Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-578/2014 ~ М-505/2014 от 28.04.2014

Дело 2 – 578/2014 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Залегощь 19 июня 2014 года

Залегощенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Рожко О.В.,

при секретаре Ивановой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Залегощенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Ломовского сельского поселения <адрес> к Кудиновой М.А. и МИ ФНС России № по <адрес> о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ломовского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указывается, что во исполнение ранее действующего земельного законодательства, администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам АО «<данные изъяты>», которым был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, где среди прочих граждан значится Кудинова М.А.

Впоследствии с соответствии с требованиями ст. 12.1 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Моховского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и объявлено о проведении собрания собственников земельных долей, которое не состоялось из-за отсутствия кворума, в связи с чем администрацией поселения было издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АО «<данные изъяты>».

Учитывая указанные обстоятельства, истец просит суд признать право муниципальной собственности за Ломовским сельским поселением на одну невостребованную земельную долю, принадлежавшую Кудиновой М.А., размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Рябцева С.В., действуя в пределах своих полномочий, предусмотренных выданной на её имя доверенностью (л.д. 72), исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении, пояснив при этом суду, что порядок признания земельной доли невостребованной, установленный Законом, органом местного самоуправления соблюден в полном объеме.

Представитель ответчика – адвокат Безносикова К.Д., назначенный ответчику Кудиновой М.А. в порядке ст. 50 ГПК РФ(л.д. 68, 72), поскольку место жительства последней не известно, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, считая, что к тому не имеется оснований.

В судебное заседание не явился представитель ответчика – МИ ФНС № по <адрес>, который представил суду письменное заявление с просьбой провести судебное заседание по гражданскому делу без его участия (л.д. 62, 69, 70, 71).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей истца и ответчика, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителя налоговой инспекции.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятых Постановлений Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 90-е годы прошлого столетия, в период проведения земельной реформы, осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В судебном заседании установлено, что Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности членам АО «<данные изъяты>» в собственность граждан были предоставлены земельные доли сельскохозяйственных угодий (л.д. 5).

Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями размером <данные изъяты> га по реорганизуемому хозяйству, в котором под номером № значится ответчик Кудинова М.А. (л.д. 6-8).

Земельный участок, куда входит спорная земельная доля, имеет кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв.м, категорию - земли сельскохозяйственного назначения (разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) и расположен по адресу: <адрес>, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке(л.д. 22).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке и выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на земельную долю за Кудиновой М.А. не зарегистрировано (л.д. 23-25, 26).

Из извещения Управления ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и извещения Комитета по делам ЗАГС Санкт-Петербурга установлено, что заспись акта гражданского состояния о смерти Кудиновой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в архивном фонде Управления ЗАГС по <адрес> и архивах отделов ЗАГС Санкт-Петербурга, отсутствует (л.д. 59, 63).

В тоже время, из справок УФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и адресной справки УФМС России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик Круглова М.А., на территории <адрес> и <адрес> не зарегистрирована(л.д. 52, 65).

Статья 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определяет основания и условия, при которых орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности граждан, признает земельные доли невостребованными.

При этом п. 8 ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона предусматривает, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В судебном заседании также установлено, что администрацией Ломовского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11) и размещён на информационных щитах Ломовского сельского поселения и на сайте района.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей до даты проведения собрания участников долевой собственности – ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Ломовского сельского поселения принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Возражений по земельной доле, принадлежащей Кудиновой М.А., в администрацию сельского поселения не поступило (л.д. 13).

О проведении собрания участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, администрация Ломовского сельского поселения объявила за <данные изъяты> дней до его проведения, разместив объявление в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей не состоялось из – за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (л.д. 14).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 названного Федерального закона, постановлением главы администрации Ломовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утверждён список невостребованных земельных долей по <данные изъяты>, куда вошла Кудинова М.А. (л.д. 15, 16-21).

Все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает достаточными и допустимыми для разрешения настоящего спора по существу.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение те обстоятельства, что ответчик Кудинова М.А.до настоящего времени не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение более трех лет; каких – либо прав, предусмотренных Законом, в отношении спорной земельной доли никем не заявлено и до настоящего времени земельная доля никем не оформлена; свидетельств, подтверждающих право собственности на спорную земельную долю, никем не получено и никто не выражал намерения ею распорядиться.

Кроме того, настоящая земельная доля более трех лет подряд по назначению собственником Кудиновой М.А.и иными лицамине использовалась, что свидетельствует о том, что земельная доля не была востребована.

Порядок признания земельной доли невостребованной, определенный пунктами 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", органом местного самоуправления соблюден в полном объеме; при определении невостребованной земельной доли права иных участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные администрацией Ломовского сельского поселения <адрес> исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика – адвоката Безносиковой К.Д., о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется, суд считает несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ломовского сельского поселения <адрес> удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Ломовское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую Кудиновой М.А., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 131 ГК РФ решение суда подлежит обязательной регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Рожко О.В.