Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1671/2013 ~ М-1535/2013 от 05.07.2013

РЕШЕНИЕ именем российской федерации

29 августа 2013 года гор. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Соболя В.Г.,

при секретаре – Саркисян А.Р.,

с участием истцов Шлыковой Н.П. и Резниковой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Резниковой Н.П. и Шлыковой Н.П. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Ставропольскому краю о признании фактически принявшими наследство и признании права собственности на имущество в порядке наследования, -

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых в своем заявлении и в судебном заседании сослались на то, что .............. умер их отец Резников П.Г., после смерти которого открылось наследство, состоящее из автомобиля марки .............. идентификационный номер .............. выпуска, который принадлежал ему на основании договора купли-продажи в простой письменной форме и зарегистрированным в МРЭО ГИБДД г. Лермонтов.

Они являются наследниками первой очереди по закону, других наследников нет, фактов обращения с заявлением к нотариусу о принятии наследства не имеется.

В установленный законом срок они не обращались в нотариальные органы за получением свидетельства о праве на наследство, так как по юридической неграмотности полагали, что это необходимо делать не в период шести месяцев с момента смерти, а по истечении шестимесячного срока, но однако они фактически приняли наследство, поскольку вступили во владение и пользование имуществом, оплатили налог на транспортное средство, вернули долг отца (он занимал денежные средства на свое лечение). Данные обстоятельства подтверждаются свидетельскими показаниями.

Поэтому на основании п. 9 ст. 264 ГПК РФ, стст. 218, 1153 и 1154 ГК РФ они просили:

- установить факт принятия ими наследства после смерти .............. ..............;

- признать за ними право общей долевой собственности на автомобиль марки .............. регистрационный номер .............. идентификационный номер .............., .............. по 1/2 доле за каждой.

Ответчик Межрайонная ИФНС России №9 по СК надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, ее представитель ............... просила рассмотреть дело без участия представителя инспекции, вынести решение на усмотрение суда. Возражений на иск не поступило.

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Ставропольском крае надлежаще извещено о времени и месте разбирательства дела, его руководитель Управления .............. просил рассмотреть дело без участия представителя управления и в своих возражениях просил в исковых требованиях истцу к Управлению отказать, поскольку Федеральной налоговой службой по выморочному имуществу дано разъяснение (письмо от 4 декабря 2008 г. № ШС-6-3/892), согласно которому при осуществлении работы с выморочным имуществом налоговые органы руководствуются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 г. № 683 (далее - Положение) и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".

В п. 5 Инструкции предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.

Таким образом, свидетельство о праве государства на наследство (в том числе на выморочное имущество в виде земельных участков и акций (долей, паев) в установленном порядке получают налоговые органы.

Учитывая, что принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 возложено на Росимущество, после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.

Полномочия в отношении выморочного имущества налоговыми органами осуществляются после призвания Российской Федерации в лице налоговых органов к наследованию этого имущества.

Обязанность по выявлению выморочного имущества (в том числе проведение каких-либо проверок) законодательством Российской Федерации на налоговые органы не возложена.

Указанный порядок работы с выморочным имуществом согласован с Правовым управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Данная позиция подтверждена и судебной практикой. (Кассационное определение Ставропольского краевого суда от 19 октября 2010 г. дело № 33- 4936/10).

Полномочия управления, как собственника выморочного имущества, возникают только после передачи на налоговыми органами свидетельства о праве государства на наследство и других правоустанавливающих документов. Доказательств, подтверждающих выдачу соответствующего свидетельства о праве государства на наследство, не представлено.

Выяснив позицию участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями стст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (стст. 55 и 67 ГПК РФ).

Согласно свидетельствам о рождении родителями .............. и .............. являются ..............

.............. ............... зарегистрировал брак с ..............., после чего жене была присвоена фамилия ..............

.............. .............. умерла.

.............. умер ..............

Согласно п. 2 ст. 218, ст. 1111 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицом в соответствии с завещанием или законом.

Законом установлен шестимесячный срок для принятия наследства со дня его открытия, то есть смерти наследодателя (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

По справке нотариуса ............... от .............. наследственного дела после смерти .............. умершего .............. наследственного дела не открывалось, с заявлением о принятии наследства никто не обращался.

Как определено пп. 1, 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как следует из объяснений истцов следует, что они фактически наследство приняли, поскольку после смерти отца вступили во владение наследственным имуществом, уплатив его долги, распорядившись его личными вещами, обеспечили сохранность автомобиля и уход за ним.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании свидетелями ..............., которые пояснили, что длительное время знали родителей Шлыковой Н.П. и Резниковой Н.П. и самих истцов с их детства. Их отец проживал в квартире свой дочери Шлыковой Н.П. по ............... После смерти отца его дочери распорядились его домашними вещами, в квартире осталась мебель отца. Они также обеспечили сохранность и уход за его автомобилем .............. При этом .............. пояснила, что ее мужу в память от .............. дочери отдали кожаную куртку, .............. пояснила, что они отдали ее мужу рубашку .............. а ее сыну – майку.

Как указано в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

Наличие совместного с наследодателем права общей собственности на имущество, доля в праве на которое входит в состав наследства, само по себе не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (п.2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, а также вышеуказанных норм Закона, суд приходит к выводу о том, что истцы фактически приняли наследство в установленный законом шестимесячный срок, а потому их исковые требования в части признания их фактически принявшими наследство после смерти отца подлежат удовлетворению.

В соответствии с абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства и паспорту транспортного средства .............. с .............. принадлежал автомобиль марки .............. идентификационный номер ...............

При таких обстоятельствах и на основании п. 2 ст. 218, стст. 1141, 1142, 1143, 1152, 1153 ГК РФ суд считает заявленные требования Резниковой Н.П. и Шлыковой Н.П. о признании права собственности на вышеуказанное движимое имущество законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению и право собственности в порядке наследования по закону на спорное движимое имущество подлежит признанию за истцами по 1/2 доле за каждой.

Суд не может согласиться с правовой позицией Территориального управления Росимущества в Ставропольском крае о том, что оно является ненадлежащим ответчиком, поскольку закону и нормативно-правовым актам им дано неверное толкование применительно к рассматриваемому спору.

Российская Федерация в качестве наследника выморочного имущества - особый наследник по закону, не относящийся ни к одной из очередей и может унаследовать по закону только выморочное имущество, воля на приобретение которого заранее выражена в законе.

При наследовании такого имущества принятия наследства не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Как и в других случаях приобретения права собственности на наследство, моментом возникновения права федеральной собственности на выморочное имущество является день открытия наследства, а не день выдачи свидетельства о праве на наследство.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исходя из положений ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (за исключением жилого помещения, на который установлен иной порядок наследования) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований должен определяться специальным федеральным законом.

Такой закон на сегодняшний день отсутствует.

Ранее правом на получение свидетельства о праве на наследство от имени Российской Федерации были уполномочены органы Министерства РФ по налогам и сборам (МНС РФ). Инструкцией Министерства финансов СССР от 19.12.1984 года N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству и кладов" в редакции от 13.08.1991 года предусматривалось, что право государства на наследование подтверждается свидетельством о праве на наследство, выдаваемым соответствующему налоговому органу.

Указом Президента РФ от 31.12.1991 года N 340 было утверждено Положение о Государственной налоговой службе в Российской Федерации в редакции от 22.07.1998 года которым установлено, что государственные налоговые инспекции по районам, городам без районного деления и районам в городах осуществляют работу по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования к государству (пп. "к" п. 18).

Указом Президента РФ от 23.12.1998 года N 1635 Государственная налоговая служба РФ была преобразована в Министерство по налогам и сборам Российской Федерации. МНС РФ является правопреемником Госналогслужбы и до 2004 года выполняло функции государства по принятию наследства.

В дальнейшем в соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 года N 314 (в ред. от 25 декабря 2008 г., с изм. от 22 июня 2009 г.) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору является Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом.

Согласно п. 5.35 Постановления Правительства РФ от 5 июня 2008 года N 432 (в ред. от 30 апреля 2009 г.) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, Постановлением Правительства РФ утвержден акт, определяющий полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в том числе и на принятие наследства в качестве выморочного.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом имеет свои территориальные органы и непосредственно либо через свои территориальные органы осуществляет функции по управлению государственным имуществом (п. 4 Положения), в данном случае – через Территориальное управление Росимущества в Ставропольском крае.

Кроме того, в соответствии с содержащими в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснениями, на основании п. 3 ст.1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что в данном случае Территориальное управление Росимущества в Ставропольском крае является надлежащим ответчиком по делу, а соответственно в иске к Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю истцам отказывает как предъявленному к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт принятия Резниковой Н.П. и Шлыковой Н.П. наследства после смерти .............. ...............

Признать за Резниковой Н.П. и Шлыковой Н.П. право общей долевой собственности на автомобиль марки .............., регистрационный номер .............., идентификационный номер .............., .............. по 1/2 доле за каждой.

Отказать Резниковой Н.П. и Шлыковой Н.П. в иске

к Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю.

Решение принято судом в окончательной форме 3 сентября 2013 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ