Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-541/2013 ~ М-477/2013 от 22.04.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     27 мая 2013 года Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Котовой М.А.

при секретаре Баимовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-541/13 по иску администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области к Лобзиневу Д.В., Дроздовой С.В., администрации муниципального района Сызранский Самарской области, комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

    Администрация сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд с иском к Лобзиневу Д.В., Дроздовой С.В., администрации муниципального района Сызранский Самарской области, комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, указав в заявлении, что Л. Е.Д. являлась собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га в земельном участке, расположенном на территории <адрес>. Земельная доля была получена Л. Е.Д. на основании постановления администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Л. Е.Д. умерла. С момента получения и до смерти Л. Е.Д. не использовала принадлежащую ей земельную долю в целях сельскохозяйственного производства и никак ею не распорядилась. Наследниками умершей Л. Е.Д. являются Лобзинев Д.В. и Дроздова С.В. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Администрация сельского поселения Жемковка составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Волжская коммуна» ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на информационных щитах сельского поселения Жемковка. С момента публикации, а также на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок от наследников умершей Л. Е.Д. письменных возражений о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей Л. Е.Д. и принадлежащей ей земельной доли не поступило. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей администрация сельского поселения Жемковка Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила указанный список. Просит признать право муниципальной собственности администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области на земельную долю умершей Л. Е.Д. площадью <данные изъяты> га в земельном участке, расположенном на территории <адрес>.

    В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Жемковка не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

    Представитель ответчика - администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме.

    Представитель ответчика - комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме.

    Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Суд принимает признание иска ответчиками - администрацией муниципального района Сызранский Самарской области и комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.

    В соответствии со ст. 218 ч.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

    В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в данной статье. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

     Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

     Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

     С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

     Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

      В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», согласно п.18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации.

      В качестве ответчиков истцом по данному спору также были указаны Лобзинев Д.В. и Дроздова С.В..

    В силу ст.41 ГПК РФ суд, при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену надлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

    Ответчики Лобзинев Д.В. и Дроздова С.В. в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, отзыв на исковое заявление в суд не представили, ходатайство об отложении дела не заявляли, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Лобзинева Д.В. и Дроздовой С.В.

    В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что Лобзинев Д.В. и Дроздова С.В. приняли наследство после Л. Е.Д.

    Согласно сообщения нотариуса Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу Л. Е.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ нотариусом не заводилось (л.д.25).

    Таким образом, суд полагает, что ответчики Лобзинев Д.В. и Дроздова С.В. являются ненадлежащими ответчиками по делу.

     Судом по делу было установлено, что на территории <адрес> находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения.

Л. Е.Д. <данные изъяты> собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на данный земельный участок и была внесена в список собственников земельных долей, однако свои права при жизни на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировала, никаких мер по оформлению своих прав на земельный пай не предпринимала. После смерти Л. Е.Д. никто из её наследников наследство не принял и своих наследственных прав на спорный земельный пай не оформил. При таких обстоятельствах суд полагает, что Л. Е.Д. при жизни свое право по владению, пользованию, распоряжению паем никак не реализовывала, поэтому данный пай нельзя признать принадлежавшим Л. Е.Д. Кроме того, фактически определить месторасположение предполагаемого пая на местности невозможно.

      На л.д.8 имеется архивная копия постановления администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земли», в котором указано: «В соответствии с Указам Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективы совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования приняли решение о переходе к коллективно-долевой и другим формам собственности и стали собственниками земли, на что они должны иметь соответствующие свидетельства на право собственности на землю. Исходя из этого постановляю: «Комитету по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до ДД.ММ.ГГГГ выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге».

    Список невостребованных земельных долей, в который входит земельная доля умершей Л. Е.Д. был опубликован в газете «Волжская Коммуна» ДД.ММ.ГГГГ не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности /л.д.19-20/.

     В администрацию сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский не поступали возражения в письменной форме об исключении земельной доли Л. Е.Д. из списка невостребованных земельных долей.

     Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ, поскольку кворума на собрании не было, собрание было признано неправомочным для принятия решений /л.д.12-15/.

     Постановлением главы сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей на территории <адрес>, в который входит земельная доля Л. Е.Д. /л.д.9-11/.

     Таким образом, предусмотренная ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

     На л.д. 7 имеется уведомление филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ из которого видно, что запрашиваемые сведения о земельном участке, расположенном по адресу <адрес> в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

      Согласно сообщения нотариуса Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу Л. Е.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ нотариусом не заводилось /л.д.25/.

      Поскольку спорная земельная доля в течение трех и более лет подряд собственником не была передана в аренду, собственник ею не распорядился иным образом, и никто из наследников наследство в виде земельной доли не принял, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за ним право собственности на спорную земельную долю.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 219 ГК РФ, ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, ст.12.-1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

р е ш и л :

     Исковые требования администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

     Признать за администрацией сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю Л. Е.Д. в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: <адрес>.

     В иске администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области к ненадлежащим ответчикам Лобзиневу Д.В. и Дроздовой С.В. отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области.

                               Судья-