собственности Скробова Б.М. на объекты недвижимости:

1.земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь .... кв.м., расположенный по адресу: ..... Земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала ....

2.жилой дом, кадастровый номер №, назначение: объект незавершенного строительства, "данные изъяты", расположенный по адресу: ....

хх.хх.хх г. в ЕГРП на основании договора купли-продажи земельного участка от хх.хх.хх г.. зарегистрировано право собственности Михайлюкова Д.В. на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь .... кв.м., расположенный по адресу: ..... Земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала ....

хх.хх.хх г. в ЕГРП была внесена запись об аренде земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь .... кв.м., расположенного по адресу: ...., на основании договора аренды Земельного участка, находящегося в государственной собственности от хх.хх.хх г. №, заключенного между администрацией Олонецкого национального муниципального района (арендодатель)и Куцабовым В.И.(арендатор).

хх.хх.хх г. в ЕГРП была внесена запись об аренде земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь .... кв.м., расположенного по адресу: ...., на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от хх.хх.хх г. №, заключенного между администрацией Олонецкого национального муниципального района(арендодатель) и Куцабовым А.В.(арендатор).

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по .... представлен отзыв из которого следует, что в настоящее время сведения государственного кадастра недвижимости содержат информацию о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение определено как: земельный участок расположен в "данные изъяты" Граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности от хх.хх.хх г. за Скробовым Б.М., регистрационный №.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № в государственный реестр земель кадастрового района( последующем, государственный кадастр недвижимости)вносились на основании инвентаризационной описи(дополнения к перечню ранее учтенных земельных участков к границах кадастрового квартала № по состоянию на хх.хх.хх г..), переданный Управлением Роснедвижимости по .... в соответствии с п. 3.2. Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного приказом Росземкадастра от 15.06.2001 года № П/119, действовавшего на момент внесения сведений.

Сведения государственного кадастра недвижимости также содержат информацию:

-о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение определено как "данные изъяты" На указанный земельный участок зарегистрировано право аренды от хх.хх.хх г. за Куцабовым В.И., регистрационный №.

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № был осуществлен хх.хх.хх г. решением Филиала № на основании представленного в Филиал хх.хх.хх г.. заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № и приложенного к нему в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевого плана от хх.хх.хх г., подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: .....

- о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение определено как "данные изъяты". На указанный земельный участок зарегистрировано право аренды от хх.хх.хх г. за Куцабовым А.В., регистрационный №

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № был осуществлен хх.хх.хх г. решением Филиала № на основании представленного в Филиал хх.хх.хх г. заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № и приложенного к нему в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре межевого плана от хх.хх.хх г., подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: .....

Выявить факт пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с земельными участками с кадастровыми номерами № и №, а так же определить являются ли указанные земельные участки смежными, Филиалу не представлялось возможным ввиду отсутствия установленных границ земельного участка №.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-Ф «О государственном кадастре недвижимости», это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.

Судом установлено на основании свидетельства о государственной регистрации права от хх.хх.хх г. г., что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью .... кв.м., расположенного в "данные изъяты".

Согласно ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» ранее учтенным объектом недвижимости является земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу указанного Федерального закона, и такой объект считается объектом недвижимости, учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Границы земельного участка не установлены.

В силу ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В соответствии с п. 1 ст. 23 указанного Федерального закона постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета. В силу пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» межевой план является необходимым документом для проведения кадастрового учета. Межевой план в качестве текстовой части должен содержать сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Решением филиала ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по .... от хх.хх.хх г. № на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №. Указанный земельный участок является вновь образованным, сформирован на основании постановления администрации Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. №. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет "данные изъяты", адрес: ..... В ГКН земельный участок имеет статус «временный».

Согласно материалам кадастрового дела, межевому плану, границы земельного участка с кадастровым номером № определены по следующим характерным точкам: "данные изъяты"

Решением филиала ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по .... от хх.хх.хх г.. № на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером № Указанный земельный участок является вновь образованным, сформирован на основании постановления администрации Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. №. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1200 "данные изъяты", адрес: ..... В ГКН земельный участок имеет статус «временный».

Согласно материалам кадастрового дела, межевому плану, границы земельного участка с кадастровым номером № определены по следующим характерным точкам: "данные изъяты"

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии с ч. 3 статьи 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В данном случае согласование границ вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами № и № не проводилось.

По утверждению представителя истца, о нарушении своих прав истец узнал, когда ответчики Куцабовы, начали строительство на принадлежащем ему земельном участке. Позже узнал, что хх.хх.хх г. администрация Олонецкого национального района постановлением от хх.хх.хх г. № объявила о проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды спорных земельных участков.

В соответствии с абз. 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно заключению экспертизы, проведенной на основании определения суда индивидуальным предпринимателем ФИО1, для определения местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № был использован генплан застройки земельного участка, выделенного под строительство .... ФИО2 между .... и .... (генплан утвержден хх.хх.хх г..), то есть сведения, содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (п.9 ст. 38 Закона «О государственном кадастре недвижимости»). Для совмещения материалов генплана и состояния на местности использовались объекты недвижимости, изображенные на графическом материале и четко опознаваемые в настоящее время на местности.

Исходя из документов определивших местонахождение границ земельного участка, экспертом определены следующие координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №

________________________________________________________

Номер угла      дирекционный линия         Х(м)         Y(м)

                      угол                  угла (м)

________________________________________________________

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

а также определена площадь этого земельного участка - .... кв.м. кв.м.

По результатам экспертизы выявлено наложение границ земельного участка истца с кадастровым номером № и земельных участков ответчика с кадастровыми номерами № и №.

Указание эксперта на то, что границы земельного с кадастровым номером № могут быть изменены при согласовании его собственником границ со смежными землепользователями на .... метра, не могут повлиять на вывод эксперта, так как при смещении границ земельного участка с кадастровым номером № в любом направлении, наложение границ спорных участков будет оставаться.

Оснований не доверять заключению эксперта суд не находит, поскольку эксперт имеет соответствующую квалификацию и опыт работы, необходимый для проведения подобных землеустроительных экспертиз, его выводы мотивированы, основанным на материалах дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Ходатайств о проведении дополнительной или повторной экспертизы сторонами не заявлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что установление границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № произведено с нарушением норм действующего законодательства, поскольку границы указанных участков определены на местности без соблюдения процедуры согласования со смежным землепользователем Скробовым Б.М., М. и другими. В результате формирования земельных участков ответчика произошло наложение на земельный участок истца.

Продолжение существования земельных участков с кадастровыми номерами № и № в тех границах, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, создает препятствия в пользовании земельным участком истца в тех границах, сведения о которых содержатся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании и лишает его возможности внести сведения о границах своего земельного участка в государственный кадастр недвижимости.

При таких обстоятельствах суд, основываясь на положениях п. 9 ч. 3 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», считает необходимым удовлетворить требования истца, направленные на снятие земельных участков с кадастрового учета, аннулировав (исключив) из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью "данные изъяты" расположенном по адресу: ...., внесенный в государственный кадастр недвижимости на основании решения филиала ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по .... от хх.хх.хх г. № и сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью "данные изъяты", расположенном по адресу: ...., внесенный в государственный кадастр недвижимости на основании решения филиала ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по .... от хх.хх.хх г. №

В соответствии со ст. 94,98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска подлежит взысканию с ответчика-администрации Олонецкого национального муниципального района в пользу истца госпошлина в размере "СУММА". и расходы связанные с оплатой за проведенную экспертизу в сумме "СУММА"., подтвержденные надлежащими документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Аннулировать (исключить) из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью "данные изъяты", расположенном по адресу: ...., внесенный в государственный кадастр недвижимости на основании решения филиала ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по .... от хх.хх.хх г. № и сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью "данные изъяты", расположенном по адресу: ...., внесенный в государственный кадастр недвижимости на основании решения филиала ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по .... от хх.хх.хх г. №.

Взыскать с администрации Олонецкого национального муниципального района в пользу Скробова Б.М. судебные расходы в сумме "СУММА"

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия путем подачи апелляционной жалобы через Олонецкий районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                 А.Н. Хольшев

Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ

составлено 03 марта 2015 г.