РЕШЕНИЕ
г. Мценск 12 июля 2021 года
Судья Мценского районного суда Орловской области Тульская С.Г., с рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда жалобу Дадоновой Ю.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Мценска и Мценского района Орловской области от 25 мая 2021 года о привлечении Дадоновой Ю.А. к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
28.04.2021 участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Мценский» Бирюковым Е.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Дадоновой Ю.А..
Согласно данному протоколу № от 28.04.2021 правонарушение выразилось в следующем.
10.06.2020 в 13 часов 30 минут филиалом ПАО «МРСК-Центра» - «Орелэнерго» на основании Акта № от Дата о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, установлено, что индивидуальный предприниматель Дадонова Ю.А., ИНН № в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, безучетно потребляла электрическую энергию (мощности), самовольно заменив прибор учета электроэнергии.
По результатам рассмотрения указанного административного дела мировым судьей судебного участка №1 города Мценска и Мценского района Орловской области 25.05.2021 было вынесено постановление о привлечении Дадоновой Ю.А. к административной ответственности по 7.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Дадонова Ю.А. обратилась в суд с жалобой на данное постановление.
В жалобе указывает, что считает постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку она действовала в условиях крайней необходимости.
Просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу по п.3 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В судебное заседание Дадонова Ю.А. не явилась, в соответствии с заявлением просит закончить рассмотрению дела в ее отсутствие, считает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
В судебном заседание участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Мценский» Бирюков Е.Н. и представитель Филиала ПАО «МРСК Центра» - «Ореэнерго» не явились. О слушании дела извещены надлежаще. Причина неявки суду не известна.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.
Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.
Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В судебном заседании установлено, что Дадонова Ю.А. в период с 18.12.2017 по 28.10.2020 являлась индивидуальным предпринимателем.
01.09.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» и ИП Дадоновой Ю.А. был заключен договор энергоснабжения, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Абоненту, а также через третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, определенных договором.
В силу п. 2.1 Договора поставка электроэнергии осуществляется по сетям Сетевой организации, к которым технологически присоединены, в том числе опосредованно, энергопринимающие устройства Абонента.
Пунктом 3.5 Договора Абонент обязан уведомить гарантирующего поставщика о выходе из строя, истечения срока межповерочного интервала или утрате прибора учета, принадлежащего Абоненту и (или) находящегося в границах балансовой принадлежности электросетевого хозяйства Абонента не позднее следующего дня с даты возникновения указанных обстоятельств.
При необходимости демонтировать прибор учета в целях его замены, ремонта или поверки Абонент обязан направить письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес Гарантирующего поставщика или сетевой организации, к сетям которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства Абонента (п. 3.6 Договора).
В контракт энергоснабжения от 01.09.2019 Дополнительным соглашением от 01.11.2019 включены точки поставки, в том числе, по адресу: <адрес>.
Договор энергоснабжения от 01.09.2019 расторгнут с 00 часов 00 минут 01.09.2020.
На основании акта 57-Ю 017206 о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином от 10.06.2020 участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Мценский» Бирюковым Е.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дадоновой Ю.А.
Судья приходит к выводу, что представленными доказательствами подтверждается факт совершения Дадоновой Ю.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и ее виновность в совершении этого правонарушения.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются протоколом№ от Дата об административном правонарушении в соответствии с которым ИП Дадонова Ю.А. в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, безучетно потребляла электрическую энергию (мощности), самовольно заменив прибор учета электроэнергии; актом № от Дата о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, согласно которому Дадонова Ю.А в торговом павильоне по адресу: <адрес>, самовольно заменила прибор учета электроэнергии, старый прибор учета не предоставила; сообщение по факту безучетного потребления электроэнегии индивидуальным предпринимателем Дадоновой Ю.А. от Дата.
При рассмотрении данного дела установлено, что в ходе производства по делу об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ в отношении Дадоновой Ю.А. не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах суд считает, что не имеется законных оснований для удовлетворения жалобы Дадоновой Ю.А. и отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 города Мценска и Мценского района Орловской области от 25.05.2021 года об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Мценска и Мценского района Орловской области 25 мая 2021 года о привлечении Дадоновой Ю.А. к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Дадоновой Ю.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья С.Г. Тульская