Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1639/2014 (2-14403/2013;) ~ М-13392/2013 от 26.12.2013

Дело № 2-1639/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда « 25 » февраля 2014 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Бурдуковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дородных О. П. к Администрации г. Вологды о предоставлении жилого помещения вне очереди,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что зарегистрирована по адресу: <адрес>. В данной квартире также зарегистрирована и проживает ее несовершеннолетняя дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дородных О.П. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № во включении в список граждан, жилые помещения которых непригодны для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат, истцу отказано. Просит суд обязать ответчика предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма применительно к условиям города Вологды, на семью в составе 2 человек – Дородных О.П. и ФИО3.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. Суду пояснила, что родители сняли ее с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу: <адрес>, без ее желания.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что истец не включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, поэтому не имеет права на внеочередное предоставление жилья. Дочери истца жилье не предоставляется, поскольку у ее отца имеется благоустроенное жилье, в котором она может проживать.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно лицевого счета по адресу: <адрес> зарегистрированы Дородных О.П, ФИО3. Общая площадь помещения составляет 29 кв.м.

Согласно акту и заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения по адресу: <адрес> не пригодны для проживания, ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № Дородных О.П. отказано во включении в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, так как граждане, которые совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий; до 13 февраля 2009 года Дородных О.П. была зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, где обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека была более учетной нормы (10 кв.м.), то есть не являлась нуждающейся в жилых помещениях.

Согласно постановлению Администрации города Вологды от 24.02.2014 года № Дородных О. П., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, 2011 года рождения, отказано во включении ФИО3 в состав семьи Дородных О. П., ДД.ММ.ГГГГ, состоящей на учете граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в общем списке с 12 февраля 1998 года, так как представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилым помещениях, обеспеченность общей площадью на одного человека более учетной нормы (у отца ФИО3 – ФИО4 в квартире общей площадью 61,6 кв. м. по адресу: <адрес> – ? для в праве общей долевой собственности).

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Дородных О.П., ФИО3 не имеют в собственности других жилых помещений.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Пункт 2 данной статьи предусматривает перечень случаев предоставления жилья во внеочередном порядке. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, при этом при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности, а так же действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.

Как следует из ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

По ст. ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Поскольку жилое помещение предоставляется истцам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания, то предоставляемое жилое помещение должно быть не менее нормы предоставления, принятой по городу Вологда.

Учитывая, что истец состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поэтому у ответчика в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

При этом признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечёт возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 38,47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Согласно части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в силу части 1 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (часть 2 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением главы г. Вологды от 15 июля 2005 года № 2032 «Об установлении размера учётной нормы площади жилого помещения и размера нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв. м общей площади на одного человека.

Согласно постановлению Администрации города Вологды от 24.02.2014 года № Дородных О. П., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, отказано во включении ФИО3 в состав семьи Дородных О. П., ДД.ММ.ГГГГ, состоящей на учете граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в общем списке с ДД.ММ.ГГГГ, так как представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилым помещениях, обеспеченность общей площадью на одного человека более учетной нормы (у отца ФИО3 – ФИО4 в квартире общей площадью 61,6 кв. м. по адресу: <адрес> – ? для в праве общей долевой собственности).

Суд, учитывая данные обстоятельства, приходит к выводу, что Дородных О.П. следует предоставить вне очереди жилое помещение не менее нормы предоставления, принятой по городу Вологда, в предоставлении жилого помещения на состав семьи из двух человек отказать.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 57, 87, 89 ЖК РФ, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Дородных О. П. удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г.Вологды предоставить Дородных О. П. вне очереди благоустроенное жилое помещение в г. Вологде, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, принятой по городу Вологда.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья              Е.Е. Бахарева

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2014 года.