Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3400/2015 ~ М-3273/2015 от 14.09.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2015 г.                                                                                                    г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Баландиной М.Е.,

с участием: ответчика Погосян А.Н. и его представителя Цапик Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3400/2015 по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к Погосян А. Н. о расторжении договора безвозмездного срочного пользования лесным участником,

у с т а н о в и л:

Истец Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратился с вышеуказанным иском к Погосян А.Н., указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и Погосян А.Н. заключен договор № безвозмездного срочного пользования лесным участком площадью <данные изъяты> га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре №, имеющий местоположение: <адрес> для ведения сельского хозяйства (пчеловодства) сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Акту приема-передачи участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ссудодатель передал, а ссудополучатель принял лесной участок по адресу: <адрес> для ведения сельского хозяйства (пчеловодства). В соответствии с разделом 1.6. «Подразделение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов» лесохозяйственного регламента Волжского лесничества, утвержденного приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ №, квартал № лесного участка относится к лесопарковой зоне. Пункт 3 статьи 105 Лесного кодекса РФ устанавливает, что в лесопарковых зонах запрещаются: использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; разработка месторождений полезных ископаемых; размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений. Таким образом, в настоящее время действующее законодательство запрещает использовать лесной участок в целях, установленных договором № безвозмездного срочного пользования лесным участком от ДД.ММ.ГГГГ. В целях соблюдения досудебного порядка министерство направило письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором предложило Погосяну А.Н. расторгнуть договор № безвозмездного срочного пользования лесным участком от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ письмо от ДД.ММ.ГГГГ № было вручено ответчику, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Однако, ответчиком со дня получения уведомления (ДД.ММ.ГГГГ) никаких мер по расторжению договора не предпринято. Истец просит суд расторгнуть договор № безвозмездного срочного пользования лесным участком от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Погосяном А.Н.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик Погосян А.Н. и его представитель Цапик Т.В. исковые требования не признали, по основаниям изложенным в письменном отзыве. Кроме того, считают, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку срок истек ДД.ММ.ГГГГ, а иск подан в сентябре 2015 года. Просят суд применить срок исковой давности, в удовлетворении иска отказать.

Заслушав ответчика и его представителя, изучив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № безвозмездного срочного пользования лесным участком, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> для ведения сельского хозяйства (пчеловодства) сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приложением № к данному договору является Схема расположения и границ лесных участков. В Приложении № дана характеристика лесного участка и его насаждений. Приложением № определены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на лесном участке.

Указанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, номер записи в ЕГРП №.

Согласно Акту приема-передачи участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ссудодатель передал, а ссудополучатель принял лесной участок по адресу: <адрес> для ведения сельского хозяйства (пчеловодства).

Вышеуказанный лесной участок поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

В соответствии с разделом 1.6. «Подразделение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов» лесохозяйственного регламента Волжского лесничества, утвержденного приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ №, квартал № лесного участка относится к лесопарковой зоне.

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного срочного пользования лесным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Фотоматериалы, представленные суду ответчиком Погосян А.Н. свидетельствуют о том, что ответчиком проведены работы по благоустройству участка, создание омшаника, помещения для хранения хозинвентаря.

В материалах дела имеется письмо Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором Погосяну А.Н. предложено расторгнуть договор № безвозмездного срочного пользования лесным участком от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ письмо от ДД.ММ.ГГГГ № было вручено ответчику, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Частью 4 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В силу ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Таким образом, договор может быть изменен или расторгнут судом при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Перечень оснований для досрочного расторжения договора безвозмездного пользования установлен в п.1 ст. 698 ГК РФ и является исчерпывающим.

Судом установлено, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного срочного пользования лесным участком, расположенным по адресу: <адрес>, заключенным Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области с Погосян А.Н. сроком до ДД.ММ.ГГГГ заключен после вступления в законную силу ЛК РФ (04.12.2006г.).

Согласно раздела 1.6. «Подразделение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов» лесохозяйственного регламента Волжского лесничества, утвержденного приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ №, квартал № лесного участка относится к лесопарковой зоне.

Таким образом, истец при заключении с ответчиком договора № от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного срочного пользования лесным участком, расположенным по адресу: <адрес>, знал о том, что спорный земельный участок расположен в лесопарковой зоне, но при этом совершил юридически значимые действия, повлекшие возникновение прав и обязанностей сторон.

При таких обстоятельствах ссылка истца на то, что он не мог предвидеть изменения в действующем законодательстве, не подтверждается материалами дела, доказательства наличия иных оснований для расторжения вышеуказанного договора истец не представил.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Суд приходит к выводу, что совокупности оснований, предусмотренных законом для расторжения заключенного договора, не имеется. Доказательств обратного истцом не представлено.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В силу п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, поскольку исполнение договора началось ДД.ММ.ГГГГ (акт приема-передачи лесного участка ), истец с исковыми требованиями обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности для расторжения договора, что является самостоятельным и бесспорным основанием для отказа в иске. Истец с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи иска в суд не обращался.

Выбор одного из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, принадлежит заявителю.

Суд приходит к выводу, что при выбранном способе зашиты прав заявителем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к Погосян А. Н. о расторжении договора № безвозмездного срочного пользования лесным участком от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2015 г.

Судья                                                                                                                               О.А. Свиридова