Дело № 12-588-17
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 07 апреля 2017года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сергеева Сергея Павловича на постановление мирового судьи по судебному участку № 44 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 31 января 2017 года в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Ванильный ежик» Сергеева С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением Сергеев С.П., как генеральный директор ООО «Ванильный ежик», привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 300 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Сергеев С.П. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление и прекратить производство по делу, в связи с тем, что он не работает в ООО «Ванильный ежик», в ЕГРЮЛ вненсены сведения о недостоверности сведений в данной части. Просил восстановить срок обжалования постановления, в связи с тем, что находился за пределами республики на лечении.
Заявитель Сергеев С.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил восстановить срок обжалования постановления, пояснил о том, что он уволен с ООО «Ванильный ежик» с ____ 2016 года.
Представитель ГУ УПФ РФ в г.Якутске Захаров А.С. в судебном заседании пояснил об обоснованном привлечении Сергеева С.П. к административной ответственности, при наличии сведений ЕГРЮЛ о его должностном положении в ООО, о наличии состава административного правонарушения.
Выслушав пояснения сторон, исследовав доводы жалобы, приложенные к ней документы, материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не является пресекательным и в случае его пропуска может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи.
Системное толкование норм ч. 2 ст. 30.2 КоАП РФ и ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ позволяет прийти к выводу, что такое ходатайство, поданное одновременно с жалобой, может быть разрешено как на стадии подготовки жалобы к рассмотрению, так и в ходе рассмотрения жалобы по существу.
Принимая во внимание представленные заявителем документы (посадочные талоны к авиабилетам с ____ 2017 года по ____ 2017 года, талоны к санаторно-курортной путевке с ____ по ____ 2017 года), достоверно свидетельствующие об отсутствии его в г.Якутске в период производства по административному делу, суд признает причину пропуска срока обжалования постановления уважительной и он подлежит восстановлению.
В соответствии с ч.2 ст.15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица.
Установлено, что ООО «Ванильный ежик» не представило в установленный срок отчет по форме РСВ-1 «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонда РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам» за ___ квартал 2016 г. Установленный срок представления отчетности на бумажном носителе не позднее ____2016 г., на электронном носителе не позднее ____2016 г.
В связи с выявленным нарушением, должностным лицом ГУ – УПФ РФ в г.Якутске РС (Я), исходя из сведений ЕГРЮЛ от ____2016 года, в отношении генерального директора ООО «Ванильный ежик» составлен протокол об административном правонарушении № от ____2016 г. и обжалуемым постановлением Сергеев С.П. как генеральный директор данного общества признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Также установлено, что Сергеев С.П. согласно приказу № от ____2016 г. ООО «Ванильный ежик» уволен с должности генерального директора ____2016 года. Данные сведения Сергеевым С.П. были представлены в МРИ ФНС №5 по РС (Я) для признания сведений в ЕГРЮЛ недостоверными, согласно записи № в ЕГРЮЛ от ____ 2016 года сведения зарегистрированы ____2016 года.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Сергеев С.П. не может быть признан должностным лицом, ответственным за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, и соответственно субъектом вмененного правонарушения.
Следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, что в силу ст. 24.5 КоАП РФ является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
При указанных обстоятельствах, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи по судебному участку № 44 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 31 января 2017 года в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Ванильный ежик» Сергеева С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Сергеева Сергея Павловича состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения, может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в порядке ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья ___ А.И.Иванова