<данные изъяты>
№ 2-580/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялуторовск 06 июля 2020 года
Ялуторовский районный суд Тюменской области
в составе: председательствующего - судьи Петелиной М.С.,
при секретаре – Сириной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-580/2020 по иску Горчаковой Марии Николаевны в лице представителя по доверенности Первухиной Аллы Павловны к Администрации г.Ялуторовска Тюменской области, Глазунову Владимиру Александровичу о прекращении общей долевой собственности на здание, выделе доли в натуре, о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру,
установил:
Горчакова М.Н. в лице представителя по доверенности Первухиной А.П. обратилась в суд с иском к Администрации г.Ялуторовска Тюменской области, Глазунову В.А. о прекращении общей долевой собственности на здание, выделе доли в натуре, о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру, расположенный по адресу: <адрес>.
Обосновывая заявленные требования, истец указывает, что она является собственником <данные изъяты> доли, Глазунов В.А. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Данный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № целевое назначение: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, адресное описание: <адрес>, который также находится в долевой собственности истца и ответчика ( <данные изъяты> доли –у Горчаковой М.Н., <данные изъяты> доли – у Глазунова В.А.).
По данным ЕГРН в многоквартирном жилом доме расположены квартиры: с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с адресным описанием: <адрес>; с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с адресным описанием: <адрес>
Фактически истец владеет квартирой № с кадастровым номером №, а ответчик владеет квартирой № с кадастровым номером №.
Истец осуществила реконструкцию многоквартирного жилого дома путем строительства пристроя со стороны квартиры №, в результате чего площадь квартиры № увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры № не изменилась. В результате реконструкции площадь многоквартирного жилого дома составила <данные изъяты> кв.м.
С целью регистрации права собственности истица обратилась в Администрацию Ялуторовского района Тюменской области, где ей было разъяснено, что многоквартирный жилой дом обладает признаками самовольной постройки, т.к. реконструирован без разрешительной документации.
По результатам технического заключения <данные изъяты> возведенная постройка не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу и здоровью граждан. Из технического плана следует, что в результате произведенной реконструкции был образован пристрой со стороны квартиры №, повлекший увеличение, как самой квартиры, так и площади двухквартирного жилого дома.
В связи с чем, истец Горчакова М.Н. просит прекратить право общей долевой собственности на многоквартирный жилой дом и выделить, принадлежащие истцу и ответчику доли в натуре из общего имущества, путем: выдела Горчаковой М.Н. квартиры № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., образованной в результате самовольной реконструкции и признать за ней право собственности на указанную квартиру; выдела Глазунову В.А. квартиры № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Наличие общей долевой собственности на жилой дом создает для собственников определенные неудобства и препятствия в пользовании и распоряжении имуществом.
Истец Горчакова М.Н. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ признаёт неявку истца не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Представитель истца Горчаковой М.Н. – Первухина А.П., действующая на основании доверенности от 07.03.2020 г. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основания, изложенным в исковом заявлении, считая их обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Ответчик Глазунов В.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен. Суд в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ признаёт неявку ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Представитель ответчика Администрации Ялуторовского района Тюменской области Сайфуллина Г.Р., действующая на основании доверенности № 77 от 03.12.2019 г., в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, представила отзыв на исковое заявление, в котором оставляет решение вопроса об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда. Просила о рассмотрении дела без участия представителя администрации Ялуторовского района. Суд признает неявку представителя ответчика не препятствующей рассмотрению дела, по существу.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области в судебное заседание не явился, будучи уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. Суд в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ признаёт неявку представителя третьего лица не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Суд, исследовав материалы дела, находит иск Горчаковой М.Н. подлежащим удовлетворению в полном объёме.
Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
На основании ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу требований ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Судом установлено, что истцу Горчаковой М.Н. на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, ответчику Глазунову В.А. на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 29.08.2013г., выданным на основании договора купли-продажи <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и <данные изъяты> доли земельного участка от 28.08.2013 г.; выпиской из ЕГРН от 20.01.2020 г. (л.д.30,41).
По данным Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.02.2020 г., Горчакова М.Н. является собственником <данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером №, целевое назначение: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>, Глазунов В.А. является собственником <данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.33).
Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по <адрес>, составленного Ялуторовским городским отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 09.08.2002г., следует, что жилой дом имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 167-172).
Согласно ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без приведения их в соответствие с регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного управления на основании принятого им решения. При нарушении установленных законом условий перепланировка и переустройство жилого помещения признаются самовольными.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Судом установлено, что реконструкция квартиры № истцом произведена без указанного разрешения. Из письма Администрации города Ялуторовска Тюменской области №0592 от 21.11.2019 г. истице был дан ответ о том, что произведенная реконструкция выполнена без разрешительных документов и является самовольной постройкой, право собственности на которую может быть признано судом при соблюдении определенных Гражданским кодексом Российской Федерации условий (л.д.21-22).
Вместе с тем, поскольку спорная реконструкция уже произведена, в данном случае, юридически значимым обстоятельством, подлежащим выяснению судом, согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», является установление допущения при ее возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Из исследованного судом технического заключения по результатам обследования жилого дома № по <адрес>, выполненного <данные изъяты> следует, что объект обладает признаками двухквартирного жилого дома, т.е. имеет в своем составе две квартиры, которые имеют отдельный выход в место общего пользования. Объект пригоден к эксплуатации в полном объеме, конструктивные элементы находятся в работоспособном состоянии. При эксплуатации здания его конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения отвечают требованиям энергоэффективности, противопожарной безопасности, отсутствием угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм пользователям здания. Наличие многоквартирного жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы собственников жилого дома по адресу: <адрес> и собственников жилого дома по адресу: <адрес>, т.к. противопожарные требования соблюдены. Сохранение многоквартирного жилого дома в реконструированном виде и его дальнейшая эксплуатация является безопасной для жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы. Многоквартирный (двухквартирный) жилой дом № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. отвечает требованиям действующих строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно-технических нормативных документов (л.д.148-166).
Из технического плана здания по состоянию на 17.02.2020г. следует, что многоквартирный (двухквартирный) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., количество этажей – 1, год завершения строительства 1954, кадастровый номер объекта недвижимости №, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости № (л.д.173-202).
На основании ч.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу требований ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Частью 2 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Положениями ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно ч.2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
На основании ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, данным в п.28Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (пункт 1).
При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3).
Из материалов дела следует, что истец обращалась к ответчику 05.11.2019г. с предложением о разделе права общей долевой собственности жилого дома на два самостоятельных объекта права (квартиры) (л.д. 18-20), которое было оставлено без ответа.
Таким образом, реконструкция жилого строения – квартиры № осуществлена истцом на земельном участке, которым она владеет на законных основаниях, нарушений градостроительных и строительных норм при этом не было допущено, конструкции нежилого строения на момент осмотра не создают угрозы зданию, жизни и здоровью граждан, права собственников смежных домовладений, третьих лиц по настоящему делу, не нарушаются.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Горчаковой М.Н. о прекращении общей долевой собственности на здание, выделе доли в натуре, о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Горчаковой Марии Николаевны в лице представителя по доверенности Первухиной Аллы Павловны к Администрации г.Ялуторовска Тюменской области, Глазунову Владимиру Александровичу о прекращении общей долевой собственности на здание, выделе доли в натуре, о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру – удовлетворить в полном объёме.
Прекратить право общей долевой собственности Горчаковой Марии Николаевны и Глазунова Владимира Александровича на здание, назначение объекта недвижимости: многоквартирный (двухквартирный) жилой дом, назначение: многоквартирный дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Выделить Горчаковой Марии Николаевне квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Признать право собственности за Горчаковой Марией Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Тюменская <адрес>
Выделить Глазунову Владимиру Александровичу квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 13 июля 2020 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья - М.С. Петелина