Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4128/2017 ~ М-1423/2017 от 22.02.2017

Дело 2-4128/2017 103г

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 19 июня 2017 г.

Октябрьский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего Майко П.А.,

при секретаре Жидкова О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Городова Л.П., ТСН «Космическая,30» к ТСЖ «Микрорайон Горный», о признании решения общего собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд, с указанным иском, к ответчику, в котором просят признать решение общего внеочередного собрания членов ТСЖ «Микрорайон Горный», оформленного протоколом №2, от 30.08.2016 года, недействительным.

Представитель истцов - Жукова О.С.. иск поддержали полностью, указав, что решение ТСЖ МИКРОРАЙОН ГОРНЫЙ, об установлении тарифа, принято в отношении истцов, которые не являются членами ТСЖ «Микрорайон Горный», а являются только фактическими потребителями услуг, за что и платят. Истцы получали услуги от ответчика, не как члены ТСЖ, а на основании иного соглашения. Представитель истцов пояснила, что оспаривают сам тариф, его размер.

Представитель ответчика – ТСЖ МИКРОРАЙОН ГОРНЫЙ, не явился. Ответчик был уведомлен надлежаще, согласно росписи на уведомлении.

Суд выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, установил –

Городова Л.П., согласно свидетельства о регистрации права собственности является собственником квартиры по адресу – Красноярск Космическая Х, на основании решения суда от 15.3.2007 года.

Наряду с истцом, собственниками помещений в доме по адресу Красноярск, Х, являются, согласно свидетельств о регистрации права, Исаева М.М., Филатова З.Д., Степаненко А.С.

В своем письме, ТСЖ МИКРОРАЙОН ГОРНЫЙ, в адрес Степаненко А.С., от 19.6.2015 года, указывает, что ТСЖ МИКРОРАОН ГОРНЫЙ, не оказывает услуг собственникам дома 30 по ул. Космическая.

В счетах, на оплату, от 30.9.2016 года, 1.11.2016 года, 31.3.2017 года отмечено, что ТСЖ МИКРОРАЙОН ГОРНЫЙ является поставщиком перед покупателем - ТСН КОСМИЧЕСКАЯ - 30, в части ряда услуг (хозяйственные нужды).

В платежных документах от истца, Степаненко А.С., Филатовой З.Д., за 2016-2017 года, видно, что они производили платежи, за хознужды.

В свою очередь, как видно из протокола №2, внеочередного собрания членов ТСЖ МИКРОРАЙОН ГОРНЫЙ, от 30.8.2016 года, для ТСН КОСМИЧЕСКАЯ 30 был утвержден тариф – 20000 руб. в месяц, за хознужды.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статьей 6 ГК РФ определено, что в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. В данном случае отношения собственников земельных участков в коттеджном поселке и владельцев инфраструктуры коттеджного поселка законодательством не урегулированы, поэтому допускается применение по аналогии норм ЖК РФ и ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". В силу требований ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В силу ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов объединения и не связывается с членством в таким объединении. Расходы на содержание имущества общего пользования являются обязательными платежами. Из приведенных выше норм следует вывод о том, что собственники земельных участков, расположенных на огороженной территории коттеджного поселка, при наличии контрольно-пропускного пункта, пользующиеся услугами по охране, озеленению, благоустройству общей территории, уборке дорог, сбору и вывозу мусора, освещению улиц, а также инженерными сетями и коммуникациями, должны оплачивать предоставленные услуги и неразрывно связанные с ними расходы. Перечень имущества общего пользования и смета расходов на содержание такого имущества утверждена решением собственников. Назначение платы, утвержденной собранием собственников, направлено на обслуживание объектов инфраструктуры и имущества общего пользования. Фактическое исполнение обязанностей по содержанию объектов общего пользования подтверждается представленными истцом в материалы дела договорами, заключенными между истцом и подрядными организациями.

Таким образом, согласно вышеуказанным положениям закона установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов ТСН/ТСЖ и не связывается с членством в товариществе, в связи с чем, расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет ТСН/ТСЖ, являются обязательными платежами и для граждан, ведущих садоводство, а также проживающих не в членстве с ТСЖ /ТСН, т.е. индивидуально.

То обстоятельство, что объекты инфраструктуры находятся в собственности ТСЖ МИКРОРАЙОН ГОРНЫЙ не освобождает собственников земельных участков, находящихся внутри данной инфраструктуры на территории коттеджного поселка, от несения расходов на их содержание, поскольку объекты инфраструктуры предназначены исключительно для использования собственниками земельных участков и домовладений, иного самостоятельного назначения не имеют и не могут использоваться для иных целей. В свою очередь, относительно потребленных услуг не членами ТСЖ/ТСН, со стороны владельца объектами инфрастуктуры, также не должно быть злоупотреблений.

Из системного толкования норм Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а именно статьи 8 следует, что заключение договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества, гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке является обязательным, как для истца, так и для ответчика.

Данные выводы, также подтверждаются правовой позицией, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Таким образом, суд полагает прийти к выводу, что истцы, как реальные пользователи инфраструктуры ответчика, имеют право ставить вопрос в судебном порядке об обжаловании решений ТСЖ «Микрорайон Горный», в части установления для них, иных обязанностей, в том числе и в случае повышения оплаты за оказываемые услуги.

Сам порядок урегулирования вопроса о предоставлении услуг сторонним лицам от объединения граждан, с использованием их инфраструктуры, можно по аналогии, т.к. в данной ситуации не имеется именно многоквартирного дома, не имеется общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, определить следующим образом -

Так, положения абз. 1 п. 1 ст. 8 ФЗ N 66-ФЗ, не предписывают и не запрещают общему собранию членов садоводческого, огороднического или дачного объединения утверждать редакцию (условия) такого договора.

Вместе с тем, из прямого толкования п. 2 ст. 8 названного Закона следует, что общим собранием членов такого объединения может быть утвержден порядок заключения договоров с гражданами, ведущими хозяйство в индивидуальном порядке, что тоже не является обязательным, так как утверждение такого порядка законодателем отнесено на усмотрение такого объединения.

При этом, под порядком заключения договора по смыслу общих положений гражданского законодательства, закрепленных в ст. ст. 435 - 445 ГК РФ, следует понимать совокупность действий участников, в частности: направление оферты и сроков для акцепта, в том числе, по протоколу разногласий, способ направления оферты и акцепта (например: по почте, по факсу) и т.п., то есть порядок заключения договора имеет своей целью достижение соответствующего результата - заключение договора на согласованных условиях.

Между тем, Федеральным законом N 66-ФЗ предписано, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества, не может превышать размер платы за пользование имуществом для членов такого объединения.

В связи с указанным, при разрешении требований о понуждении к заключению договору, суд должен исходить из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. ст. 421, 422 ГК РФ).

При наличии разногласий между сторонами по условиям договора, суд в соответствии с абз. 1 п. 4 ст. 445 ГК РФ в решении указывает условия, на которых договор считается заключенным с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В настоящем споре, ответчик не явился в процесс, хотя и был уведомлен, не представил возражений по иску, не обосновал и не подтвердил законность обжалуемого решения, в части установления размера тарифа для истца. Решением об изменении тарифа по хозуслугам, нарушены права истцов, т.к. произошло увеличение оплаты, за предоставленные истцам услуги, которую требует ответчик. Ранее собственники ТСН КОСМИЧЕСКАЯ-30, платили по 4500 руб. в месяц, что видно из платежных документов и пояснений представителя истцов, а после обжалуемого решения, вынуждены оплачивать по 20000 руб. в месяц.

Ответчик не предоставил доказательств обоснованности установленного тарифа для членов ТСН «Космическая 30», соответствие установленного тарифа, тарифам для членов самого ТСЖ «Микрорайон Горный».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать не законным решение собрания собственников помещений ТСЖ «Микрорайон Горный» от 30.8.2016 года, в части установления тарифа в размере 20000 руб. ежемесячно в отношении ТСН «Космическая 30».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении месяца с момент получения мотивированного решения, которое можно получить через 5 дней в канцелярии суда.

Ответчик имеет право обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения и пересмотре решения по существу в течении 7 дней с момента его получения.

Председательствующий судья Майко П.А.