Решение по делу № 12-485/2016 от 14.06.2016

Материал №12-485/2016.

РЕШЕНИЕ

27 июня 2016 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Тумурова А.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Золотарева Бориса Алексеевича на постановление Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях",

установил:

постановлением Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ Золотарев Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях", с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 тыс. руб.

Золотарев Б.А. обратился в суд жалобой на указанное постановление, указав, что он самостоятельно вывозит мусор и сбрасывает его в контейнеры, установленные по его постоянному месту жительства: ....

В судебном заседании Золотарев Б.А. доводы жалобы поддержала, просил постановление отменить, пояснив, что садоводческое товарищество договор со специализированной организацией не заключает, на территории контейнеры по сбору мусора не установлены, жители вынуждены вешать мешки с мусором на забор своих участков.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

Согласно ст.44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях" несоблюдение требований к сбору отходов, установленных муниципальным правовым актом, а именно неисполнение лицом, у которого образуются отходы производства и потребления, требований по организации сбора, временного хранения и вывоза отходов на санкционированный объект, требований по оборудованию площадки (контейнерной площадки) для сбора отходов, эксплуатация площадки (контейнерной площадки) для сбора отходов в отсутствие информации на ограждении о лице, ее использующем; размещение крупногабаритного мусора за пределами площадки (контейнерной площадки) для сбора отходов, установка контейнеров для отходов за пределами оборудованной площадки (контейнерной площадки) для сбора отходов, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.5.1 Правил благоустройства территории городского округа "Город Улан-Удэ, утвержденных Постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 06.06.2013 N 230 сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, устройство и содержание в чистом, исправном состоянии контейнеров (бункеров) и контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, дворовых уборных с выгребом и дворовых помойниц для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях и зданиях на территории города Улан-Удэ обеспечиваются собственниками отходов:

- по многоквартирному жилищному фонду - организациями, осуществляющими управление многоквартирным домом;

- собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления домом или если принятое решение о выборе способа управления домом реализовано;

- по частным домовладениям - собственниками домовладений;

- на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, гаражных кооперативов - правлениями объединений;

- по строительным и ремонтным площадкам - подрядчиками и/или заказчиками строительных работ;

- иными производителями отходов.

Лица, указанные в пункте 5.1, в разумные сроки обязаны заключить договор на вывоз мусора со специализированной организацией в соответствии с действующим законодательством и оплачивать услуги в сроки, установленные договором (п.5.2 Правил).

В случаях самостоятельного вывоза ТБО лица, указанные в пункте 5.1, приобретают у специализированной организации талоны для утилизации (захоронения) отходов на объекте утилизации с указанием объема принятых отходов. Талон должен храниться в течение года (п.5.4 Правил).

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ... час. было выявлено, что у собственника дома №... по ...», отсутствует договор на вывоз мусора со специализированной организацией. Талоны о вывозе мусора на полигон ТБО отсутствуют. Таким образом, Золотарев Б.А. не соблюдается порядок сбора и вывоза мусора на территории г.Улан-Удэ, утвержденный вышеуказанными Правилами.

Постановлением Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ Золотарев Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях".

Вместе с тем, как следует из вышеуказанных Правил, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, устройство и содержание в чистом, исправном состоянии контейнеров (бункеров) и контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, дворовых уборных с выгребом и дворовых помойниц для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях и зданиях на территории города Улан-Удэ обеспечиваются на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, гаражных кооперативов - правлениями объединений.

Как следует из пояснений Золотарев Б.А., являющегося членом СНТ «...», данную обязанность правление объединения не исполнило, не обеспечило сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, устройство контейнеров (бункеров) и контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Золотарев Б.А. признаков вмененного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в действия Золотарев Б.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях", в отношении Золотарев Б.А. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.А. Тумурова