Решение по делу № 2-2079/2018 ~ М-1131/2018 от 27.04.2018

Дело № 2-2079/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Севастополь                            21 августа 2018 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи                     Сомовой И.В.,

при секретаре                                Василенко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Ольхова Владимира Ивановича, третьих лиц с самостоятельными требованиями Шипилина Игоря Николаевича, Курмаевой Венеры Равильевны, Мининой Елены Юрьевны к Севастопольскому региональному отделению ВТОО «Союз художников России», Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», Моисеенко Анжеле Валериевне о признании недействительными решений об исключении из членов организации, переизбрании органов отделения и контроля,

У С Т А Н О В И Л:

Ольхов В.Н. предъявил иск Севастопольскому региональному отделению ВТОО «Союз художников России», Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», указав, что является членом организации с 2015 года, а также является председателем правления Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России».

12.03.2018 состоялось заседание Секретариата ВТОО «Союз художников России», которым было принято решение об исключении его из членов организации за нарушение организационной структуры единого союза, а именно в одобрении и утверждении с явным превышением полномочий Положения о коммерческой тайне как документа обязательного для выполнения всеми членами организации; понуждении членов Севастопольского регионального отделения к подписанию обязательства о неразглашении коммерческой тайны. Полагает, что данное решение принято незаконно, с нарушением установленного порядка. Выводы о наличии в его действиях однократного грубого нарушения Устава необоснованны. Принятие локального нормативного акта относится к полномочиям Севастопольского регионального отделения.

06.04.2018 проведено досрочное выборное собрание, на котором присутствовало 38 человек, решением которого были избраны новые органы контроля и управления Севастопольского регионального отделения, а председателем Правления Моисеенко А.В. Данное решение принято с нарушением законодательства, при отсутствии кворума. Нарушен порядок созыва данного собрания. Не учтено, что решением очередного общего собрания от 26.02.2018 работа председателя правления и органов управления была признана удовлетворительной.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил:

1. Признать постановление Секретариата ВТОО «Союз художников России» от 12.03.2018, протокол № 7, незаконным.

2. Признать решение досрочного выборного собрания Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России» от 06.04.2018 об избрании новых органов контроля и управления, а также председателя правления Моисеенко А.В. незаконным.

3. Восстановить Ольхова В.Н. в членах ВТОО «Союз художников России» с 12.03.2018, а также в должности председателя правления Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России».

Третье лицо Шипилин И.Н. предъявил самостоятельные требования тем же ответчикам, в обоснование которых ссылался на те же обстоятельства, а также указал, что не присутствовал на заседании правления 10.10.2017, когда было принято Положение о коммерческой тайне, не принимал участие в голосовании по данному вопросу. Каких-либо других однократных грубых нарушений Устава не допускал. В этой связи просил:

1. Признать пункт 18 постановления Секретариата ВТОО «Союз художников России» от 12.03.2018, протокол № 7, незаконным.

2. Признать незаконными, ничтожными решения досрочного выборного собрания Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России» от 06.04.2018 об избрании новых органов контроля и управления, а также председателя правления Моисеенко А.В.

3. Восстановить Шипилина И.Н в членах ВТОО «Союз художников России» с 12.03.2018, а также в должности члена правления Севастопольского регионального ВТОО «Союз художников России».

4. Исключить из сведений о руководителе Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России», внесенных в ЕГРЮЛ, информацию о председателе Моисеенко А.В.

Третье лицо Курмаева В.Р. предъявила самостоятельные требования тем же ответчикам, в обоснование которых ссылалась на те же обстоятельства, что и истец Ольхов В.Н., просила:

1. Признать пункт 18 постановления Секретариата ВТОО «Союз художников России» от 12.03.2018, протокол № 7, незаконным.

2. Признать незаконными, ничтожными решения досрочного выборного собрания Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России» от 06.04.2018 об избрании новых органов контроля и управления, а также председателя правления Моисеенко А.В.

3. Восстановить Курмаеву В.Р. в членах ВТОО «Союз художников России» с 12.03.2018, а также в должности заместителя по творчеству председателя правления Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России».

4. Исключить из сведений о руководителе Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России», внесенных в ЕГРЮЛ, информацию о председателе Моисеенко А.В.

Третье лицо Минина Е.Ю. предъявила самостоятельные требования тем же ответчикам, указав, что с 2016 года является членом ВТОО «Союз художников России». 12.03.2018 состоялось заседание Секретариата ВТОО «Союз художников России», которым было признано недействительным постановление Секретариата от 31.03.2016 о принятии ее в члены организации, поскольку решение о приеме не принималось Правлением Севастопольского регионального отделения. Считает данное решение незаконным, поскольку согласно протоколу заседания Правления Севастопольского регионального отделения от 22.12.2015 она большинством голосов была принята в члены организации. Полагала незаконным решение общего собрания от 06.04.2018 по тем же основаниям, что и истец. В этой связи просила:

1. Признать пункт 18 постановления Секретариата ВТОО «Союз художников России» от 12.03.2018, протокол № 7, незаконным.

2. Признать незаконными, ничтожными решения досрочного выборного собрания Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России» от 06.04.2018 об избрании новых органов контроля и управления, а также председателя правления Моисеенко А.В.

3. Восстановить Минину Е.Ю. в членах ВТОО «Союз художников России» с 12.03.2018, а также в должности члена ревизионной комиссии Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России».

4. Исключить из сведений о руководителе Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России», внесенных в ЕГРЮЛ, информацию о председателе Моисеенко А.В.

В судебном заседании истец Ольхов В.Н., его представитель Гефтман А.В., третьи лица Шипилин И.Н., Курмаева Р.В., Минина Е.Ю. поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Уточнили, что оспаривают решения Секретариата ВТОО «Союз художников России» от 12.03.2018, изложенные в подпунктах 2, 3 и 4 пункта 18 протокола заседания Секретариата.

Представитель ответчика Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» Тулякова Е.В., представитель ответчика Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России» Рубан Ю.А. возражали против удовлетворения исков, ссылаясь на то, что оспариваемые решения приняты законно и обоснованно, порядок их проведения соблюден, кворум имелся. Истец и третьи лица допустили однократное грубое нарушение Устава организации, которое выразилось в принятии и одобрении Положения о коммерческой тайне, принятие которого не входит в полномочия Севастопольского регионального отделения, что является серьезным нарушением организационной структуры Союза художников России, как единой организации, которая руководствуется единым Уставом. Правовое регулирование общественной организации осуществляется высшим органом управления, которому принадлежат полномочия по утверждению Положений, имеющих обязательную силу для всех структурных подразделений и членов организации. ВТОО «Союз художников России» и входящее в его состав Севастопольское региональное отделение не являются коммерческой организацией, созданной с целью извлечения прибыли, в связи с чем не обладают конфиденциальной информацией, составляющей коммерческую тайну. Минина Е.Ю. была приняты в члены организации постановлением Секретариата ВТОО «Союз художников России» от 31.03.2016 на основании решения Правления Севастопольского регионального отделения от 22.12.2015. Впоследствии в Секретариат поступило коллективное заявление семи членов правления о том, что на заседании правления вопрос о приеме Мининой Е.Ю. не рассматривался и такое решение не принималось. В результате внутренней служебной проверки было установлено, что в Секретариат была представлена выписка из протокола заседания правления, содержащие недостоверные сведения о приеме Мининой Е.Ю. в члены организации.

В судебном заседании прокурор Ковалевская В.В. дала заключение, в котором полагала обоснованными требования истца и третьих лиц о ничтожности решений общего собрания от 06.04.2018 в связи с отсутствием кворума, полагала необоснованными остальные заявленные требования.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.

Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), нотариальных палат, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

Согласно пункту 1 статьи 123.4 ГК РФ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Правовое положение общественных организаций ГК РФ, а также Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее также - Закон № 82-ФЗ), а также Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее также – Закон № 7-ФЗ).

При этом Федеральный закон № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» создает основы правового регулирования деятельности всех форм некоммерческих организаций. Дальнейшая конкретизация регулирования деятельности общественных организаций осуществляется Законом № 82-ФЗ ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии со статьей 14 Закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в Российской Федерации создаются и действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.

Под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства.

Союз художников России создан в соответствии с постановлением Секретариата Правления Союза художников СССР от 2-3 сентября 1957 года.

Устав Всероссийской творческой общественной организация «Союз художников России» утвержден Всероссийской конференцией Союза художников России 02.04.1991, новая редакция Устава утверждена X съездом Всероссийской творческой общественной организация «Союз художников России» 05.02.2009 (т.1 л.д. 13-21).

Согласно Уставу Всероссийская творческая общественная организация «Союз художников России» - добровольное объединение профессиональных художников, реставраторов, искусствоведов, народных мастеров – творческих работников, действующее на всей территории Российской Федерации на основе Конституции, Федеральных законов «Об общественных объединениях», «О некоммерческих организациях», иного законодательства РФ, регулирующего деятельность в области культуры, и настоящего Устава.

В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ в качестве юридического лица ВТОО «Союз художников России» зарегистрировано 04.06.1999, филиалов и представительств не имеет (т.1 л.д. 61-66).

Согласно части 10 статьи 21 Закона № 82-ФЗ решение о государственной регистрации отделения общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании документов, представленных отделением общественного объединения в соответствии с частью шестой настоящей статьи и заверенных центральным руководящим органом общественного объединения.

В случае если отделение общественного объединения не принимает свой устав и действует на основании устава того общественного объединения, отделением которого оно является, центральный руководящий орган данного объединения уведомляет территориальный орган федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации о наличии указанного отделения, месте его нахождения, сообщает сведения о его руководящих органах. В этом случае указанное отделение приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 4.1 Устава ВТОО «Союз художников России» структуру «СХР» составляют структурные подразделения: местные и региональные отделения при наличии в них не менее 10 членов «СХР», а также региональные отделения, насчитывающие свыше 2 000 человек.

Согласно пункту 4.2 местные и региональные отделения в своей деятельности руководствуются единым Уставом «СХР» и Положением о структурном подразделении. Отделения могут приобретать статус юридического лица.

Решением VIII съезда Союза художников России от 22.04.1999 утверждено Положение о структурном подразделении – отделении Всероссийской творческой общественной организация «Союз художников России», а его новая редакция решением XI съезда от 22.01.2014 (т.1 л.д. 22-28).

В соответствии с Приложением № 1 к данному Положению в перечень организаций и отделений ВТОО «Союз художников России» входит Севастопольское региональное отделение ВТОО «Союз художников России».

Согласно сведениям ЕГРЮЛ Севастопольское региональное отделение ВТОО «Союз художников России» зарегистрировано в качестве юридического лица 06.03.2015 на основании заявления ВТОО «Союз художников России» от 28.02.2015 без принятия собственного Устава отделения (т.1 л.д. 53-60).

Федеральным законом от 31.01.2016 № 7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» глава I Закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» дополнена статьей 5.1, согласно которой общественные организации и ассоциации (союзы) могут иметь территориальные подразделения, являющиеся юридическими лицами, выполняющие функции общественных организаций и ассоциаций (союзов) на соответствующей территории и не являющиеся их филиалами или представительствами.

Территориальные подразделения общественных организаций и ассоциаций (союзов), не являющиеся их филиалами или представительствами, создаются в организационно-правовой форме общественных организаций и ассоциаций (союзов). Деятельность территориальных подразделений общественных организаций и ассоциаций (союзов), не являющихся их филиалами или представительствами, регулируется уставами указанных территориальных подразделений в соответствии с положениями о территориальных подразделениях, принятыми общественной организацией и ассоциацией (союзом).

Согласно статье 8 Федерального закона от 31.01.2016 внесенные в Закон № 7-ФЗ изменения вступают в силу со дня официального опубликования закона (31.01.2016).

Пунктом 2 статьи 8 данного закона предусмотрено, что учредительные документы, а также наименования созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона территориальных подразделений общественных организаций и ассоциаций (союзов), не являющихся их филиалами или представительствами, подлежат приведению в соответствие с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц.

Как видно из выписок ЕГРЮЛ, после 31.01.2016 изменения в учредительные документы ВТОО «Союз художников России» и Севастопольского регионального отделения не вносились, Устав отделения не принимался.

В этой связи в своей деятельности Севастопольское региональное отделение ВТОО «Союз художников России» должно руководствоваться единым Уставом ВТОО «Союз художников России» и Положением о структурном подразделении – отделении Всероссийской творческой общественной организация «Союз художников России», утвержденным в новой редакции решением съезда от 22.01.2014.

Истец Ольхов В.Н., третьи лица Шипилин И.Н., Курмаева Р.В., Минина Е.Ю. являлись членами ВТОО «Союз художников России» в составе Севастопольского регионального отделения.

Решением общего собрания Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России» от 11.11.2016 Ольхов В.Н. избран председателем Правления Севастопольского регионального отделения ВТОО «СХР» Курмаева В.Р., Шипилин И.Н. – членами правления (т.2 л.д. 134-144).

Между Севастопольским региональным отделением ВТОО «СХР» и Ольховым В.Н. заключен трудовой договор от 21.11.2016 (т.1 л.д. 247-250).

На основании трудового договора от 09.01.2017 Курмаева В.Р. принята на должность заместителя председателя по творчеству Севастопольского регионального отделения ВТОО «СХР» (т.2 л.д. 11-14)

Решением общего собрания Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России» от 26.02.2018 Минина Е.Ю. избрана членом ревизионной комиссии Севастопольского регионального отделения (т.1 л.д. 36-40).

Согласно трудовому договору от 29.12.2017 Минина Е.Ю. принята на должность руководителя проекта Центр творческой индустрии «РАМА».

10.10.2017 Правлением Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России» принято Положение о коммерческой тайне и конфиденциальной информации (т.1 л.д. 149-150).

Согласно выписке из протокола № 7 заседания Секретариата ВТОО «Союз художников России» от 12.03.2018 (в составе 18 человек) пунктом 18 повестки дня рассмотрен вопрос о результатах отчетного общего собрания членов ВТОО «Союз художников России», состоящих на учет в Севастопольском региональном отделении, проведенного 26.02.2018 (т.1 л.д. 11-12).

По результатам рассмотрения приняты решения, изложенные в восьми пунктах, три из которых оспариваются истцом и третьими лицами:

Пунктом II решения в связи с открывшимися обстоятельствами признано недействительным постановление Секретариата ВТОО «СХР» от 31.03.2016 (протокол № 14) о приеме Мининой Е.Ю. в члены ВТОО «Союз художников России», поскольку решение о ее приеме Правлением Севастопольского регионального отделения не принималось.

Пунктом III решения признано недействительным Положение о коммерческой тайне и конфиденциальной информации с момента его принятия органами управления Севастопольского регионального отделения ВТОО «СХР» в соответствии с п. 4.7 действующего Устава ВТОО «Союз художников России», как противоречащее Уставу ВТОО «СХР».

Согласно пункту IV принято решение в соответствии с п.п. 3.9, 3.10 Положения о порядке приема в члены и прекращения членства во ВТОО «Союз художников России» исключить из членов ВТОО «Союз художников России» Ольхова В.Н., Курмаеву В.Р., Шипилина И.Н. за действия, направленные на нарушение организационной структуры единого Союза, выразившиеся:

- в одобрении отдельными членами Правления и утверждении председателем с явным превышением их полномочий, предусмотренных Уставом ВТОО «Союз художников России», и нарушением действующего законодательства Положения о коммерческой тайне и конфиденциальной информации – как документа, обязательного для выполнения всеми членами организации;

- понуждении членов ВТОО «Союз художников России» к подписанию обязательства о неразглашении коммерческой тайны и конфиденциальной информации,

что привело к дальнейшему ухудшению социально-психологического климата в творческом коллективе и невозможности достичь сплоченности творческого коллектива регионального отделения.

06.04.2018 проведено досрочное общее собрание Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России», на котором пунктом 1 повестки дня рассмотрен вопрос о досрочном переизбрании председателя, правления и ревизионной комиссии Севастопольского регионального отделения (т.1 л.д. 165-168).

Согласно протоколу от 06.04.2018 общим собранием принято решение досрочно прекратить полномочия Председателя Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России» Ольхова В.Н. и избрать председателем Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России» Моисеенко А.В.

Решением общего собрания также избран новый состав правления и ревизионной комиссии Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России», в который не вошли истец и третьи лица.

Сведений о расторжении трудовых договоров с Ольховым В.Н., Курмаевой Р.В., Мининой Е.Ю. не имеется. В их трудовые книжки записи о расторжении трудового договора не внесены (т.1 л.д. 244-246, т.2 л.д. 1-2, 9-10).

Оценивая оспариваемые истцом и третьими лицами решения Секретариата ВТОО «Союз художников России» от 12.03.2018 суд исходит из следующего.

Согласно пункту 3.1 Устава ВТОО «Союз художников России» членами «СХР» могут быть граждане, достигшие 18 лет, являющиеся профессиональными творческими работниками изобразительного искусства: художники, реставраторы и искусствоведы, а также народные мастера, создавшие авторские произведения, имеющие самостоятельное творческое значение и признающие настоящий Устав.

В соответствии с пунктом 3.2 прием в члены «СХР» осуществляется путем согласованного решения структурного подразделения – отделения, соответствующей творческой комиссии «СХР», Секретариата «СХР». Порядок приема и прекращения членства «СХР» регулируется Положением, утвержденным Секретариатом «СХР». Принятому в «СХР» выдается билет единого образца на всей территории РФ. Высшим апелляционным органом по вопросу членства в «СХР» является Секретариат «СХР».

Член «СХР» имеет право избирать и быть избранным в руководящие органы «СХР» и его структурных подразделений – отделений (пункт 3.3 Устава). Член «СХР» обязан соблюдать Устав и иные нормативные документы, принимаемые руководящими органами «СХР» и структурного подразделения – отделения (пункт 3.4 Устава).

Пунктом 3.5 Устава предусмотрено, что членство в «СХР» прекращается в случаях: а) исключения из членов «СХР»; б) выбытия из членов «СХР».

Согласно пункту 3.6 Устава исключение из членов «СХР» производится в том же порядке, что и прием в члены «СХР», по следующим основания: а) нарушение или неисполнение обязанностей члена «СХР», предусмотренных подп. «а», «в», «г», «д», «е» п. 3.4 настоящего Устава.

Постановлением Секретариата ВТОО «Союз художников России» от 06.02.2004 в соответствии с пунктом 3.2 Устава утверждено Положение о порядке приема в члены и прекращения членства во Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» (т.1 л.д. 29-31).

В соответствии со статьями 65.3 и 123.7 ГК РФ к исключительной компетенции высшего органа общественной организации относится определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом.

Указанные правовые нормы внесены в ГК РФ Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», вступившим в силу с 01.09.2014.

Аналогичные положения содержит пункт 3 статьи 29 Закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 436-ФЗ, вступившего в силу с 10.01.2016.

Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ после указанной даты изменения в Устав ВТОО «Союз художников России» не вносились, в связи с чем пункт 3.2 Устава, которым полномочия по принятию Положения о порядке приема и прекращения членства в «СХР» переданы Секретариату «СХР», является действующим, а такое Положение, утвержденное постановлением Секретариата ВТОО «СХР» от 06.02.2004, действительным.

Пунктом 3.8 Положения о порядке приема в члены и прекращения членства во ВТОО «Союз художников России» от 06.02.2004 предусмотрено, что исключение из членов «СХР» производится теми же органами и в том же порядке, как и прием в члены «СХР», кроме случаев, предусмотренных п.п. 3.9, 3.10 настоящего Положения.

Согласно пункту 3.9 Положения действия, совершенные членами «СХР», в том числе избранными в руководящие органы системы «СХР», отнесенные к однократным грубым нарушениям Устава «СХР» служат основанием для исключения из членов «СХР» в особом порядке – на основании постановления Секретариата «СХР».

В соответствии с пунктом 3.10 Положения однократными грубыми нарушениями Устава «СХР» признаются действия, направленные на нарушение организационной структуры единого Союза, или на отчуждение объектов собственности «СХР» и его структурных подразделений, а также нанесение материального ущерба «СХР» и его структурным подразделениям и иные действия.

Согласно пункту 4.3 Устава ВТОО «Союз художников России» высшим руководящим органом «СХР» является съезд, созываемый не реже одного раза в пять лет. Съезд «СХР» принимает Устав «СХР», вносит в него изменения и дополнения, принимает новую редакцию Устава «СХР»; утверждает Положение о Центральной ревизионной комиссии, Положение о структурном подразделении – отделении «СХР»; другие вопросы (пункт 4.4 Устава).

Пунктом 4.6 Устава предусмотрено, что Секретариат «СХР» избирается съездом и является постоянно действующим коллегиальным выборным руководящим органом, подотчетным съезду, а между съездами Правлению «СХР».

Согласно пункту 4.7 Устава Секретариат «СХР» в числе других вопросов осуществляет прием в члены «СХР» на основании согласованного решения структурного подразделения – отделения; утверждает Положения о коммерческих и некоммерческих организациях «СХР», О порядке приема и прекращения членства в «СХР», О членских взносах в «СХР», а также иные нормативные документы «СХР», имеющие обязательную силу для всех структурных подразделений – отделений и членов «СХР».

В соответствии с пунктом 4.2 Положения о структурном подразделении – отделении ВТОО «Союз художников России» от 22.01.2014 высшим руководящим органом регионального структурного подразделения – отделения является съезд (конференция), местного структурного подразделения – общее собрание. Вопросы, отнесенные к компетенции съезда (конференции), общего собрания перечислены в пункте 4.3 Устава.

Пунктом 4.5 Положения предусмотрено, что правление структурного подразделения – отделения является постоянно действующим выборным коллегиальным органом управления структурного подразделения – отделения, избираемым на общем собрании, съезде (конференции); осуществляет мероприятия, направленные на выполнение решений съезда (конференции), общего собрания; решает вопросы пользования имуществом, в том числе решает вопросы распределения (предоставления и изъятия) творческих мастерских; осуществляет первичный прием в члены «СХР» для отделений, насчитывающих свыше 50-ти членов «СХР» и иные вопросы.

Пункты 4.3 и 4.5 Положения, устанавливающие компетенцию высшего руководящего органа структурного подразделения и его правления, не содержат полномочий на принятие нормативных правовых документов, в том числе локальных, обязательных для исполнения членами «СХР», состоящими в Севастопольском региональном отделении ВТОО «Союз художников России».

Принятие нормативных актов, имеющих обязательную силу для членов ВТОО «Союз художников России», в том числе его структурных подразделений, Уставом организации отнесено к компетенции Секретариата «СХР» либо съезда ВТОО «Союз художников России».

В нарушение Устава ВТОО «СХР» и Положения о структурном подразделении – отделении ВТОО «СХР» решением правления Севастопольского регионального отделения от 10.10.2017 утверждено Положение о коммерческой тайне и конфиденциальной информации Севастопольского регионального отделения.

Пунктом 1.3 Положения установлено, что изложенные в нем требования и правила обязательны для выполнения и распространяются на всех членов ВТОО «СХР», состоящих на учете в Севастопольском региональном отделении ВТОО «Союз художников России», и работников аппарата организации.

Положение содержит перечень сведений, составляющих коммерческую тайну и конфиденциальную информацию, порядок доступа к ней членов ВТОО «СХР» и иных лиц, не являющихся членами организации, порядок предоставления такой информации членам «СХР» и иным лицам, ответственность за разглашение сведений, которые составляют коммерческую тайну и конфиденциальную информацию.

Утверждение данного Положения Правлением Севастопольского регионального отделения расценено Секретариатом ВТОО «Союз художников России» как действия, совершенные с явным превышением полномочий, предусмотренных Уставом ВТОО «Союз художников России», и направленные на нарушение организационной структуры единого Союза.

У суда отсутствуют основания не согласиться с данным решением коллегиального выборного руководящего органа ВТОО «Союз художников России», принятым 12.03.2018 на заседании Секретариата в составе 18 человек.

Принятие локального нормативного акта с однозначным нарушением компетенции принявшего его органа в данном случае может быть расценено как существенное нарушение Устава единой общественной организации «Союз художников России», посягающего на его организационную структуру, как внутреннюю систему, определяющую взаимодействие и связь составных ее частей, иерархию и компетенцию органов управления организации.

У суда отсутствуют основания для признания данного нарушения Устава незначительным или совершенным ошибочно, поскольку согласно пояснениям представителя ответчика Туляковой Е.В., которые не оспаривались ответчиками, Секретариатом ВТОО «СХР» было обращено внимание членов Правления Севастопольского регионального управления на нарушение компетенции органа управления при принятии данного документа, предложено его отменить, однако ответчики отказались это сделать.

В этой связи не установлено обстоятельств, свидетельствующих о незаконности или необоснованности решения Секретариата ВТОО «Союз художников России» от 12.03.2018 в части исключения Ольхова В.Н. и Курмаевой В.Р. из членов ВТОО «Союз художников России» за однократное грубое нарушение Устава ВТОО «СХР».

Доводы третьих лиц о том, что ответчиком не были исключены другие члены правления, голосовавшим за принятие Положения о коммерческой тайне, не могут служить основанием для признания принятого решения незаконным, поскольку в данном случае уполномоченный орган управления общественной организации вправе самостоятельно определять применение к тем или иным членам гражданско-правового сообщества той или иной меры воздействия, предусмотренной Уставом, исходя из тяжести совершенного деяния, степени участия в деятельности организации, иных обстоятельств.

Вместе с тем это же решение, принятое в отношении Шипилина И.Н., суд находит необоснованным.

Как следует из протокола заседания Правления Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России» от 10.10.2017, в заседании принимали участие члены правления Ольхов В.Н., ФИО12, Курмаева В.Р., Моисеенко А.В., ФИО22т.1 л.д. 149-150).

Согласно протоколу Шипилин И.Н. не принимал участия в заседании правления 10.10.2017, не участвовал в голосовании по вопросу принятия Положения о коммерческой тайне и конфиденциальной информации. Сведения о том, что он иным образом активно способствовал составлению данного документа или его утверждению, суду не представлено.

При таких обстоятельствах Шипилин И.Н. не может быть подвергнут ответственности в виде исключения из членов общественной организации за действия, в совершении которых он не принимал участия.

Исковые требования Шипилина И.Н. в этой части подлежат удовлетворению.

Оснований для признания недействительным решения Секретариата ВТОО «Союз художников России» от 12.03.2018 в части признания недействительным Положения о коммерческой тайне и конфиденциальной информации, утвержденного Правлением Севастопольского регионального отделения 10.10.2017, суд не находит, поскольку данное решение принято Секретариатом в соответствии с компетенцией, установленной пунктом 4.7 Устава.

Также отсутствуют основания для удовлетворения требований Мининой Е.Ю. о признании недействительным решения Секретариата ВТОО «Союз художников России» от 12.03.2018 в части признания недействительным постановления Секретариата ВТОО «СХР» от 31.03.2016 (протокол № 14) о приеме Мининой Е.Ю. в члены ВТОО «Союз художников России».

Основанием для принятия такого решения послужили установленные ответчиком обстоятельства нарушения порядка приема Мининой Е.Ю. в члены ВТОО «Союз художников России».

Согласно пунктам 2.1, 2.2 Положения о порядке приема в члены и прекращения членства во ВТОО «Союз художников России» от 06.02.2004 прием в члены «СХР» осуществляется путем согласованного решения структурного подразделения организации (отделения) и Секретариата «СХР».

Структурные подразделения, имеющие на учете более 50 членов «СХР» осуществляют прием решением Правления.

Пунктами 2.3 – 2.7 Положения установлен перечень и порядок подачи документов, показа произведений и работ претендента в члены организации, их обсуждения и проведения закрытого (тайного) голосования по вопросу приема члены организации.

Согласно пункту 2.8 Положения решение считается принятым, если за него проголосовало более половины правомочного правления, участвующих в голосовании.

В соответствии с пунктом 2.9 Положения для утверждения результатов приема в «СХР» проводится специальное заседание Секретариата «СХР», на которое структурные подразделения представляют протоколы заседаний правления по приему в члены «СХР» и протоколы творческих комиссий, личные дела претендентов, перечень основных работ, сведения об участии в выставках.

Секретариат обсуждает кандидатуру каждого претендента, принимаемого в «СХР» структурным подразделением и посредством открытого голосования утверждает (или отклоняет) принятие его в члены «СХР» (пункт 2.10).

В материалы дела представлена выписка из протокола № 14 внеочередного заседания Правления Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России» от 22.12.2015, согласно которой Правлением рассмотрено заявление о приеме в члены ВТОО «СХР» Мининой Е.Ю. и принято решение о принятии ее в члены ВТОО «Союз художников России» (т.1 л.д. 117).

Согласно выписке из протокола № 14 заседания Секретариата ВТОО «Союз художников России» от 31.03.2015 принято решение принять в члены ВТОО «Союз художников России» Минину Е.Ю. (т.2 л.д. 86).

Вместе с тем, суду представлена копия заявления, поступившего в Секретариат ВТОО «Союз художников России» 24.04.2017, подписанного шестью членами правления Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России», согласно которому кандидатура Мининой Е.Ю. 22.12.2015 на заседании Правления не рассматривалась, голосование не проводилось, протокол заседания Правления заявителями не подписывался (т.2 л.д. 88).

17.11.2017 соответствующе заявление подписал член правления ФИО14

Таким образом, большинство членов Правления Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России», состоящего в тот период времени из 9 человек, опровергли факт проведения заседания Правления по вопросу принятия в члены организации Мининой Е.Ю.

Полный текст протокола заседания правления от 22.12.2015 суду не представлен.

При таких обстоятельствах Секретариат ВТОО «Союз художников России» обоснованно пришел к выводу о нарушении процедуры принятия Мининой Е.Ю. в члены ВТОО «Союз художников России», установленной Положением от 06.02.2004, и принял решение о признании недействительным постановления Секретариата от 31.03.2016 о приеме Мининой Е.Ю. в члены ВТОО «Союз художников России».

Указанное решение принято в пределах компетенции Секретариата в ВТОО «Союз художников России», оснований для признания его недействительным или не соответствующим закону не имеется.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно пункту 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Пунктом 3 статьи 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с пунктом 4.3 Положения о структурном подразделении – отделении ВТОО «Союз художников России» от 22.01.2014 съезд (конференция) является правомочным при наличии более ? от избранного состава, а общее собрание при наличии более ? от членов «СХР», состоящих на учете. Решение съезда (конференции), общего собрания принимается при прямом открытом или тайном голосовании простым большинством голосов от числа присутствующих.

Согласно представленному ответчиками списку членов ВТОО «Союз художников России» на учете в Севастопольском региональном отделении состоит 72 члена «СХР» (т.1 л.д. 171-174, т.2 л.д. 93-96) с учетом трех выбывших (ФИО15, ФИО16, ФИО17).

Согласно протоколу досрочного общего собрания Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России» от 06.04.2018, которым было принято решение о досрочном переизбрании председателя, правления и ревизионной комиссии, на общем собрании присутствовало 37 членов организации (т.1 л.д. 165-168).

Копия явочного листа, представленного суду, содержит подписи 37 человек (т.2 л.д. 93-96).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что член ВТОО «Союз художников России» ФИО18, подпись которого имеется в явочном листе, не принимал участие в общем собрании в связи с тяжелым состоянием здоровья, подпись в явочном листе мог проставить после проведения собрания (12-13.04.2018) при посещении его в больнице членами Севастопольского регионального отделения. Указанные обстоятельства сообщила сотрудникам полиции вдова ФИО18 в ходе проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, что подтверждается ее письменным объяснением (т.2 л.д. 17-18).

Кроме того, из представленной суду копии объяснения члена ВТОО «Союз художников России» ФИО19, данного сотрудникам полиции, следует, что она явилась в назначенное время проведения общего собрания 06.04.2018, поставила подпись в листе регистрации, однако в связи с тем, что торопилась, не дождалась начала собрания и ушла. В проведении собрания участия не принимала, в голосовании не участвовала (т.2 л.д. 239-240).

Данные обстоятельства представители ответчика в судебном заседании не опровергали.

Таким образом, в досрочном общем собрании, состоявшемся 06.04.2018, фактически приняли участие 35 человек, что составляет менее половины ВТОО «Союз художников России», состоящих на учете в Севастопольском региональном отделении. Тем самым достоверно установлено отсутствие кворума при проведении собрания.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 181.5 ГК РФ отсутствие необходимого кворума влечет ничтожность решений принятых общим собранием участников гражданско-правового сообщества.

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца и третьих лиц о признании недействительным оспариваемого решения общего собрания Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России» от 06.04.2018, принятого по пункту 1 повестки дня о досрочном переизбрании председателя, правления и ревизионной комиссии Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России».

Удовлетворяя указанные исковые требования, суд не находит оснований для удовлетворения требований Ольхова В.Н., Курмаевой Р.В. и Мининой Е.Ю. о восстановлении их в ранее занимаемых должностях органов управления и контроля Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России», поскольку истец и третьи лица не являются членами данной общественной организации. Оснований для признания недействительным решения Секретариата ВТОО «Союз художников России» от 12.03.2018, которым Ольхов В.Н. и Курмаева Р.В. исключены из членов «СХР», а решение о принятии в члены «СХР» Мининой Е.Ю. признано недействительным, в судебном заседании не установлено.

В связи с удовлетворением требований Шипилина И.Н., последний подлежит восстановлению в членах ВТОО «Союз художников России» и в должности члена правления Севастопольского регионального отделения ВТОО «Союз художников России».

На основании статьи 98 ГПК РФ с обоих ответчиков в пользу Шипилина И.Н. подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а также в пользу истца Ольхова В.Н. и Курмаевой Р.В., Мининой Е.Ю. пропорционально удовлетворенным требованиям с ответчика СРО «ВТОО «СХР» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 150 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ольхова Владимира Ивановича, Шипилина Игоря Николаевича, Курмаевой Венеры Равильевны, Мининой Елены Юрьевны удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания Севастопольского регионального отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» от 06.04.2018, принятое по пункту 1 повестки дня о досрочном переизбрании председателя, правления и ревизионной комиссии Севастопольского регионального отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России».

Признать недействительным решение Секретариата Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» от 12.03.2018 об исключении из членов Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» Шипилина Игоря Николаевича.

Восстановить Шипилина Игоря Николаевича в членах Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» и в должности члена правления Севастопольского регионального отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России».

В удовлетворении остальной части требований Ольхова Владимира Ивановича, Шипилина Игоря Николаевича, Курмаевой Венеры Равильевны, Мининой Елены Юрьевны отказать.

Взыскать с Севастопольского регионального отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» в пользу Ольхова Владимира Ивановича, Курмаевой Венеры Равильевны, Мининой Елены Юрьевны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 рублей в пользу каждого.

Взыскать в пользу Шипилина Игоря Николаевича с Севастопольского регионального отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» и Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере по 150 рублей с каждого.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                   (подпись)                   И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 27.08.2018.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья                                                                                                            И.В. Сомова