Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2062/2012 ~ М-1814/2012 от 25.06.2012

Дело № 2-2062/12

Решение в окончательной форме принято 27 августа 2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2012 года Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Серовой М.Г.,

при секретаре Кузнецовой А.П.,

с участием представителя истца – Баландина А.А., действующего на основании доверенности,

представителей ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска – Лобановой О.А. и Обрядина В.И., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кальнова В.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

установил:

Кальнов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска (далее – ГУ УПФ РФ, ответчик) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. В обоснование иска указал, что является получателем трудовой пенсии по старости, размер которой установлен *** рублей. При назначении пенсии ответчиком не были учтены периоды его работы с 01.03.1984 г. по 27.11.1985 г. исходя из размера его заработной платы, с 01.02.2000 г. по 23.06.2000 г. исходя из факта получения заработной платы, указанной в справке о заработной плате и периоды с 14.07.2003 г. по 04.12.2009 г., с 13.09.2011 г. по 05.02.2012 г. на основании сведений в трудовой книжке о работе ***. Полагал, что при установлении размера пенсии ответчик должен был применить отношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации в повышенном размере – ***. Решением ответчика в перерасчете пенсии ему было отказано по мотивам отсутствия оснований для перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Полагая отказ необоснованным, истец просил суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии по старости, исходя из размера заработной платы за период с 01 марта 1984 года по 27 ноября 1985 года, с 01 февраля 2000 года по 23 июня 2000 года - исходя из факта получения заработной платы, указанной в справке о заработной плате и за периоды с 14 июля 2003 года по 04 декабря 2009 года, с 13 сентября 2011 года по 05 февраля 2012 года - на основании сведений о записях в трудовой книжке в должностях ***, начиная с 05 февраля 2012 года, с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации – в размере ***. Кроме того, просил взыскать с ответчика судебные расходы в сумме *** рублей.

В судебном заседании истец участия не принимал, в связи с нахождением за пределами Мурманской области (***); ранее просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель истца по доверенности Баландин А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика иск не признали, полагали, что размер трудовой пенсии истца рассчитан в соответствии с требованиями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и оснований для ее перерасчета не имеется. Просили в иске отказать.

Ответчиком представлен также письменный мотивированный отзыв на иск.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело Кальнова В.А., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Кальнов В.А. является получателем трудовой пенсии по старости, которая назначена ему с 05 февраля 2012 года в размере *** рублей. С 01 апреля 2012 года пенсия истца с учетом индексации составляет *** рублей.

16 марта 2012 года Кальнов В.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска с заявлением о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения, в связи с работой на острове *** с 2003 года.

Рассмотрев заявление Кальнова В.А., ответчик отказал истцу в перерасчете пенсии, не усмотрев оснований для перерасчета.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон) размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме *** рублей в месяц.

В соответствии со ст. 17 названного Закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В случаях …., предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости…

Согласно ст. 30 названного Закона (пункт 1), при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2 статьи 30).

Согласно п. 3 ст. 30 Закона, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (*** рубль).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Согласно п. 11 ст. 30 Закона, индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

В судебном заседании из пояснений представителя ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска Лобановой О.А. – заместителя начальника отдела назначения, перерасчета пенсии, которая была привлечена судом к участию в деле одновременно в качестве специалиста на основании определения от 21.08.2012 г., следует, что расчет пенсии истца производился в соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом для определения размера трудовой пенсии расчет производился с использованием компьютерной программы по двум вариантам: исходя из среднемесячного заработка истца за период 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета и исходя из среднемесячного заработка истца за 60 месяцев подряд с октября 1989 года по сентябрь 1995 года, поскольку в указанный период времени у истца имелся наиболее высокий стабильный заработок в ОАО «***», подтвержденный архивной справкой, представленной истцом. При расчете с использованием двух вариантов было установлено, что расчет пенсии исходя из среднемесячного заработка за 2000 – 2001 годы невыгоден для истца, поскольку по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, отраженным в лицевом счете истца, в указанный период его заработок, учитываемый при назначении трудовой пенсии, был незначителен и при использовании такого расчета размер пенсии истца был бы минимальным, а соотношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации составляло бы ***. Напротив, расчет пенсии с использованием среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд, за период с октября 1989 года по сентябрь 1995 года, оказался наиболее выгодным для истца, поскольку с использованием такого расчета размер пенсии истца установлен в максимальном возможном для него размере.

Пояснения представителя ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска Лобановой О.А. принимаются судом во внимание, поскольку подтверждаются материалами настоящего гражданского дела и пенсионного дела Кальнова В.А.

Так, из письменного расчета максимального индексированного заработка Кальнова В.А. следует, что общая сумма заработка за период с октября 1989 года (за 60 месяцев) составляет *** рублей (до изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков – деноминации); общая сумма заработка истца за период с 2000 по 2001 годы (за 24 месяца) составляет *** рублей (с учетом их нарицательной стоимости до деноминации). Таким образом, выбран первый вариант расчета пенсии истца – исходя из среднемесячной заработной платы за период с октября 1989 года (за 60 месяцев).

Из письменного расчета соотношения заработков Кальнова В.А. следует, что его среднемесячный заработок, рассчитанный из справок о заработной плате за период с октября 1989 года за 60 месяцев, составляет *** рублей, тогда как среднемесячный заработок в Российской Федерации (из классификатора) за 60 месяцев составляет *** рублей; отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составляет *** (*** / ***). Вместе с тем, при расчете отношения среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации с использованием второго варианта – исходя из среднемесячной заработной платы за период с 2000 по 2001 годы, размер отношения составил ***, а с учетом наименьшего ограничения отношений – ***.

Из записей в трудовой книжке Кальнова В.А. следует, что по состоянию на 1 января 2002 года он работал в ООО «***» в городе Мурманске, куда был принят 20.12.2001 г. и откуда уволен 28.06.2002 г.

Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 г. № 380/П-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников, занятых в районах Крайнего Севера», установлен для лиц, работающих в Мурманской области, в том числе, в городе Мурманске, районный коэффициент - 1,4.

Таким образом, в соответствии с приведенными выше положениями п. 3 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации не может превышать 1,4.

Из расчета отношения заработков истца и из письменного расчета общей суммы пенсии в материалах пенсионного дела следует, что при расчете пенсии Кальнова В.А. ответчиком применено максимально возможное отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - 1,4.

Таким образом, довод стороны истца о том, что отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации должно составлять *** суд считает несостоятельным и не может принять во внимание. Кроме того, установление отношения именно в размере *** стороной истца не обосновано и расчет его не представлен.

При этом суд не может принять во внимание довод истца о необходимости перерасчета размера пенсии в сторону увеличения в связи с его работой на острове ***.

Так, в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР N 111, Секретариата ВЦСПС N 7-31 от 03.04.1986 «О районном коэффициенте к заработной плате работников, занятых геологоразведочными и строительно-монтажными работами на территории Коми АССР и Ненецкого автономного округа Архангельской области севернее Полярного Круга», районный коэффициент к заработной плате таких работников составляет 1,8.

Следовательно, согласно п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации у лиц, проживающих и работающих по состоянию на 01 января 2002 г. в соответствующих районах, составляет не свыше 1,9.

Вместе с тем, из записей в трудовой книжке истца следует, что его трудовая деятельность на острове *** в *** осуществлялась с 14.07.2003 г. по 04.12.2009 г. во ФГУП «***» и с 13.09.2011 г. по настоящее время осуществляется в ОАО «***».

Сведений о работе и проживании истца на острове *** по состоянию на дату оценки пенсионных прав – 01.01.2002 г. трудовая книжка истца и иные материалы дела не содержат и таких доказательств стороной истца не представлено.

Не могут быть приняты судом во внимание и доводы истца о необходимости учета при расчете пенсии периодов с 01 марта 1984 года по 27 ноября 1985 года исходя из размера заработной платы, с 01 февраля 2000 года по 23 июня 2000 года - исходя из факта получения заработной платы, указанной в справке о заработной плате, с 14 июля 2003 года по 04 декабря 2009 года, с 13 сентября 2011 года по 05 февраля 2012 года - на основании сведений о записях в трудовой книжке в должностях ***, поскольку указанные истцом периоды не подпадают под период продолжительностью 60 месяцев работы подряд, с октября 1989 года, учтенный ответчиком при расчете пенсии истца, как наиболее выгодный, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, из архивных справок о заработке истца в указанные периоды времени, представленных истцом, усматривается, что его заработок в спорные периоды был ниже, чем за период 60 месяцев работы, использованный ответчиком для расчета пенсии.

Проверив, с учетом подробных пояснений специалиста – заместителя начальника отдела назначения, перерасчета пенсии Лобановой О.А., расчет размера пенсии истца, установленной с 05.02.2012 года, суд приходит к выводу, что расчет произведен в полном соответствии с положениями ст. ст. 14, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, оснований для перерасчета размера пенсии истца по обстоятельствам, приведенным в иске, судом не усматривается. Следовательно, суд отказывает Кальнову В.А. в удовлетворении иска.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в пользу истца не подлежат взысканию судебные расходы в виде госпошлины, уплаченной при подаче иска в суд в размере *** рублей.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Кальнову В.А. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по старости, исходя из размера заработной платы за период с 01 марта 1984 года по 27 ноября 1985 года, с 01 февраля 2000 года по 23 июня 2000 года - исходя из факта получения заработной платы, указанной в справке о заработной плате и за периоды с 14 июля 2003 года по 04 декабря 2009 года, с 13 сентября 2011 года по 05 февраля 2012 года - на основании сведений о записях в трудовой книжке в должностях ***, начиная с 05 февраля 2012 года, с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации – в размере *** - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Серова

Решение вступило в законную силу 28.09.2012