Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-831/2018 ~ М-614/2018 от 25.04.2018

Дело №2-831/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи            Айринг Е.Г.,

при секретаре                         Албаковой Е.В.,

с участием представителя истца            Шайер В.Ю.,

ответчиков                             Борисовой Н.В., Федоровой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело                       по иску Шевченко Максима Петровича к Борисовой Наталье Васильевне, Федоровой Наталье Дмитриевне о признании недействительными результатов межевания земельных участков,

установил:

Шевченко М.П. обратилась в суд с иском к Борисовой Н.В., Федоровой Н.Д. в котором, с учетом изменения заявленных исковых требований, просил:

признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес> отраженные в Описании, выполненном <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, собственник Борисова Н.В. и с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес> отраженные в Описании, выполненном <данные изъяты> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, собственник Федорова Н.Д.;

- указать, что решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ данных земельных участков;

- признать границы земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и с кадастровым номером <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, не установленными.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Шевченко М.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Земельный участок принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. С целью установления точных границ своего земельного участка, она обратилась к кадастровым инженерам для выполнения кадастровых работ. При проведении кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка - ошибка воспроизведенная в ЕГРН, что препятствует дальнейшему проведению кадастровых работ и разделу земельного участка истца. Реестровая ошибка заключается в следующем: граница земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, сведения о которой содержатся в ЕГРН, принадлежащего на праве собственности Федоровой Н.Д. накладывается на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № Фактически участок с кадастровым номером № находится в другом месте; граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> сведения о которой содержатся в ЕГРН, принадлежащего на праве собственности Борисовой Натальи Васильевне накладывается на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №. Фактически участок с кадастровыми номерами № находится в другом месте. Сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) земельных участков с кадастровыми номерами № были определены и внесены в ЕГРН с ненадлежащей точностью, их фактическое местоположение не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Ответчики не предпринимают каких-либо мер по исправлению реестровой ошибки в отношении своих земельных участков, чем нарушают мои права собственника.

Истец Шевченко М.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, направил в суд представителя.

Представитель истца Шайер В.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их изменения поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Борисова Н.В., Федорова Н.Д. в судебном заседании с исковыми требованиями согласились, полагали необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку фактически спора по границам не имеется, допущена реестровая ошибка.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах не явки суд не известило, об отложении дела не просило. Представлен письменный отзыв, в котором указано, что Управление Росреестра по <адрес> оставило решение по делу о разрешении требования о признании недействительным результатов межевания на усмотрение суда.

Третье лицо СНТ <данные изъяты> надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах не явки суд не известило, об отложении дела не просило.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчиков, изучив представленные доказательства, суд находит требования истца, с учетом их изменения, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С момента ввода в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки возникали и прекращались с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с 01.01.2017 согласно ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости.

Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 2 Указ Президента РФ от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» предоставление в 1996 году земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, относилось к компетенции местных администраций.

Согласно п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдавалось свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служило основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Также данным Указом была утверждена форма свидетельства.

Порядок оформления и выдачи свидетельства на право собственности на землю, утвержден Роскомземом 15.02.1994. Согласно п. 11 данного Порядка к свидетельству в виде приложения оформлялся чертеж границ земельного участка, который составлялся на основании натурных измерений или имеющихся планов границ земельного участка, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю.

Для проведения кадастрового учета земельных участков, предусмотренного ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии со                              ст.19 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действующего до 16.05.2008, в орган кадастрового учета должны были быть предоставлены документы о межевании земельного участка.

Согласно утвержденным Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «Требованиям к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до ДД.ММ.ГГГГ сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков, вносились в государственный кадастр недвижимости.

Согласно положениям ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ учет сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости в настоящее время производится путем внесения данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с п. 8 ст. 22 данного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в кадастр недвижимости, который в силу п. 1 ч. 2 ст. 7 данного Закона является составленной частью Единого государственного реестра недвижимости, вносится в качестве основного сведения об объекте недвижимости описание местоположения объекта недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 69 данного Федерального закона технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Частью 2 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ установлено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Порядок исправление ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Действующей на настоящий момент нормой права, а именно ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ, установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На настоящий момент в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка, в том числе учета изменений земельного участка должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

При этом в силу положений п. 20 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ Шевченко М.П., граница земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлена, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 следует, что граница земельного участка с кадастровым номером № накладывается на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. Земельные участки с кадастровыми номерами № не являются смежными. Граница земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. Земельные участки с кадастровыми номерами № не являются смежными.

Соотношение местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, по данным кадастра недвижимости и с фактическим местоположением границ земельного участка с кадастровым номером № графически отражено кадастровым инженером ФИО7 на схеме расположения земельных участков.

В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности Борисовой Н.В. До этого участок принадлежал ФИО8, который был предоставлен ему постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании государственного акта №

Граница земельного участка с кадастровым номером № на момент рассмотрения дела установлена в результате межевания, проведенного в условной системе координат <данные изъяты> с составлением Описания земельного участка                  от ДД.ММ.ГГГГ (утверждено руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровым делом на земельный участок №

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ Федоровой Н.Д. До этого участок принадлежал ФИО9, который был предоставлен ему постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании государственного акта № №

Границы земельного участка с кадастровым номером № на момент рассмотрения дела установлены в результате межевания, проведенного в условной системе координат ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> с составлением Описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, Описанием земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровым делом на земельный участок №.

Из анализа представленных сторонами доказательств, суд полагает установленным наличие в сведениях Единого государственного реестра недвижимости реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, которая в силу положений                              ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительным документов, которыми были оформлены результаты межевания земельных участков, что в силу положений п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» будет является основанием для исключения сведений о местоположении границ этих земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости, а, следованно, восстановит права истца, в том числе на внесение сведений о местоположении границ его земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.

При установленных выше обстоятельствах, поскольку сведения о местоположении границ земельных участков ответчиков внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании результатов межевания, но не соответствуют действительному местоположению границ земельных участков, суд полагает, что имеет место реестровая ошибка, исправление которой на настоящий момент возможно только в судебном порядке, в том числе способом выбранным истцом: путем признания судом сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка в координатах характерных точек, содержащихся в данном Реестре, недействительными.

На основании п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения кадастра недвижимости, который в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 7 данного Федерального закона является составленной частью Единого государственного реестра недвижимости, по исключению содержащихся в кадастре координат характерных точек границ земельного участка с кадастровыми номерами №

Изучив представительные доказательства, суд полагает, что исковые требования обоснованы, истцом выбран правильный способ защиты, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ                            от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», суд при удовлетворении иска о признании, разрешая вопрос о наличии или отсутствии того или иного права участвующих в деле лиц, обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Следовательно, решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровыми номерами №

В связи с чем, суд полагает, что в порядке восстановления положения до нарушения прав истца на земельный участок, результаты кадастровых работ земельных участков ответчиков подлежат признанию недействительными, сведения о координатах местоположения границ данных земельных участков должны быть исключены из кадастра недвижимости, границы участков подлежат признанию не установленными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Шевченко Максима Петровича к Борисовой Наталье Васильевне, Федоровой Наталье Дмитриевне о признании недействительными результаты межевания земельных участков - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № адрес объекта: <адрес> отраженные в Описании земельного участка, выполненном <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, собственник Борисова Наталья Васильевна.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес> отраженные в Описании земельного участка, выполненном <данные изъяты> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, собственник Федорова Наталья Дмитриевна.

Признать границы земельных участков: с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не установленными.

Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отраженные в Описании земельного участк, выполненном <данные изъяты> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отраженные в Описании земельного участк, выполненном <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                        Е.Г. Айринг