Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2013 ~ М-3161/2013 от 13.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2013 года гор. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Аникиной О.Г.,

при секретаре - Грибановой А.С.,

с участием заявителя Снегирёва В.В.,

представителя командира войсковой части № <данные изъяты> Халитова И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении гарнизонного военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Снегирёва <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части №, министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением из списков личного состава части,

У С Т А Н О В И Л:

Снегирёв В.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части №.

Приказом министра обороны Российской Федерации № 1948 п.788 от 5 сентября 2012 года Снегирёв В.В., досрочно уволенный с военной службы в запас приказом командира войсковой части № от 19 января 2010 года № 6 по подп. «а» ст.51 «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями, исключён из списков личного состава воинской части с 22 ноября 2012 года.

Полагая, что при исключении из списков личного состава части были нарушены его права, Снегирёв В.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просил признать приказ министра обороны Российской Федерации № 1948 п.788 от 5 сентября 2012 года в части исключения его из списков личного состава части недействующим в связи с неправомерностью его издания, обязать командира войсковой части № направить проект приказа министру обороны Российской Федерации, в котором отменить вышеуказанный приказ, восстановить его в списках личного состава части с обеспечением положенными видами довольствия, предоставить ему основной отпуск за 2013 год пропорционально прослуженному времени с выездом к месту его проведения с предоставлением воинских перевозочных документов на него и членов его семьи, обязать руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» обеспечить его денежным довольствием в период с 22 ноября 2012 года на момент производства выплаты, а также взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей и возместить ему судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 400 рублей.

Определением Уссурийского гарнизонного военного суда от 22 августа 2013 года производство по данному делу в части требований заявителя о возложении на руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» обязанности обеспечить его денежным довольствием за период с 22 ноября 2012 года по 31 марта 2013 года прекращено на основании ст.220 ГПК.

В судебном заседании Снегирёв В.В. подтвердил основания и требования рассматриваемого судом заявления, пояснив, что он не мог быть исключен из списков личного состава части, поскольку до настоящего времени не обеспечен денежным довольствием за периоды с 21 декабря по 31 декабря 2011 года и с 22 ноября 2012 года по настоящее время, а также не обеспечен в полном объеме положенным ему вещевым имуществом. Кроме того, ему не предоставлен отпуск за 2013 год пропорционально прослуженному времени с выездом к месту его проведения с предоставлением воинских перевозочных документов на него и членов его семьи, ему не выданы предписание об убытии для постановки на воинский учет, его личное дело, справки формы 2-НДФЛ и о средней заработной плате, а также трудовая книжка с записями о сроках прохождения им военной службы. Также он не был ознакомлен с проектом приказа об исключении его из списков личного состава части.

Представитель командира войсковой части № Халитов И.Ю., не признав в судебном заседании требования заявителя, полагал оспариваемые им действия командования части законными и обоснованными. При этом он пояснил, что никаких обязанностей военной службы в 2012 и 2013 годах Снегирёв В.В. не исполнял, не прибывая даже на построение военнослужащих, находящихся в распоряжении командира.

Министр обороны Российской Федерации и руководитель Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, их представители ФИО1 и ФИО2, действующие на основании надлежаще оформленных доверенностей, не признав требования заявителя, просили о рассмотрении дела без их участия, что не препятствует на основании ч.2 ст.257 ГПК РФ рассмотреть данное дело в отсутствие названных должностных лиц.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, военный суд приходит к выводу о необходимости частичного удовле­творения требований заявителя по следующим основаниям.

Из материалов гражданского дела усматривается, что Снегирёв В.В., досрочно уволенный с военной службы в запас приказом командира войсковой части № от 19 января 2010 года № 6 по подп. «а» ст.51 «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями и состоящий в распоряжении командира войсковой части №, приказом командира войсковой части № № 264 от 20 декабря 2011 года был исключён из списков личного состава части с 20 декабря 2011 года. В данный приказ приказом командира войсковой части № № 16 от 31 января 2012 года внесены изменения, и с учетом изменений, внесенных в последний приказ приказом того же должностного лица от 1 февраля 2012 года № 17, Снегирёв В.В. был исключён из списков личного состава части со 2 марта 2012 года.

При этом он не был обеспечен денежным довольствием в полном объёме и единовременным пособием при увольнении.

Решением Уссурийского гарнизонного военного суда от 28 апреля 2012 года, вступившим в законную силу 5 июня 2012 года, приказы командира войсковой части № от 31 января 2012 года № 16 и от 1 февраля 2012 года № 17 в части исключения Снегирева В.В. из списков личного состава части признаны незаконными и не подлежащими применению со дня их издания, а на командира войсковой части № была возложена обязанность отменить данные приказы, восстановить заявителя в списках части, обеспечить положенными видами довольствия.

Данным решением суда установлено, что Снегирёв В.В. на момент рассмотрения дела судом был обеспечен денежным довольствием по 20 декабря 2011 года.

Во исполнение указанного решения суда приказом министра обороны Российской Федерации № 1880 п.219 от 14 августа 2012 года приказ командира войсковой части № № 264 от 20 декабря 2011 года в части исключения Снегирёва В.В. из списков личного состава части отменен как незаконно изданный в связи с необеспечением заявителя денежным довольствием, и Снегирёв В.В. восстановлен в списках личного состава части с 21 декабря 2011 года.

В приказе министра обороны Российской Федерации № 1948 п.828 от 5 сентября 2012 года полностью продублировано содержание приказа министра обороны Российской Федерации № 1880 п.219 от 14 августа 2012 года.

Приказом министра обороны Российской Федерации № 1948 п.788 от 5 сентября 2012 года Снегирёв В.В. с 22 ноября 2012 года исключён из списков личного состава воинской части, с учётом предоставления оставшейся части основного отпуска за 2011 год в количестве 20 суток в период с 10 сентября по 29 сентября 2012 года и основного отпуска за 2012 год пропорционально прослуженному времени в количестве 54 суток, с учетом 12 суток на дорогу, с выездом в п.Новый Мир Троицкого района Челябинской области, в период с 30 сентября по 22 ноября 2012 года.

В соответствии с расчетными листками на выплату денежного довольствия и выпискам из лицевого счета, открытого Снегирёву В.В. в АКБ «Росбанк», 10 сентября 2012 года заявителю на банковскую карту было перечислено денежное довольствие за период с 1 января 2012 года по 31 августа 2012 года в сумме <данные изъяты> рублей. 11 октября 2012 года на карту заявителя перечислено денежное довольствие за сентябрь 2012 года в сумме <данные изъяты> рубля, а 23 ноября 2012 года - денежное довольствие за период с 1 октября по 22 ноября 2012 года в сумме <данные изъяты> рублей и единовременное пособие по увольнению в сумме <данные изъяты> рублей. Других перечислений денежного довольствия до настоящего времени не производилось.

Как следует из справки войсковой части № от 20 августа 2013 года и объяснений представителя командира войсковой части № Халитова И.Ю., приказ министра обороны Российской Федерации № 1948 от 5 сентября 2012 года поступил в войсковую часть № лишь 12 декабря 2012 года в электронном виде, и поскольку был достаточно объёмным, выписка из данного приказа, касающаяся п.788 этого приказа в части исключения Снегирёва В.В. из списков личного состава части была распечатана в июне 2013 года.

В связи с представлением в суд из войсковой части № сведений об отсутствии приказа об исключении Снегирёва В.В. из списков личного состава части решениями Уссурийского гарнизонного военного суда от 20 февраля 2013 года и от 24 апреля 2013 года, вынесенными по гражданским делам по заявлениям Снегирёва В.В., на командира войсковой части № и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» возложена обязанность произвести Снегирёву В.В. выплату денежного довольствия за периоды с 22 ноября 2012 года по 31 января 2013 года и с 1 февраля по 31 марта 2013 года. Указанные решения суда вступили в законную силу 21 марта 2013 года и 30 мая 2013 года, соответственно.

Из смысла статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, следует, что соответствующий приказ об исключении военнослужащего из списков личного состава части или выписка из него должны быть изданы либо поступить в воинскую часть заблаговременно, до дня исключения военнослужащего из списков личного состава части.

Как пояснил в суде Снегирёв В.В., с выпиской из оспариваемого приказа он был ознакомлен лишь 3 июня 2013 года в ходе досудебной подготовки по гражданскому делу по его заявлению в Уссурийском гарнизонном военном суде.

Указанное заявление Снегирёва В.В. подтверждается его письменным заявлением от 3 июня 2013 года, имеющимся в материалах гражданского дела № 2-244/2013 г. Уссурийского гарнизонного военного суда и, в нарушение требований ст.249 ГПК РФ, не было опровергнуто воинскими должностными лицами, чьи действия оспаривает заявитель.

Давая оценку вышеизложенному, суд приходит к выводу о том, что до дня ознакомления Снегирёва В.В. 3 июня 2013 года с содержанием оспариваемого приказа, у заявителя имелись все основания полагать себя военнослужащим, проходящим службу по контракту, в связи с чем полагает, что исключение из указанных списков ранее названной даты нарушает его права.

Разрешая требование заявителя в части непредставления ему основного отпуска за 2013 год пропорционально прослуженному времени с правом выезда к месту проведения отпуска и выдачей воинских перевозочных документов, суд исходит из следующего.

Согласно ч.5 ст.11 ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

Порядок предоставления отпусков военнослужащим определён Положением о порядке прохождения военной службы.

Статьей 29 Положения о порядке прохождения военной службы определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.

Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении оставляет от 15 до 20 лет, устанавливается 40 суток. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных, продолжительность основного отпуска увеличивается на 5 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащего в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец), но не более чем на 15 суток.

В случае, когда основной отпуск за истекший год не был предоставлен военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы, они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.

В соответствии с исследованными в суде выпиской из приказа командира войсковой части № № 57 от 20 марта 2013 года и отпускным билетом № 172 от 18 марта 2013 года, заявителю на основании его рапорта, вх.№ 3727 от 13 марта 2013 года, предоставлен основной отпуск за 2011 год сроком на 20 суток с 20 марта по 8 апреля 2013 года и основной отпуск за 2012 год сроком на 45 суток и 4 суток на дорогу с 9 апреля по 27 мая 2013 года, с выездом в п.Новый Мир Челябинской области, со сроком прибытия в войсковую часть № - 28 мая 2013 года.

Факт фактического предоставления оставшейся части отпуска за 2011 год и основного отпуска за 2012 год в период с 20 марта по 27 мая 2013 года не отрицал в суде Снегирёв В.В., пояснивший, что отпуск он проводил в г.Хабаровке Приморского края, что подтверждается отметками на отпускном билете.

В соответствии со справками войсковой части № и пояснениями сторон, Снегирёв В.В. зачислен в распоряжение командира войсковой части № с 1 декабря 2009 года и после увольнения его в 2010 году с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, он продолжал проходить службу в распоряжении командира части, поскольку не мог быть исключен из списков личного состава части как необеспеченный жилым помещением. Жилое помещение по избранному после увольнения с военной службы месту жительства в г.Хабаровске Хабаровского края ему было предоставлено в мае 2011 года.

Как следует из копии поквартирной карточки и паспорта Снегирёва В.В., 20 мая 2011 года он был снят с регистрационного учета в с.Сергеевка Пограничного района Приморского края, где проживал в предоставленном ему служебном жилом помещении, и 26 мая 2011 года зарегистрирован в <адрес> в г.Хабаровске.

В судебном заседании установлено, что в 2013 году Снегирёв В.В. ни общих, ни специальных, ни должностных обязанностей военнослужащего не исполнял, проживал в г.Хабаровске, изредка прибывая в войсковую часть № для решения вопросов, связанных с исключением его из списков личного состава части.

В соответствии со справкой войсковой части № от 20 августа 2013 года, Снегирёв В.В. фактически проходил службу в данной части до августа 2011 года, и после этого до настоящего времени никаких служебных обязанностей не исполнял, на построениях военнослужащих, состоящих в распоряжении командира части, не присутствовал. С 20 мая 2011 года он снялся с регистрационного учета и в августе 2011 года передал служебную квартиру другому военнослужащему части, который до настоящего времени проживает в этой квартире.

Факт неисполнения Снегирёвым В.В. обязанностей военной службы подтверждается исследованным в суде журналами учета военнослужащих, состоящих в распоряжении командира войсковой части №, за 2012 и 2013 годы.

Доводы Снегирёва В.В. о том, что он в 2013 году, проживая в военном городке в с.Сергеевка в квартире у своего сослуживца, до убытия в отпуск за 2011 и 2012 годы появлялся в штабе части в военной форме, а, значит, исполнял общие обязанности военнослужащего, предусмотренные ст.ст.16-23 Устава внутренней службы ВС РФ, суд полагает несостоятельными, поскольку, как установлено в суде, в том числе из пояснений заявителя, на построения военнослужащих он не прибывал, а в штаб части приходил не для исполнения обязанностей по военной службе, а с целью подать рапорта для решения вопросов, связанных с исключением его из списков личного состава части, и получить необходимые справки.

Его же доводы о том, что он проживал в с.Сергеевка Пограничного района Приморского края, опровергаются выпиской из лицевого счета, открытого заявителю в АКБ «Росбанк», в соответствии с которой Снегирёв В.В. регулярно снимал в рабочие дни в течение января-февраля 2013 года денежные средства с его банковской карты, с местом проведения данных операций в г.Хабаровске Хабаровского края.

Несостоятельными суд полагает и доводы Снегирёва В.В. о том, что ему не было известно о восстановлении его на основании решения суда в списках личного состава части до 13 марта 2013 года, когда его ознакомили с приказами о восстановлении на службе, поскольку, согласно выписке из лицевого счета заявителя, на его банковскую карту поступали денежные средства: 10 сентября 2012 года - <данные изъяты> рублей, 11 октября 2012 года - <данные изъяты> рубля, 23 ноября 2012 года - <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей, которые регулярно снимались Снегирёвым В.В.

Из пояснений самого заявителя в судебном заседании следует, что поступление данных денежных средств он расценил как перечисление ему денежного довольствия.

Кроме того, 13 февраля 2013 года Снегирёв В.В., считая себя военнослужащим, направил из г.Хабаровска в Уссурийский гарнизонный военный суд почтовой связью заявление об оспаривании действий должностных лиц, связанных с невыплатой ему денежного довольствия за период с 23 ноября 2012 года по 31 января 2013 года, в котором указал, что исходя из произведенных 10 сентября 2012 года на его банковскую карту денежных поступлений, следует, что командир войсковой части № выполнил решение суда в части восстановления его на военной службе и обеспечения положенными видами довольствия.

При этом в своем заявлении местом своего проживания он указал <адрес>, и на тот же адрес просил направить ему копию решения суда.

Из справки войсковой части № от 20 августа 2013 года и пояснений самого заявителя следует, что с рапортом о предоставлении основного отпуска за 2013 год с выездом к месту его проведения и выдаче воинских перевозочных документов на проезд в отпуск, Снегирёв В.В. к командиру войсковой части № не обращался.

Между тем п. 45 Временной инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной министром обороны РФ 19 августа 2009 года №205/2/588, предусмотрено, что рапорт – это служебный документ, докладываемый командиру (начальнику) по установленной форме. В рапорте излагаются вопросы, связанные с выполнением служебных обязанностей, несением службы и др. В виде рапорта оформляются также заявления, предложения и личные просьбы военнослужащего. Согласно п.11 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны РФ от 6 июня 2001 года № 200, основанием для выдачи воинских перевозочных документов, наряду с другими перечисленными в этой норме служебными документами, являются рапорт военнослужащего и приказ командира воинской части.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что гарантированное Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих» право военнослужащего на отдых, подразумевающее освобождение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы в течение определённого времени, в отношении Снегирёва В.В. в 2013 году нарушено не было, поскольку фактически было им использовано по месту проживания в г.Хабаровске, а своё волеизъявление о проведении отпуска за 2013 год пропорционально прослуженному времени в ином месте Снегирёв В.В. до командования воинской части не довел.

Не могут повлиять на данный вывод суда доводы заявителя о том, что рапорт на предоставление отпуска за 2013 год он не подал, поскольку ему не было известно, когда он будет исключен из списков личного состава части, поскольку, как пояснил в суде сам Снегирёв В.В., после ознакомления его 13 марта 2013 года с выписками из приказа министра обороны Российской Федерации о восстановлении его в списках части, он, зная, что будет исключен из указанных списков, передал через дежурного по штабу свой рапорт о выдаче ему справки формы 2-НДФЛ, справки о средней заработной плате и трудовой книжки. А отпуска за 2011 и 2012 годы были предоставлены заявителю, как указано выше, на основании его рапорта от 13 марта 2013 года.

На основании изложенного суд полагает, что непредоставление Снегирёву В.В. основного отпуска за 2013 год пропорционально прослуженному времени не может являться основанием для восстановления его в списках личного состава части.

Разрешая требование заявителя в части необеспечения его положенными видами довольствия, суд исходит из следующего.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, обеспечиваются вещевым имуществом по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ.

В соответствии с представленной из войсковой части № справкой № 102, Снегирёв В.В. при исключении его из списков личного состава части не был обеспечен положенными к выдаче предметами вещевого имущества на сумму <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

В силу ч. 28 вышеуказанной статьи Закона, в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно п.4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом МО РФ № 2700 от 30 декабря 2011 года, денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы.

На основании пункта 11 статьи 38 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, определено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части, должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Как установлено в судебном заседании, Снегирёв В.В. обеспечен денежным довольствием по 22 ноября 2012 года включительно. Обстоятельства невыплаты заявителю денежного довольствия в периоды с 21 по 31 декабря 2011 года, с 23 ноября 2012 года по 31 января 2013 года, с 1 февраля по 31 марта 2013 года являлись предметом судебных разбирательств Уссурийского гарнизонного военного суда, по результатам которых вынесены решения от 28 апреля 2012 года, 20 февраля 2013 года и 24 апреля 2013 года.

Вместе с тем, поскольку суд пришел к выводу, что исключение Снегирёва В.В. из списков личного состава части ранее 3 июня 2013 года является незаконным, суд полагает, что права Снегирёва В.В. на обеспечение за весь период службы положенным денежным довольствием и предметами вещевого имущества были нарушены и подлежат восстановлению.

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. №9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в случае, если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

Принимая во внимание размер выплаченных заявителю в период с 10 сентября 2012 года по 23 ноября 2012 года денежных сумм, учитывая, что принятыми судом решениями право на получение Снегирёвым В.В. денежного довольствия за периоды с 21 по 31 декабря 2011 года и с 23 ноября 2012 года по 31 марта 2013 года восстановлено, а в дальнейшем, в случае неисполнения решения в добровольном порядке, вопрос о его исполнении может быть решен путем возбуждения соответствующего исполнительного производства, принимая во внимание, что иные установленные в отношении заявителя нарушения не носят значительного характера и не влекут существенных негативных последствий для него, с учётом длительного неисполнения заявителем обязанностей военной службы и выгоды, которую заявитель приобретёт после восстановления в списках части с выплатой денежного довольствия, исходя из принципов разумности и адекватности возмещения причиненного вреда, а также из общеправового принципа недопущения злоупотребления правом, суд приходит к выводу о необходимости восстановления конкретных нарушенных прав уволенного военнослужащего без восстановления его в списках личного состава воинской части путем внесения изменений в приказ № 1948 от 5 сентября 2012 года в части исключения Снегирёва В.В. из списков личного состава войсковой части 44980 и обеспечения положенными видами довольствия по установленный судом день исключения из списков личного состава части.

Определяя такой день, суд исходит из того, что Снегирёв В.В. был ознакомлен с содержанием приказа министра обороны Российской Федерации об исключении его из списков личного состава части 3 июня 2013 года.

Кроме того, несмотря на вывод суда о не нарушенном праве Снегирёва В.В. на отдых в 2013 году, суд учитывает, что согласно п.156 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за период нахождения в установленных отпусках производится в полном размере выплата денежного довольствия.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении оставляет от 15 до 20 лет, за прослуженное время с 1 января по 3 июня 2013 года, на основании вышеприведенных требований ст.29 Положения о порядке прохождения военной службы, предоставляется отпуск в количестве (40+5):12*6 = 23 суток.

При таких обстоятельствах для полного восстановления нарушенных прав Снегирёва В.В. суд полагает необходимым возложить на министра обороны Российской Федерации обязанность перенести дату исключения Снегирёва В.В. из списков личного состава части на 23 суток после даты ознакомления его 3 июня 2013 года с приказом об исключении из списков личного состава части, то есть на 27 июня 2013 года, на руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» - обязанность произвести заявителю выплату денежного довольствия с 1 апреля 2013 года по 27 июня 2013 года, а на командира войсковой части № – обязанность обеспечить Снегирёва В.В. положенными ему на названный день исключения из списков личного состава части предметами вещевого имущества.

Нарушений командиром войсковой части № прав Снегирёва В.В., связанных с невыдачей заявителю предписания об убытии для постановки на воинский учет, справки формы 2-НДФЛ и о средней заработной плате, а также трудовой книжки с записями о сроках прохождения им военной службы, в судебном заседании не установлено, поскольку сам Снегирёв В.В. пояснил, что за выдачей вышеуказанных документов он в часть не прибывал в связи с принятием им решения оспорить приказ об исключении из списков личного состава части в судебном порядке, а рапорт о выдаче справок и трудовой книжки он передал дежурному по штабу и сведений о поступлении этого рапорта командиру части у него не имеется. Из справки войсковой части № от 20 августа 2013 года следует, что с таким рапортом Снегирёв В.В. к командиру части не обращался.

Не влияет на законность издания оспариваемого заявителем приказа, вопреки мнению Снегирёва В.В., неознакомление его с проектом данного приказа и невыдача ему личного дела, поскольку действующим законодательством не предусмотрено обязательное ознакомление военнослужащего с проектом приказа об исключении из списков личного состава части, а согласно требованиям п.198 раздела IV Наставления по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны РФ от 19 декабря 2005 года № 085, при увольнении офицеров их личные дела не выдаются военнослужащим на руки, а пересылаются в военные комиссариаты по месту постановки на воинский учет после издания приказа об исключении из списков личного состава части.

Доводы заявителя о том, что его права не могут быть восстановлены без восстановления в списках личного состава части, поскольку на момент 1 августа 2013 года его выслуга лет в льготном исчислении в Вооруженных Силах РФ достигла 20 лет, в связи с чем с указанной даты он имеет право на пенсию за выслугу лет, суд полагает несостоятельными, поскольку, как установлено в судебном заседании, Снегирёв В.В. был досрочно уволен с военной службы приказом командира войсковой части № от 19 января 2010 года № 6 по подп. «а» ст.51 «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями. Согласно ч.1 ст.23 ФЗ "О статусе военнослужащих" и п. 18 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

Основаниями досрочного увольнения в соответствии со ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 34 Положения являются все основания увольнения, за исключением оснований, предусмотренных подп. "а" (по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе) и "б" (по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта) п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Таким образом, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, как достигший, так и не достигший предельного возраста пребывания на военной службе, может быть досрочно уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями без его согласия до приобретения им права на пенсию за выслугу лет.

Основание увольнения с военной службы Снегирёв В.В. не оспаривал ни после издания в 2010 году приказа об его увольнении, ни в судебном заседании по рассматриваемому заявлению, а запрета на исключение военнослужащего из списков личного состава части ввиду предстоящего наступления права на пенсию за выслугу лет действующее законодательство не содержит, и на законность приказа об исключении из списков личного состава части указанные обстоятельства не влияют.

Кроме того, суд принимает во внимание, что Снегирёв В.В. в течение длительного времени не исполнял обязанности военной службы, проживая в другом регионе.

Разрешая требование Снегирёва В.В. о компенсации морального вреда, военный суд исходит из положений ст. 151 ГК РФ, согласно которым компенсации подлежит моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав граждан, подлежит компенсации только при наличии специального указания об этом в законе.

Снегирёв В.В. связывает причинение ему морального вреда с неправильным определением даты его исключения из списков личного состава части, что привело к невыплате ему положенного денежного довольствия, а также с физическими и нравственными страданиями, перенесенными им в связи с нарушением его прав, которое вынудило его добиваться их восстановления через суд, что повлекло ухудшение состояния его здоровья.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что заявителем не были представлены в суд доказательства, подтверждающие причинение ему нравственных и физических страданий, ухудшение состояния его здоровья, суд полагает требования Снегирёва В.В. в данной части не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, ввиду удовлетворения требований заявителя частично, подлежат возмещению ему пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Снегирёва <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части №, министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением из списков личного состава части – удовлетворить частично.

Действия командира войсковой части № и министра обороны Российской Федерации, связанные с исключением Снегирёва В.В. из списков личного состава части без обеспечения денежным довольствием и вещевым имуществом признать незаконными и нарушающими права заявителя.

Обязать министра обороны Российской Федерации внести изменения в его приказ № 1948 от 5 сентября 2012 года в части исключения Снегирёва <данные изъяты> из списков личного состава войсковой части №, указав датой исключения заявителя из указанных списков 27 июня 2013 года.

Обязать командира войсковой части № обеспечить Снегирёва <данные изъяты> положенными ему на день исключения из списков личного состава части предметами вещевого имущества.

Обязать руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр» Министерства обороны Российской Федерации произвести выплату Снегирёву <данные изъяты> денежного довольствия за период с 1 апреля 2013 года по 27 июня 2013 года включительно.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Снегирёва <данные изъяты> судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, в размере 100 (сто) рублей.

В удовлетворении требований заявителя, касающихся признания недействительным и отмены приказа министра обороны Российской Федерации № 1948 от 5 сентября 2012 года в части исключения его из списков личного состава части, восстановления в списках личного состава части с обеспечением положенными видами довольствия, предоставлением отпуска за 2013 год пропорционально прослуженному времени с выездом к месту его проведения, с предоставлением воинских перевозочных документов на него и членов его семьи, а также взыскания с Министерства обороны Российской Федерации в его пользу компенсации морального вреда в размере 100000 рублей и возмещения ему судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, в большем размере, на сумму 300 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий