Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3482/2017 ~ М-3373/2017 от 13.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года      г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к Остроухову С.Ф. о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к Остроухову С.Ф. просил суд взыскать с ответчика в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 21,00 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3455 руб. 84 коп., из них: 3229 руб. 58 коп. - сумма неосновательного обогащения; 226 руб. 26 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сумму процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства; обязать ответчика освободить земельный участок площадью 21.00 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> путем демонтажа гаража.

В обоснование требований указал, что постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, был привлечен Остроухов С.Ф. Ответчик использует вышеуказанный земельный участок под размещение гаража без оформленных в установленном порядке документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей. Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен. Факт использования спорного земельного участка подтверждается материалами административного дела №. Таким образом, ответчик использует земельный участок площадью 21,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований.

В соответствии с расчетом, сумма неосновательного обогащения ответчика за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 21,00 кв.м, составила 3229 руб. 58 коп. Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Департамент направил ответчику претензию № от ДД.ММ.ГГГГ и предложил в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами, а также освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> привести его в состояние пригодное для использования в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако условия направленной претензии ответчиком выполнены не были до настоящего времени, что явилось основанием для обращения в суд.

    В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Монахова Е.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Остроухов С.Ф. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в настоящее время на данном участке нет его гаража, в феврале 2016 г. был составлен протокол участковым, в апреле 2016 г. данный гараж у него забрала сестра в <адрес>, в настоящее время на данное место опять кто-то поставил гараж, он не знает кто сейчас пользуется иным гаражом. Получив письмо из ДУИ, он им дал ответ о том, что на данном месте его гаража с апреля 2016 г. нет.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3.3. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», веденной Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Законом Самарской области от 26.02.2015 № 11-ГД, вступившим в силу 01.03.2015, внесены изменения в Закон Самарской области от 29.12.2014 № 134 - ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области», в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти Самарской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация г.о.Самара является исполнительно- распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

С 01.03.2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от министерства имущественных отношений Самарской области к Администрации г.о.Самара.

Согласно пп. 14 п. 2 Постановления Администрации г.о. Самара от 10.05.2016 № 563 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) обеспечивает взыскание сумм неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, и освобождение таких земельных участков в судебном порядке.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что право собственности на спорный земельный участок за ответчиком не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения о предоставлении земельного участка в аренду также отсутствуют.

Согласно Постановления о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, был привлечен Остроухов С.Ф. который совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей.

Данное постановление Остроухов С.Ф. не оспаривал.

В судебном заседании установлено, что Остроухов С.Ф. вывез металлический гараж в апреле 2016 года, что подтверждается заявлением Остроухова С.Ф. в ДУИ г.о. Самара, а также показаниями свидетелей.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5 пояснили, что являются приятелями Остроухова С.Ф. гараж у него ранее находился на Беземянном переулке, рядом с кочегаркой и садиком. Гараж был металлический, сколько он по времени там стоял они не знают. Примерно 1,5 года назад Остроухов С.Ф. приглашал их вывозить из гаража вещи, часть вещей ему домой перенесли. Затем он данный гараж убрал, продал или просто отдал кому-то им не известно. Вывозили вещи из гаража весной или осенью, в настоящее время его гаража на данном месте нет.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Стороной истца данный факт не опровергнут.

Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью 21,00 кв.м., используется под размещение металлического гаража.

Однако достоверных и допустимых доказательств того, что именно Остроухов С.Ф. до настоящего времени используется земельный участок под гаражом стороной истца не представлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Учитывая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что факт пользования Остроуховым С.Ф. земельным участком под металлическим гаражом, расположенным по адресу <адрес>, без разрешительной документации, подтвержден за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии со схемой расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадь земельного участка, используемого ответчиком под размещения металлического гаража составляет 21,00 кв.м., следовательно, ответчик путем размещения металлического гаража неправомерно использовал земельный участок, площадью 21,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> находящийся в государственной не разграниченной собственности.

Истцом представлен расчет суммы неосновательного обогащения. Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

В соответствии с п.1, 3 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Согласно расчета, представленного истцом, сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3455 рублей 84 коп., из них: 3229 руб. 58 коп. – сумма неосновательного обогащения; 226 рублей 26 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

    Данный расчет стороной ответчика не оспорен.

    Суд принимает во внимание представленный расчет, однако учитывая установленный период использования ответчиком земельного участка, сумма неосновательного обогащения за пользование Остроуховым С.Ф. земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 538 рублей 39 коп., из них: 480 руб. 20 коп. – сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 58 рублей 19 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Поскольку судом установлен факт неисполнения ответчиком денежного обязательства в связи с неосновательным сбережением денежных средств, с ответчика подлежат взысканию проценты до момента фактического исполнения обязательства.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пересечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес Остроухова С.Ф. была направлена претензия, в которой ему было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести оплату суммы неосновательного обогащения. Однако условия направленной претензии ответчиком выполнены не были.

На данную претензию Остроуховым С.Ф. было направлено заявление, в котором он указал, что свой гараж с указанного земельного учасТка он вывез в апреле 2016 года.

Требования к новому владельцу металлического гаража об освобождении земельного участка путем демонтажа металлического гаража истцом не заявлялись.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 196 ГПК РФ суд не имеет возможности выйти за рамки заявленных исковых требований, следовательно, исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара об обязании Остроухова С.Ф. освободить земельный участок площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> путем демонтажа металлического гаража, не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой, истец был освобожден, в силу ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к Остроухову С.Ф. о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка - удовлетворить частично.

Взыскать с Остроухова С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 21,00 кв.м., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 480 руб. 20 коп, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 руб. 19 коп., а всего взыскать 538 руб. 39 копеек.

Взыскать с Остроухова С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательств.

Взыскать с Остроухова С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г.Самары.

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2017 г.

Судья          С.В. Миронова