Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1298/2016 ~ М-1320/2016 от 07.10.2016

Дело № 2-1298/2016.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (заочное).

Город Вичуга, Ивановской области.                                                                    02.12.2016 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Новожиловой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, предъявленному к Шитову А.П. , Смирнову А.А. , Смирнову С.Н. , Крыловой Н.Н. , Смирновой Н.В. , Кузнецовой О.А. , Смирнову С.А., о признании права муниципальной собственности на 2/232 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:02:000000:22, относящийся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», имеющий площадь 20 910 752 кв.м., разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Колос», ранее принадлежавшие СНГ и САИ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Шитову А.П., Смирнову А.А., Смирнову С.Н., Крыловой Н.Н., Смирновой Н.В., Кузнецовой О.А., Смирнову С.А., о признании права муниципальной собственности на 2/232 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:02:000000:22, относящийся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», имеющий площадь 20 910 752 кв.м., разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Колос», ранее принадлежавшие СНГ и САИ

Иск мотивирован тем, что СНГ и САИ, каждый из них,являлись собственниками 1/232 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, при жизни не воспользовались и не распорядились принадлежавшими им земельными долями, не зарегистрировали право собственности. СНГ и САИ умерли, указанные в иске земельные доли с соблюдением установленного порядка включены в список невостребованных земельных долей, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для обращения органа местного самоуправления в суд с иском о признании права муниципальной собственности на них.

Представитель истца Кузнецова Т.В. в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчики Шитов А.П., Смирнов А.А., Смирнов С.Н., Крылова Н.Н., Смирнова Н.В., Кузнецова О.А., Смирнов С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства, о чем в протокол судебного заседания занесено определение.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района обоснован и подлежит удовлетворению.

В целях исполнения Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Вичугского района было вынесено постановление № 184 от 05.05.1994 года «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) КСХП «Колос» Вичугского района». Согласно данному постановлению в долевую собственность граждан передано 2 297,9 га сельскохозяйственных угодий, в том числе: 1 869,8 га пашни, 423,3 га сенокосов и пастбищ, а также 308,1 га несельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых долями по хозяйству, всего 281 человек, с определением размера доли каждого собственника 8,1 га. В указанном списке значатся СНГ и САИ

В ответ на запрос суда отдел по городу Вичуга и Вичугскому району комитета Ивановской области ЗАГС сообщил, что СНГ умерла ДД.ММ.ГГГГ, САИ умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, справкам нотариусов Вичугского нотариального округа ТТЮ, ПМВ и КОА, наследниками, принявшими наследство, открывшееся после смерти СНГ и САИ, являются Шитов А.П., Смирнов А.А., Смирнов С.Н., Крылова Н.Н., Смирнова Н.В., Кузнецова О.А., Смирнов С.А. (ответчики по делу).

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона (ФЗ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года     № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Согласно статье 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (часть 3 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (часть 4 статьи 12.1 названного Федерального закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (часть 5 статьи 12.1 названного Федерального закона).

Со дня утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (часть 7 статьи 12.1 названного Федерального закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (часть 8 статьи 12.1 названного Федерального закона).

Постановлением главы администрации Вичугского района Ивановской области № 324 от 31.07.2000 года, КСП «Колос» было реорганизовано в СХПК «Колос».

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 37:02:000000:22, участок относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», имеет площадь 20 910 752 кв.м. разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположен по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Колос». Среди правообладателей земельного участка значатся САИ и СНГ, размер доли каждого - 1/232.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной по состоянию на 20.07.2016 года, право собственности на указанные в иске земельные доли не зарегистрировано.

Администрацией Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Списки были опубликованы в общественно-политической газете г. Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» от 01.06.2012 года № 44 (16499), в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» от 01.06.2012 года № 99 (5188). Также списки были размещены на информационных щитах, расположенных на территории Сошниковского сельского поселения, и на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района Ивановской области в сети «Интернет» 01.06.2012 года.

В общественно-политической газете г. Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» от 27.07.2012 года № 58 (16513), в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» от 27.07.2012 года № 138 (5227), на информационных щитах, расположенных на территории Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района Ивановской области в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки СПК «Колос».

С момента публикации 01.06.2012 года до 10.09.2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения также могли быть заявлены ответчиком на общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок, которое назначалось на 11.09.2012 года, и было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

11.10.2012 года постановлением администрации Сошниковского сельского поселения № 74, утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Колос». Земельные доли, принадлежащие САИ и СНГ, включены в данный список и являются невостребованными.

Порядок признания земельных долей невостребованными, установленный статьей 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден, существенных нарушений процедуры включения долей в список невостребованных суд не усматривает.

САИ и СНГ при жизни, а их наследники в течение более трех лет со дня принятия наследства, не воспользовались и не распорядились указанными в иске земельными долями, не зарегистрировали право собственности. Указанные в иске земельные доли с соблюдением установленного порядка включены в список невостребованных земельных долей, что в соответствии со статьей 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», являются основанием для признания права муниципальной собственности на эти доли.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Следует признать за Сошниковским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области право собственности на указанные в иске доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области на 2/232 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:02:000000:22, относящийся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», имеющий площадь 20 910 752 кв.м., разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Колос», ранее принадлежавшие САИ и СНГ.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                               В.Н. Беззубов.