Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3156/2012 ~ М-2332/2012 от 23.03.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Стебуновой Е.Ю.

при секретаре                 Цой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буйдина Н.П. к ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области о признании решения недействительным,

                        УСТАНОВИЛ:

    Буйдин Н.П. обратился в уд с исковым заявлением к ФБУ «Кадастровая палата» о признании решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении кадастрового учета незаконным. Свои требования мотивировал тем, что межевое дело было сформировано и передано ответчику по ранее действующему требованию к проекту межевания земельным участков, однако истец получил отказ с ссылкой на несоответствие требования нового законодательства, с чем не согласен и вынужден обратиться в суд.

    Истец в судебное заседание не явился, направив представителя, которая иск поддержала в полном объеме и пояснила, что иные основания, указанные в отказе также является незаконными.

    Представитель ответчика с иском не согласился по тем основаниям, что не представлен проект межевания земельных участков, не представлены полномочия директора ООО «наименование», имеются противоречивые сведения между представленными документами в части доступа к земельному участку и схемой расположения выделяемой части земельного участка, отсутствуют сведения о кворуме, межевой план прошит с указанием 27,а не 35 листов, фактическая площадь образуемого земельного участка не соответствует площади приведенной в межевом плане.

    Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе вид объекта недвижимости кадастровый номер, описание местоположения границ земельного участка.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется органом кадастрового учета (ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В судебном заседании установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости согласно заявления и межевого плана, представленных Буйдиным Н.П. (л.д.9) с ссылкой на п.4 ч.2 ст. 26 и п.2 ч.2 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

    Согласно п.4 ч.2 ст.26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Таким образом, решение об отказе в постановке на кадастровый учет по указанным основаниям в части не представления необходимых документов является незаконным, поскольку законодатель предусмотрел иное правовое последствие, а именно приостановление кадастрового учета.

Согласно п.2 ч.2 чт.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если: заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона (ст. 21).

Буйдиным Н.П. представлены документы в соответствии со ст. 21 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с чем отказ по указанным основаниям является незаконным.

Касаемо ссылки на нарушение приказа Минэкономразвития РФ от 03.08.2011г №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков», суд находит её не состоятельной, поскольку межевое дело сформировано и передано ДД.ММ.ГГГГ, а согласно Письма Министерства экономразвития РФ от 28.11.2011г № Д23-4906 новый порядок образования земельных участков должен применяться к отношениям по образованию земельных участков, процедура выдела которых была проведена в порядке, действовавшем до вступления в силу Закона N 435-ФЗ.

Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 435-ФЗ) с 1 июля 2011 г. установлен новый порядок образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей.

Требования к проекту межевания земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388 (зарегистрирован в Минюсте России 19.09.2011, регистрационный номер 21825). Указанный Приказ опубликован в "Российской газете" N 213 от 23.09.2011 и вступил в силу 4 октября 2011 г.

Из межевого дела усматривается, что процедура образования земельного участка Буйдина Н.П. произведена в марте-апреле 2011г года, то есть до вступления в законную силу как Закона №435-ФЗ, так и Приказа №388.

На основании вышеизложенного, суд находит решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении кадастрового учета незаконным, а исковые требования подлежащими удовлетворению.    

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

     Р Е Ш И Л :

Признать решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении кадастрового учета незаконным.

Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области осуществить кадастровый учет земельного участка на основании заявления о постановке на кадастровый учет № от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу АДРЕС, участок расположен в северной части кадастрового квартала №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 66400 кв.м, образованного путем выдела в счет земельных долей в праве общей собственности из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

С У Д Ь Я :