Решение по делу № 2-1532/2014 ~ М-1791/2014 от 23.10.2014

Дело №2-1532/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2014 года                                                   г.Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Цэдашиева Б.Г., с участием помощника Северобайкальского межрайонного прокурора Тихоновой О.Ю., при секретаре Казаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Северобайкальского межрайонного прокурора РБ в интересах Кропачевой А.В. к МБДОУ детский сад «Лесная поляна» о взыскании недополученной части заработной платы и оплаты отпуска,

    установил:

          Северобайкальский межрайонный прокурор РБ обратился в суд в интересах Кропачевой А.В. с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которого указывает следующее. Северобайкальской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению работников МБДОУ детский сад «Лесная поляна» о нарушении их трудовых прав. В ходе проверки установлено, что Кропачева А.В. принята на работу на должность <данные изъяты> Приказом № от 10.01.2012 года, уволена приказом № от 14.07.2014 года. Федеральным законом РФ от 19.06.2000 года №82, с 01.01.2014 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 554 руб. Северобайкальский район является местностью, приравненным к районам Крайнего Севера. Заработная плата Кропачевой А.В. за период с января по июнь составила <данные изъяты> Между тем, общий размер начислений в соответствии с законодательством составляет <данные изъяты> Разница с заработной платой составляет <данные изъяты>

        Кроме того, в связи с выплатой работодателем заработной платы не соответствующей федеральному законодательству МБДОУ, расчет оплаты отпуска Кропачевой также произведен с нарушением требований законодательства. Согласно расчету оплаты отпуска в 2014 году за 44 дня составила <данные изъяты> руб. Исходя из заработной платы в соответствии с МРОТ начисление отпуска должно составить: <данные изъяты> руб. (сумма выплат учитываемых при исчислении среднего заработка) + <данные изъяты> (сумма недоначисленной заработной платы за период январь - июнь 2014 года) = <данные изъяты> руб. / 304,34 (количество календарных дней расчетного периода) = <данные изъяты> (средний дневной заработок) х 44 дня отпуска = <данные изъяты> руб. Таким образом, разница с оплатой отпуска составляет <данные изъяты> руб.

        На основании указанного, просит взыскать с ответчика в пользу Кропачевой недополученную часть заработной платы за период с января по июнь 2014 года и оплаты отпуска в сумме <данные изъяты> руб.

        В судебном заседании помощник Северобайкальского межрайонного прокурора РБ по доверенности Тихонова О.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске. Трудовой договор с работником заключил МБДОУ детский сад «Лесная поляна», и, следовательно, является работодателем Кропачевой. Однако, в нарушение действующего законодательства, работнику выплата заработной платы и отпускных произведена не в полном объеме.

        Истец Кропачева А.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

        Представитель ответчика МБДОУ детский сад «Лесная поляна» несмотря на надлежащее извещение в судебное заседание не явился. Извещение о времени и месте судебного разбирательства вручено ответчику 05.11.2014 года.

        Суд, учитывая мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

        Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Тихонову О.Ю., суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Кропачева А.В. принята на работу на должность <данные изъяты> Приказом № от 10.01.2012 года. Согласно трудовому договору от 10.01.2012 года, работнику установлен ежемесячный оклад в размере <данные изъяты> руб. Приказом № от 14.07.2014 года Кропачева уволена по собственному желанию на основании п.3 ст.77 ТК РФ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату (оплата труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В указанной норме, также указывается: тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст.133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Согласно ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» №82 от 19.06.2000 г. с 1 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме <данные изъяты> руб. в месяц.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" - Северо-Байкальский район отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, из указанных норм закона (ст.ст.129,133 ТК РФ) и Конституции РФ не следует, что в установленный минимальный размер оплаты труда должны включаться компенсационные выплаты за работу в неблагоприятных климатических условиях, поскольку понятия заработной платы, включающей в себя компенсационные выплаты, данное в ст.129 ТК РФ и понятие минимальной оплаты труда (ст.133 ТК РФ) различаются между собой и используются в разных целях.

Общее понятие заработной платы работника (ст.129 ТК РФ), позволяющее определить состав заработной платы и предусматривающее включение в её состав всех получаемых работником стимулирующих и компенсационных выплаты, не означает, что законодатель включает в состав минимального размера оплаты труда, используемого в целях установления гарантируемого минимума денежных средств, выплачиваемых за труд компенсационные выплаты за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

    В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

    Исходя из положений ст.313 ТК РФ, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами.

Согласно ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 ТК РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового Кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст.317 ТК РФ).

    Согласно положениям ст.148 ТК РФ и главы 50 ТК РФ, работа в районах с неблагоприятными климатическими условиями оплачивается в повышенном размере путем установления для работников районных коэффициентов и надбавок к заработной плате.

    Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

    Согласно представленного расчетным листкам работника Кропачевой А.В. следует:

- в январе 2014 года без учета районного коэффициента и северной надбавки работнику выплачено <данные изъяты>., при этом учитывая, что работник норму выработки дней в месяц отработала в полном объеме. Федеральным законом на момент подачи иска установлен МРОТ 5 554 руб., разница между заработной платой работника Кропачевой А.В. и МРОТ составляет <данные изъяты> С учетом районного коэффициента и северной надбавки <данные изъяты>. х 70% + <данные изъяты>. х 50% = <данные изъяты>. Таким образом, общая сумма недополученной заработной платы работника Кропачевой А.В. за январь 2014 года составляет <данные изъяты>.;

- в феврале 2014 года без учета районного коэффициента и северной надбавки работнику выплачено <данные изъяты>., при этом учитывая, что работник норму выработки дней в месяц отработала в полном объеме. Федеральным законом на момент подачи иска установлен МРОТ 5 554 руб., разница между заработной платой работника Кропачевой А.В. и МРОТ составляет <данные изъяты> С учетом районного коэффициента и северной надбавки <данные изъяты> х 70% + <данные изъяты>. х 50% = <данные изъяты> Таким образом, общая сумма недополученной заработной платы работника Кропачевой А.В. за февраль 2014 года составляет <данные изъяты>.;

- в марте 2014 года без учета районного коэффициента и северной надбавки работнику выплачено <данные изъяты>., при этом учитывая, что работник норму выработки дней в месяц отработала в полном объеме. Федеральным законом на момент подачи иска установлен МРОТ 5 554 руб., разница между заработной платой работника Кропачевой А.В. и МРОТ составляет <данные изъяты> С учетом районного коэффициента и северной надбавки <данные изъяты> х 70% + <данные изъяты>. х 50% = <данные изъяты> Таким образом, общая сумма недополученной заработной платы работника Кропачевой А.В. за март 2014 года составляет <данные изъяты>.;

- в апреле 2014 года без учета районного коэффициента и северной надбавки работнику выплачено <данные изъяты>., при этом учитывая, что работник норму выработки дней в месяц отработала в полном объеме. Федеральным законом на момент подачи иска установлен МРОТ 5 554 руб., разница между заработной платой работника Кропачевой А.В. и МРОТ составляет <данные изъяты> С учетом районного коэффициента и северной надбавки <данные изъяты>. х 70% + <данные изъяты>. х 50% = <данные изъяты> Таким образом, общая сумма недополученной заработной платы работника Кропачевой А.В. за апрель 2014 года составляет <данные изъяты>.;

- в мае 2014 года без учета районного коэффициента и северной надбавки работнику выплачено <данные изъяты>., при этом учитывая, что работник норму выработки дней в месяц отработала в полном объеме. Федеральным законом на момент подачи иска установлен МРОТ 5 554 руб., разница между заработной платой работника Кропачевой А.В. и МРОТ составляет <данные изъяты> С учетом районного коэффициента и северной надбавки <данные изъяты> х 70% + <данные изъяты>. х 50% = <данные изъяты> руб. Таким образом, общая сумма недополученной заработной платы работника Кропачевой А.В. за май 2014 года составляет <данные изъяты>.;

- в июне 2014 года без учета районного коэффициента и северной надбавки работнику выплачено <данные изъяты>., при этом учитывая, что работник норму выработки дней в месяц отработала в полном объеме. Федеральным законом на момент подачи иска установлен МРОТ 5 554 руб., разница между заработной платой работника Кропачевой А.В. и МРОТ составляет <данные изъяты> С учетом районного коэффициента и северной надбавки <данные изъяты> х 70% + <данные изъяты>. х 50% = <данные изъяты> руб. Таким образом, общая сумма недополученной заработной платы работника Кропачевой А.В. за июнь 2014 года составляет <данные изъяты>.

    Таким образом, общая сумма недополученной заработной платы Кропачевой А.В. за период с января по июнь 2014 года составляет <данные изъяты>

        Кроме того, суд также полагает обоснованными доводы истца о том, что в связи выплатой работодателем заработной платы не соответствующей федеральному законодательству, расчет оплаты отпуска Кропачевой также произведен с нарушением требований законодательства. Отпуск Кропачевой составил 44 дня. Оплата отпуска рассчитана исходя из заработной платы работника, в том числе за период с января по июнь 2014 года. Суд соглашается с представленным расчетом истца по оплате отпуска работнику Кропачевой. Исходя из представленного расчетного листка работника следует, что Кропачевой выплачены отпускные в сумме <данные изъяты> руб. Средний дневной заработок работника с учетом недоплаченной заработной платы составляет <данные изъяты> х 44 дня отпуска = <данные изъяты>. Таким образом, недоначисленная сумма оплаты отпуска составляет <данные изъяты>.

        Итого, общий размер недополученной Кропачевой А.В. заработной платы и оплаты отпуска составляет <данные изъяты>. Между тем, иск заявлен на сумму <данные изъяты> руб., что меньше установленной судом суммы задолженности, и поскольку суд не может выйти за рамки заявленных требований, то полагает возможным удовлетворить иск по заявленным требованиям на сумму <данные изъяты> руб. (соблюдение законодательства о налогах и сборах и удержания подоходного налога с взысканной судом суммы лежит на работодателе).

    Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи, с чем подлежит взысканию с ответчика МБДОУ детский сад «Лесная поляна» госпошлина в муниципальный бюджет в сумме <данные изъяты> руб. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.234, 235 ГПК РФ, суд

    решил:

Исковое заявление Северобайкальского межрайонного прокурора РБ в интересах Кропачевой А.В. удовлетворить.

Взыскать с МБДОУ детский сад «Лесная поляна» в пользу Кропачевой А.В. недополученную часть заработной платы за период с января 2014 года по июнь 2014 года и оплату отпуска в размере <данные изъяты> руб. с соблюдением законодательства о налогах и сборах и удержания подоходного налога, госпошлину в муниципальный бюджет г.Северобайкальск в сумме <данные изъяты> руб.

Ответчик имеет право в течение 7 дней со дня получения копии решения обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Стороны могут обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 22.11.2014 г.

            Судья                                                           Б.Г. Цэдашиев