Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-29/2019 ~ М-155/2019 от 08.02.2019



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Нерюнгри 12 февраля 2019 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Михайлова А.А., рассмотрев исковое заявление Мельник Евгении Сергеевны, Мельник Василия Евгеньевича, Васильевой Анны Васильевны к Нерюнгринской городской администрации о предоставлении ордеров на квартиры,

установил:

Мельник Е.С., Мельник В.Е., Васильева А.В. обратились в суд с иском к Нерюнгринской городской администрации о предоставлении ордеров на квартиры, указав, что ордер является основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение. Согласно перечня документов необходимых для заключения договора социального найма, требуется ордер на квартиру или выписка на квартиру. Согласно штампам в паспортах истцов, у них имеется три квартиры, <адрес>. Считают, что в данном случае у них должно быть три ордера на каждую квартиру по ордеру. Приватизировать можно одну квартиру, один раз согласно ФЗ РФ. Указанные полномочия принадлежат Нерюнгринской городской администрации. Поэтому просят суд затребовать от Нерюнгринской городской администрации ордера на каждую квартиру по отдельности, а именно на квартиру: <адрес> которых они зарегистрированы согласно штампа в паспортах и регистрации паспортного стола. Удержать госпошлину 300 рублей.

Указанное исковое заявление не может быть принято судом к производству, поскольку истцами нарушены требования действующего гражданского процессуального законодательства.

Из содержания искового заявления, невозможно определить условия для его принятия, поскольку последними не указанно, в чем именно заключается нарушение их прав.

При этом, составление искового заявления с учетом требований, предъявляемых к содержанию искового заявления, является одним из условий реализации права на обращение в суд с иском.

Обязательны для содержания любого искового заявления требования, указанные в пунктах 1 - 8 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При подаче в суд исковое заявление должно отвечать требованиям ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе в нем должно быть указано, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов истца (п. 4 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, в чем состоит требование истца, на каких обстоятельствах он основывает данное требование и какими доказательствами подтверждает эти обстоятельства.

Суду при принятии искового заявления, необходимо определить нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, правильно определить круг юридически значимых обстоятельств, предложить сторонам представить по ним доказательства, что невозможно, в связи с наличием неясного характера требований. Определение материально-правовых требований, их обоснований является диспозитивным правом истца. Однако оно сопровождается обязанностью по формулированию данного требования и обоснований, которые должны быть конкретными, материально определенными и понятными как для суда, так и для стороны, к которой данные требования предъявлены. В поданном иске эти условия не выполнены.

На основании п. 7 ч.2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.

Из искового заявления Мельник Е.С., Мельник В.Е., Васильевой А.В. усматривается, что требования статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предъявляемые к исковому заявлению при его подаче, не соблюдены.

По смыслу статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны содержаться общие для всех категорий дел сведения, а его содержание должно отражать специфику спора, подлежащего разрешению.Данные требования закона императивны и на стадии принятия искового заявления позволяют суду установить, имеет ли гражданин какие-либо основания обращаться в суд с заявленными исковыми требованиями.

Как следует из статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Так, на стадии принятия иска, судья должен определить предмет судебной защиты и его основания, поскольку данные обстоятельства позволяют суду в дальнейшем определить юридически значимые для разрешения спора обстоятельства и правильно распределить бремя доказывания между сторонами.

Поэтому в гражданском процессуальном законодательстве закреплена обязанность истца по указанию в иске, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования. То есть закон обязывает истца на стадии подачи иска конкретизировать и изложить в иске основания, по которым он считает свои права нарушенными. Требования истца к ответчику (предмет иска) должны быть сформулированы максимально четко, с учетом имеющихся в действующем законодательстве способов защиты гражданских прав, предусмотренных положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном же случае, из представленных суду документов не представляется возможным, однозначно установить какие именно требования предъявляются истцами к ответчику, какие права и законные интересы нарушены, в чем заключается эти нарушения. Заявленные истцами требования в целом не уточнены, не конкретизированы.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Условия реализации права граждан на жилище регламентируются в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения. В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Как, следует из представленных истцами документов, для заключения договора социального найма, на спорное жилое помещение, истцы с заявлением к ответчику не обращались.

В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Мельник Е.С., Мельник В.Е., Васильевой А.В. подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 135, 224, 225 ГПК РФ, судья

определил:

Исковое заявление Мельник Евгении Сергеевны, Мельник Василия Евгеньевича, Васильевой Анны Васильевны к Нерюнгринской городской администрации о предоставлении ордеров на квартиры, возвратить со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить истцам, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд, если истцами будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 15 дней со дня его вынесения, через суд вынесший определение.

Судья: А.А. Михайлова