Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1044/2015 ~ М-996/2015 от 28.10.2015

№ 2а-1044/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2015 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия к Стаскевичу А.В. о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в г.Сортавала) обратилось в суд с иском к Стаскевичу А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 12507 руб. 07 коп., пени, начисленные за нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Требования мотивированы тем, что Стаскевич А.В., осуществлявший деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также был обязан вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов. Однако ответчиком страховые взносы перечислялись с нарушением установленных сроков и объемом, в связи с чем, были начислены пени. Ответчику в соответствии со ст.22 Закона №212-ФЗ предложено уплатить задолженность в добровольном порядке, о чем направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам, однако в указанный срок сумма задолженности не была возмещена.

Истец просит взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в государственные внебюджетные фонды за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на страховую часть трудовой пенсии в размере 10456 руб. 07 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование в размере 2051 руб., пени, начисленные за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов, начисленных с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 3652 руб. 92 коп., на накопительную часть в размере 839 руб.73 коп., в Федеральный фонд медицинского обязательного страхования в сумме 37 руб. 55 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 612 руб. 43 коп., в Территориальный Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 84 руб. 60 коп..

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кожокарь Н.Н. настаивала на заявленных требованиях в полном объеме, указав, что до настоящего времени задолженность не погашена, при этом указала, что доводы ответчика о том, что он находится в местах лишения свободы и не мог произвести оплату страховых взносов не могут быть приняты во внимание, так как данные обстоятельства не относятся к исключительным в силу закона, а ответчик мог действовать как самостоятельно, так и через своего представителя для решения вопроса об оплате страховых взносов.

В судебном заседании, проведенном с применением системы видеоконференцсвязи, ответчик Стаскевич А.В. иск не признал и пояснил, что он фактически прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в 2011 году, так как был арестован, а в последующем осужден и направлен отбывать наказания в места лишения свободы. В силу сложившихся обстоятельств не мог ранее официально прекратить свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, так как находится в местах лишения свободы и не имеет возможности свободно пользоваться всеми своими правами, а также получать квалифицированную юридическую помощь по вопросу прекращения деятельности. Учитывая, что фактически он не осуществлял предпринимательскую деятельность, не получал никаких доходов, то соответственно не должен нести обязанности по уплате страховых взносов.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.5 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон) индивидуальные предприниматели отнесены к числу плательщиков страховых взносов.

Согласно п.2 ст.14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.16 ФЗ Закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 данной статьи.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч.5 ст.22 Закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно ст. 25 Закона пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Судом установлено, что Стаскевич А.В., <Дата обезличена> года рождения, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> в отношении ответчика в Единый государственный реестра внесены сведения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской и Единого государственного реестра.

На основании представленных истцом доказательств, установлено, что задолженность ответчика по страховым взносам и пени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на страховую часть трудовой пенсии составляет 10456 руб. 07 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование в размере 2051 руб., пени, начисленные за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов, начисленных с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 3652 руб. 92 коп., на накопительную часть в размере 839 руб.73 коп., в Федеральный фонд медицинского обязательного страхования в сумме 37 руб. 55 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 612 руб. 43 коп., в Территориальный Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 84 руб. 60 коп..

В силу п. 2 ст. 60 Федерального закона №212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование осуществляется органами Пенсионного Фонда РФ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов осуществляет ПФ РФ и его территориальные органы (ст. 3).

На основании ст.22 ФЗ Закона Стаскевичу А.В. по указанному им адресу, заказным письмом с уведомлением было направлено требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Ответчиком данное требование не исполнено.

В связи с неисполнением указанного требования <Дата обезличена> ГУ УПФ РФ в г.Сортавала вынесено решение за <Номер обезличен> о взыскании задолженности по страховым взносам, а также сумм начисленных пеней со Стаскевича А.В. в порядке ст.ст.14, 16 Закона.

В силу ст.25 Закона взыскание пеней возможно как совместно с недоимкой, так и отдельно.

По материалам дела установлено, что соответствующие страховые взносы за 2015 год Стаскевич А.В. не уплачивал, ответчик в обоснование иного доказательств не представил.

Расчет задолженности ответчиком также не оспорен.

В этой связи, на основании ч.ч.1 - 3 ст.25 Закона пенсионным органом правильно начислены пени наряду с предъявлением требования о взыскании страхового взноса.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении установленной процедуры и наличии оснований для взыскания задолженности.

При этом, суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что он не вел предпринимательскую деятельность в указанный период в связи с тем, что отбывал наказание в местах лишения свободы и был лишен возможности прекратить свою деятельность в качестве предпринимателя, поскольку согласно ст. 28 ФЗ №167-ФЗ, с учетом его толкования, данного в информационном письме Президиума ВАС РФ №79 т 1.08.2004, предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФ РФ в виде фиксированного платежа. Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

Вместе с тем, принимая во внимание Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 107 от 11.04.2006 суд, рассматривая данный спор, связанный со взысканием с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, должен однозначно установить наличие либо отсутствие доказательств существования доказательств обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ответчику своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

При установлении таких обстоятельств суд может принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя, не осуществлявшего предпринимательскую деятельность, недоимки по страховым взносам за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.

Следовательно, для установления оснований позволяющих освободить ответчика от обязанности уплачивать соответствующие платежи, ему необходимо предоставить такие доказательства.

При этом, при оценке доводов сторон суд учитывает правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда № 210-О от 12.05.2005, согласно которому индивидуальные предприниматели, признаны законом участниками системы обязательного пенсионного страхования. Федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об оплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, т.е. в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (п. 2 ст. 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Суд считает, что исключительные обстоятельства подразумеваются действующими на предпринимателя по мимо его воли. Факт осуждения Стаскевича А.В. к реальному отбытию наказания в местах лишения свободы, суд не относит к исключительным обстоятельствам, так как Стаскевич А.В. своими преднамеренными действиями создал препятствия для осуществления своей предпринимательской деятельности. Кроме того, факт нахождения в местах лишения свободы не лишал ответчика возможности обратиться своевременно с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности, поскольку Стаскевич А.В. в данный период обладал правом на переписку, оформление доверенности в соответствии с главой 10 ГК РФ на представление его интересов по данному вопросу, пользовался услугами адвоката.

Доказательств, указывающих на ущемление ответчика в своих правах в период нахождения в СИЗО и в период отбывания наказания, не представлено.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать со Стаскевича А.В. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в государственные внебюджетные фонды за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на страховую часть трудовой пенсии в размере 10456 руб. 07 коп., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2051 руб.00 коп., пени, начисленные за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов, начисленных с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в том числе; на страховую часть трудовой пенсии в размере 3652 руб. 92 коп., на накопительную часть в размере 839 руб.73 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 612 руб. 43 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 84 руб. 60коп., всего 17696 руб. 75 коп..

Взыскать со Стаскевича А.В. государственную пошлину в сумме 707 руб. 87 коп.. в доход бюджета Сортавальского муниципального района.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский горсуд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.П. Вакуленко

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>