Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1914/2014 (2-11081/2013;) ~ М-8308/2013 от 20.09.2013

№2-1914/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2014 года Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Петроченко Т.И., при секретаре Дубининой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Леонтьева И.М. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП № по Советскому району г. Красноярска по изданию постановления, признании незаконным постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации, понуждении к устранению нарушений путем отмены постановления,

УСТАНОВИЛ:

Леонтьева И.М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП № по Советскому району г. Красноярска по изданию постановления, признании незаконным постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации, понуждении к устранению нарушений путем отмены постановления, мотивируя тем, что решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 24.11.2011г. с нее солидарно с другими должниками в пользу Банка ВТБ (открытое акционерное общество) взыскана задолженность по кредитным соглашениям в размере 24 328 260,26 руб. В рамках возбужденного 17.04.2013г. исполнительного производства № №, судебным приставом-исполнителем ОСП № по Советскому району г. Красноярска 17.09.2013г. вынесено постановление № о временном ограничении на выезд должника из РФ. Считает указанное постановление незаконным, вынесенным без достаточных оснований, поскольку в залоге у взыскателя находится имущество, стоимость которого значительно больше размера задолженности. Таким образом, взыскатель обладает правами удовлетворения своих требований путем реализации залогового имущества. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по изданию 17.09.2013г. постановления № о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № по Советскому району г. Красноярска устранить в полном объеме допущенное нарушение путем отмены указанного постановления.

В судебном заседании представитель заявителя- Ерохин А.Ю. (по доверенности от 07.02.2014г. сроком на три года), заявленные требования поддержал.

Судебные приставы-исполнители ОСП № по Советскому району г. Красноярска Савинкина П.Е., Митрошкина А.В. (по удостоверению), требования не признали, возражали об удовлетворении требований, пояснили, что Леонтьева И.М. от исполнения требований исполнительного документа уклоняется, мер к погашению задолженности не предпринимает. Таким образом, учитывая большую сумму задолженности, длительное неисполнение должником наложенных на нее обязательств, судебным приставом-исполнителем с соблюдением требований закона 17.09.2013г. вынесено обжалуемое постановление.

Заявитель Леонтьева И.М., представитель УФССП России по Красноярскому краю, представитель Банка ВТБ (открытое акционерное общество) в суд не явились, уведомлены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается материалами дела; с согласия участвующих в деле лиц, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд полагает об оставлении заявленных требований без удовлетворения по следующим основаниям:

Согласно ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствие со ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 2 ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67 названного Закона, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 24.11.2011г., вступившим в законную силу 12.12.2011г. по делу по иску Банка ВТБ (открытое акционерное общество) к Ахмерову И.К., Леонтьева И.М. о взыскании денежной суммы, с Ахмерова И.К., Леонтьева И.М. солидарно в пользу Банка ВТБ (открытое акционерное общество) взыскана денежная сумма в размере 24 328 260,26 руб. (из которых: 19 618 750,34 руб.- сумма основного долга по кредитным соглашениям; 4 149 509,92 руб.- сумма процентов по состоянию на 29.09.2011г.; 500 000 руб.- неустойка; 60 000 руб.- возврат государственной пошлины).

15.12.2011г. Железнодорожным районным судом г. Красноярска выдан исполнительный лист о взыскании с Леонтьева И.М. в пользу Банка ВТБ (открытое акционерное общество) указанной суммы (№).

Постановлением от 17.04.2013г. судебным приставом-исполнителем ОСП № по Советскому району г. Красноярска в отношении Леонтьева И.М. возбуждено исполнительное производство № №, которым должник предупрежден о том, что в случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем может быть вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Указанное постановление получено лично Леонтьева И.М. 24.07.2013г., что подтверждается собственноручной подписью последней на данном постановлении.

С целью выяснения имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлялись соответствующие запросы в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации.

14.05.2013г. судебным приставом-исполнителем ОСП № по Советскому району г. Красноярска вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику Леонтьева И.М., 16.05.2013г. постановлением судебного пристава-исполнителя наложен арест на денежные средства должника, находящиеся на счете № открытом в ВСБ СБ РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № по Советскому району г. Красноярска от 15.07.2013г. Леонтьева И.М. объявлена в розыск, постановлением от 16.08.2013г. в связи с розыском должника розыскное дело прекращено.

23.07.2013г. судебным приставом-исполнителем от должника Леонтьева И.М. отобрано объяснение, в котором последняя указала, что об исполнительном производстве знает, личного имущества, транспортных средств, недвижимости в собственности не имеет.

29.08.2013г., 18.09.2013г. Леонтьева И.М. предупреждена об уголовной ответственности за злостное уклонение от погашения задолженности.

Ввиду неисполнения требований исполнительного листа ВС № от 15.12.2011г., на основании которого возбуждено исполнительное производство № №, судебным приставом-исполнителем ОСП № по Советскому району г. Красноярска 17.09.2013г. вынесено постановление № об ограничении на выезд должника Леонтьева И.М. из Российской Федерации, сроком на 6 месяцев (то есть до 17.03.2014г.).

Согласно справке ОСП № по <адрес>, по состоянию на 20.08.2014г. задолженность Леонтьева И.М. по исполнительному производству № составляет 24 328 260,26 руб., суммы в счет погашения долга на депозитный счет ОСП № по <адрес> не поступали.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд учитывает следующее:

Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 17.04.2013г. в отношении Леонтьева И.М. возбуждено исполнительное производство № о взыскании 24 328 260,26 руб.

17.09.2013г. судебным приставом-исполнителем ОСП № по <адрес> вынесено постановление № об ограничении выезда из Российской Федерации Леонтьева И.М. И.М., сроком на 6 месяцев, то есть до 17.03.2014г., указанное постановление утверждено начальником отдела- страшим судебным приставом Маркашовым О.В.

Довод заявителя о том, что нарушено ее право на передвижение, поскольку работает в туристической компании и ее деятельность связана с посещением других стран, не состоятелен исходя из следующего.

Частью 5 статьи 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", установлено ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. Право гражданина может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу ч.2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Именно из названных конституционных положений исходил законодатель, закрепляя в ст. 15 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» основания ограничения права граждан на выезд из Российской Федерации. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе; более того, разрешение на выезд из Российской Федерации может быть дано и независимо от истечения этих сроков.

Следовательно, предусмотренная п.5 ст.15 вышеназванного ФЗ РФ возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права гражданина, ограниченного в праве на выезд за пределы Российской Федерации.

Суд учитывает, что сумма, взысканная с Леонтьева И.М. по решению Железнодорожного районного суда <адрес> от 24.11.2011г., является значительной, с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в установленном законом порядке Леонтьева И.М. не обращалась, последняя обязана единовременно выплатить взыскателю взысканную в его пользу по решению суда денежную сумму.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что нарушение должником установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения решения.

Поскольку уважительных причин, по которым должник Леонтьева И.М. не исполняет требования исполнительного документа, не имеется, судебный пристав-исполнитель вправе был вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, учитывая длительный период неисполнения должником Леонтьева И.М. требований исполнительного документа и отсутствие уважительных причин неисполнения, значительный размер задолженности, принимая во внимание то, что заявителем не предоставлено суду убедительных доказательств необходимости выезда за пределы РФ и как следствие нарушения ее прав и свобод оспариваемым постановлением, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель имел установленные ст. 67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» основания для применения к должнику исполнительного действия в виде установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, поскольку указанные принудительные меры исполнения направлены на эффективное и своевременное исполнение вступившего в законную силу судебного решения и защиту прав взыскателя.

Кроме того, суд учитывает тот факт, что установленный в постановлении судебного пристава-исполнителя от 17.09.2013г. шестимесячный срок, на который выезд должника из Российской Федерации был ограничен, истек 17.03.2014г.; 17.03.2014г. судебным приставом-исполнителем ОСП № по <адрес> вынесено постановление № об ограничении на выезд должника Леонтьева И.М. из Российской Федерации, сроком на 6 месяцев (то есть до 17.09.2014г.).

При таких обстоятельствах суд полагает, что судебным приставом-исполнителем ОСП № по <адрес> постановление от 17.09.2013г. № о временном ограничении выезда Леонтьева И.М. из Российской Федерации вынесено обоснованно, с соблюдением требований Закона РФ «Об исполнительном производстве», в связи с чем оснований для признания его незаконным и понуждении к устранению нарушений путем отмены указанного постановления не имеется, тогда как заявление Леонтьева И.М. надлежит оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Леонтьева И.М. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП № по <адрес> по изданию постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации № от 17.09.2013г., признании незаконным данное постановление, понуждении к устранению нарушений путем отмены постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации № от 17.09.2013г., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                            Т.И. Петроченко